Об утверждении государственной программы "Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края в 2013 - 2020 годах"

Характеристики загрязняющих веществ 2010 - 2011 гг.

Основная часть водных объектов края относится к категории загрязненных, очень загрязненных и грязных. Основными веществами, обусловливающими загрязнение поверхностных вод, на протяжении последних лет остаются нефтепродукты, железо общее, фенолы летучие.

Подземные воды на территории края имеют надежную защиту в виде толщи глин и суглинков, что определяет хорошие микробиологические показатели. Ряд районов Алтайского края практически не имеет вод с оптимальным солевым составом (до 1000 мг/л). Основная причина - высокие концентрации химических веществ, характеризующих солевой состав и степень минерализации питьевых вод края, отличающихся значительным разнообразием (превышение жесткости, содержания сухого остатка, хлоридов, сульфатов, железа, марганца и недостаточное содержание фтора).

4. Охрана и восстановление водных объектов.

В первую очередь в экологической реабилитации нуждаются водные объекты, подверженные интенсивной антропогенной нагрузке, а также частично или полностью измененные. Такие водные объекты расположены в пределах городских территорий, в районах добычи полезных ископаемых и интенсивного сельскохозяйственного освоения.

Основными и главными причинами необходимости реабилитации являются высокий уровень загрязнения водоемов, изменение русел и гидрологических характеристик рек, обмеление или эвтрофикация водных объектов. Среди прочих, экологически менее значимых проблем - замусоривание и захламление русел рек и прибрежных территорий, санитарное состояние берегов, обустройство набережных и др.

В 2011 году качество воды на 8 водных объектах Алтайского края: р. Обь (ниже г. Барнаула), р. Алей (выше г. Рубцовска), р. Барнаулка (г. Барнаул), р. Чумыш (г. Заринск), р. Чарыш (совхоз Чарышский), р. Чемровка (пос. Мирный), р. Кулунда (с. Баево), оз. Большое Островное (с. Мамонтово) - приравнивалось к 4 классу качества и оценивалось как "грязное" согласно удельному комбинаторному индексу загрязненности воды. Качество воды оз. Кучукское приравнено к 5 классу и оценивается, как "экстремально грязное".

Поступление загрязняющих веществ в водные объекты обусловлено как сосредоточенными сбросами водопользователей, так и рассредоточенными сбросами с городских и сельскохозяйственных территорий, причем вклад последних в среднем составляет 60 - 85%, а в период половодья 80 - 90%.

Малые реки городов Алтайского края (в том числе реки Пивоварка, Власиха, Ляпиха, Землянуха, руч. Сухой Лог в г. Барнауле; реки Чесноковка и Черемшанка в г. Новоалтайске; р. Горевка в г. Алейске; р. Белокуриха в г. Белокурихе; р. Казанка в г. Заринске; реки Корболиха и Змеевка в г. Змеиногорске и др.), характеризующиеся высоким уровнем антропогенных нагрузок, не охвачены регулярными гидрохимическими наблюдениями. Очистка русел и береговых зон рек проводится с привлечением общественных организаций. При этом низкая самоочищающая способность водоемов не позволяет устранить загрязнение, отмечается заиливание русел, а накопленные в илах высокие концентрации загрязняющих веществ служат источником вторичного загрязнения водных объектов.

Среди водных объектов Алтайского края, подвергшихся в разное время загрязнению в связи с освоением месторождений полезных ископаемых, выделяются реки предгорий и гор: Корболиха, Золотуха, Локтевка, Большая Гольцовка.

В экологической реабилитации нуждаются также водоемы Алтайского края, подверженные процессам заиления, эвтрофикации, обмеления и, как следствие, полной деградации.

5. Негативное воздействие вод.

Одним из самых опасных природных явлений и процессов является половодье, прохождение которого почти ежегодно на территории Алтайского края носит разрушающий характер. В 2012 году при анализе паводковой обстановки прошлых лет определены 22 муниципальных района и 54 населенных пункта, где наиболее вероятны риски затопления склоновыми и паводковыми водами населенных пунктов, установлен 21 затороопасный участок на реках края. При превышении критических уровней в зону затопления попадало 16836 домов с населением 44283 человека.

В Алтайском крае имеется большое количество гидротехнических сооружений, ненадлежащее состояние которых угрожает возникновением чрезвычайных ситуаций, чреватых опасными последствиями для жизни и здоровья людей. До настоящего времени остается актуальной проблема обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, оставшихся без собственника в результате ликвидации хозяйствующего субъекта, а также сооружений, эксплуатирующие организации которых не принимают мер, направленных на обеспечение безопасности принадлежащих им объектов.

Решением комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Алтайского края создана межведомственная рабочая группа по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, которая является коллегиальным консультативно-совещательным органом по взаимодействию между Администрацией Алтайского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

Межведомственной рабочей группой утвержден перечень гидротехнических сооружений, обеспечивающих защиту населения и объектов экономики края от негативного воздействия вод, в количестве 120 штук (по состоянию на 06.08.2012). Большинство из них (свыше 90%) построено из грунтовых и каменно-грунтовых материалов, во многих случаях хозяйственным способом, без проектно-сметной документации. Средний срок эксплуатации гидротехнических сооружений на сегодняшний день составляет 30 лет и более. В то же время доля таких сооружений со сроками эксплуатации более 30 лет составляет свыше 50%. Капитальный ремонт требуется 20% из них.