• Текст документа
  • Статус
Действующий


ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2012 года N 196


О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 26 апреля 2018 года)

(в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145, от 05.11.2013 N 305, от 29.01.2014 N 30, от 20.08.2014 N 273, от 11.09.2014 N 305, от 17.09.2014 N 309, от 06.02.2015 N 20, от 28.05.2015 N 150, от 24.07.2015 N 202, от 24.08.2015 N 227, от 21.10.2015 N 284, от 21.10.2015 N 283, от 13.04.2016 N 107, от 14.06.2016 N 143, от 15.09.2016 N 204, от 21.09.2016 N 210, от 18.01.2017 N 9, от 22.03.2017 N 51, от 06.04.2017 N 60, от 04.05.2017 N 94, от 07.06.2017 N 139, от 22.08.2017 N 212, от 13.12.2017 N 325, от 22.12.2017 N 340, от 30.01.2018 N 23, от 20.03.2018 N 69, от 29.03.2018 N 83, от 26.04.2018 N 119)




В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", законом Еврейской автономной области от 24.11.2004 N 363-ОЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области", Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов.


2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов.


3. Рекомендовать руководителям государственных органов Еврейской автономной области и органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области:


- в 2-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и внести соответствующие изменения в положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Еврейской автономной области (муниципальных служащих) и урегулированию конфликта интересов;


- руководствоваться настоящим постановлением при разработке вышеуказанных положений.


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области.


(п. 4 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 21.10.2015 N 284)


5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ



ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, НАЗНАЧЕНИЕ НА КОТОРЫЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГУБЕРНАТОРОМ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145, от 05.11.2013 N 305, от 11.09.2014 N 305, от 28.05.2015 N 150, от 24.07.2015 N 202, от 24.08.2015 N 227, от 21.10.2015 N 283, от 13.04.2016 N 107, от 15.09.2016 N 204, от 22.03.2017 N 51, от 22.12.2017 N 340, от 29.03.2018 N 83)



1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемой в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".


2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Еврейской автономной области, актами губернатора Еврейской автономной области и настоящим Положением.


3. Основной задачей комиссии является содействие губернатору Еврейской автономной области (далее - область):


- в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором области (далее - гражданские служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами области, актами губернатора области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);


- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.


4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих.


5. Комиссия образуется постановлением губернатора области. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.


6. Число членов комиссии, не замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области (далее - гражданская служба), должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.


7. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.


8. Исключен. - Постановление губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145.


9. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:


а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; первый заместитель председателя правительства области; заместитель председателя правительства области, курирующий соответствующий орган исполнительной власти, формируемый правительством области, или структурное подразделение аппарата губернатора и правительства области, а также определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающие в органе исполнительной власти, формируемом правительством области, или структурном подразделении аппарата губернатора и правительства области должности гражданской службы области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;


(в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145, от 24.07.2015 N 202)


б) гражданские служащие, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого рассматривается указанный вопрос, или любого члена комиссии.


10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности гражданской службы области, недопустимо.


11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.


12. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:


а) представление губернатором области, а в его отсутствие - вице-губернатором области в соответствии с пунктом 25 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и государственными гражданскими служащими Еврейской автономной области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Еврейской автономной области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением губернатора области от 15.12.2009 N 280 (далее - Положение о проверке достоверности и полноты сведений), материалов проверки (доклада о результатах проверки, проведенной управлением государственной службы и кадровой политики области), свидетельствующих:


- о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1.1 Положения;


- о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;


б) поступившее в управление государственной службы и кадровой политики области:


- обращение гражданина, замещавшего ранее должность гражданской службы области, назначение на которую и освобождение от которой осуществлялось губернатором Еврейской автономной области, включенную в перечень должностей, утвержденный законом области от 24.11.2004 N 363-ОЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области", о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг (услуги)) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня его увольнения с гражданской службы;


- заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;


- заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;


(абзац введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 28.05.2015 N 150)


- уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;


(абзац введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


в) представление губернатора области или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции;


г) представление губернатором области, а в его отсутствие - вице-губернатором области материалов проверки (доклада о результатах проверки, проведенной управлением государственной службы и кадровой политики области), свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");


(пп. "г" введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 05.11.2013 N 305)


д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался;


(пп. "д" в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 28.05.2015 N 150)


е) представление губернатором области, вице-губернатором области материалов служебной проверки, свидетельствующих о совершении дисциплинарного проступка гражданским служащим, сообщившим в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции (в случае совершения этим лицом дисциплинарного проступка в течение года после указанного сообщения).


(пп. "е" введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 21.10.2015 N 283)


13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.


13.1. В обращении, указанном в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).


Управлением государственной службы и кадровой политики области осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".


(пп. 13.1 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


13.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.


(пп. 13.2 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 N 305; в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 24.07.2015 N 202)


13.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, рассматривается управлением государственной службы и кадровой политики области, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором области, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".


(пп. 13.3 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


13.4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, рассматривается управлением государственной службы и кадровой политики области, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.


(пп. 13.4 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


13.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, должностные лица управления государственной службы и кадровой политики области имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а губернатор области или иное должностное лицо, специально на то уполномоченное губернатором области, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.


(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 15.09.2016 N 204)


Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.


(пп. 13.5 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


13.6. Мотивированные заключения, предусмотренные абзацем вторым пункта 13.1, а также пунктами 13.3 и 13.4 настоящего Положения, должны содержать:


а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения;


б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;


в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 21, 22.3 и 23.1 настоящего Положения или иного решения.


(п. 13.6 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 29.03.2018 N 83)


14. В заседании комиссии при рассмотрении вопроса, указанного в подпункте "е" пункта 12 настоящего Положения, может принимать участие прокурор. Председатель комиссии представляет прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законодательства о государственной службе или законодательства о труде, необходимые материалы не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания комиссии.


(п. 14 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 21.10.2015 N 283)


15. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, определенном настоящим Положением, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:


(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 15.09.2016 N 204)


а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15.1 и 15.2 настоящего Положения;


(пп. "а" в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 29.03.2018 N 83)


б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в управление государственной службы и кадровой политики области, и с результатами ее проверки;


в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.


15.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.


(подпункт введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 N 305; в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


15.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.


(подпункт введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 N 305)


16. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в государственном органе.


О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемом в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 настоящего Положения.


(п. 16 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


16.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина в случае:


а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 12 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;


б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.


(пп. 16.1 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.


(пункт в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 N 305)


18. Члены комиссии и лица, участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.


19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:


а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются достоверными и полными;


б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Положения, названного в подпункте "а" настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области применить к гражданскому служащему конкретную меру юридической ответственности.


20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:


а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования по урегулированию конфликта интересов;


б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования по урегулированию конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований к урегулированию конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру юридической ответственности за коррупционные правонарушения в соответствии со статьями 59.1, 59.2, 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".


21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:


а) дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг (услуги)) в течение месяца стоимостью более ста тысяч на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;


б) отказать гражданину в замещении должности в организации и (или) в выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуг (услуги)) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.


Комиссия рассматривает письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение семи дней со дня поступления указанного обращения и о принятом решении направляет гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомляет его устно в течение трех рабочих дней.


22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:


а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;


б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;


в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.


(п. 22 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 22.03.2017 N 51)


22.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:


а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;


б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.


(пункт введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 05.11.2013 N 305)


22.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:


а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;


б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует губернатору области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.


(пункт введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 28.05.2015 N 150)


22.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:


а) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;


б) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.


В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) губернатору области принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;


в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.


В этом случае комиссия рекомендует губернатору области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.


(пп. 22.3 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 107)


23. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 12 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19 - 22.3 и 23.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.


(п. 23 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 29.03.2018 N 83)


23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе, одно из следующих решений:


а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;


б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.


(подпункт введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 N 305)


24. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.


25. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов губернатора области, решений или поручений губернатора области, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение губернатора области.


26. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иного решения) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.


Для проведения тайного голосования из числа членов комиссии создается счетная комиссия.


Председатель, секретарь и члены счетной комиссии избираются на заседании комиссии открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.


Под контролем счетной комиссии изготавливаются бюллетени для тайного голосования.


Председателем счетной комиссии оглашается порядок проведения голосования.


Бюллетени для голосования выдаются по списку членам комиссии членами счетной комиссии под роспись.


При равенстве голосов решение считается принятым в пользу гражданского служащего (гражданина), в отношении которого комиссией рассматривается вопрос.


(пункт в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 21.10.2015 N 283)


27. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, для губернатора области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, носит обязательный характер.


(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145)


28. В протоколе заседания комиссии указываются:


а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;


б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;


в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;


г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;


д) фамилии, имена, отчества выступающих на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;


е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в управление государственной службы и кадровой политики области;


ж) другие сведения;


з) результаты голосования;


и) решение и обоснование его принятия.


29. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.


30. Копии протокола заседания комиссии в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания направляются губернатору области, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.


(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145)


31. Губернатор области обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении губернатор области в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение губернатора области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.


(пункт в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145)


32. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется губернатору области для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.


(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 22.05.2013 N 145)


33. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в течение трех рабочих дней, а при необходимости - немедленно.


34. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.


34.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью управления государственной службы и кадровой политики области, вручается гражданину, замещавшему должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором области, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.


(пункт введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 N 305)


35. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется управлением государственной службы и кадровой политики области.



СОСТАВ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, НАЗНАЧЕНИЕ НА КОТОРЫЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГУБЕРНАТОРОМ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 20.03.2018 N 69, от 26.04.2018 N 119)

Сироткин

Максим Геннадьевич

- первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, председатель комиссии;

Францева В.В.

- начальник управления государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области, заместитель председателя комиссии;

Скурлатова В.А.

- главный специалист-эксперт отдела по противодействию коррупции управления государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Брижатюк К.П.

- преподаватель предметной (цикловой) комиссии юридических дисциплин промышленно-экономического факультета программ среднего профессионального образования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема" (по согласованию);

Бялик А.Я.

- председатель Общественной палаты Еврейской автономной области (по согласованию);

Гарнага А.С.

- председатель комитета по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области;

Коноваленко О.Л.

- заведующий кафедрой права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема" (по согласованию);

Коншин В.В.

- начальник юридического управления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

Лазарева Н.С.

- ректор областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Институт повышения квалификации педагогических работников";

Фетисов Д.М.

- временно исполняющий обязанности директора Института комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук (по согласованию);

Хинкис Е.С.

- председатель областного комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Еврейской автономной области (по согласованию);

Чуйко И.Г.

- первый заместитель начальника управления экономики правительства Еврейской автономной области.

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов (с изменениями на 26 апреля 2018 года)

Название документа: О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов (с изменениями на 26 апреля 2018 года)

Номер документа: 196

Вид документа: Постановление Губернатора Еврейской автономной области

Принявший орган: Губернатор Еврейской автономной области

Статус: Действующий

Дата принятия: 06 августа 2012

Дата редакции: 26 апреля 2018