(с изменениями на 7 февраля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 03.12.2013 N 91, от 04.07.2014 N 56, от 12.01.2015 N 3, от 07.03.2019 N 10, от 21.06.2019 N 57, от 16.03.2020 N 11, от 02.03.2022 N 11, от 12.07.2022 N 55, от 07.02.2023 N 6)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
31 мая 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации) регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан (далее - граждане) бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь).
1. Народное Собрание Республики Дагестан осуществляет следующие полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью:
1) осуществляет законодательное регулирование;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан.
2. Правительство Республики Дагестан осуществляет следующие полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью:
1) реализует в Республике Дагестан государственную политику в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) определяет орган исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), и его компетенцию;
3) определяет органы исполнительной власти Республики Дагестан, подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Дагестан, устанавливает их компетенцию, в том числе решает вопросы учреждения и обеспечения деятельности государственных юридических бюро в Республике Дагестан (далее - государственные юридические бюро);
4) определяет порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Дагестан;
5) определяет размер и порядок оплаты труда субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
6) определяет порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечивает их исполнение;
7) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку.
1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Законом.
2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан являются:
1) органы исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственные им учреждения;
2) органы управления территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан;
3) государственные юридические бюро;
4) адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь и наделенные правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом.
1. Органы исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственные им учреждения, органы управления территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2. Органы исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственные им учреждения, органы управления территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
1. Государственные юридические бюро создаются Правительством Республики Дагестан для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
2. Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов с учетом соглашений, указанных в статье 7 настоящего Закона, и (или) иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
3. Государственные юридические бюро оказывают все предусмотренные законодательством виды бесплатной юридической помощи.
4. Государственные юридические бюро являются юридическими лицами, создаваемыми в форме государственных казенных учреждений Республики Дагестан.
5. Порядок создания и деятельности государственных юридических бюро устанавливается Правительством Республики Дагестан в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.07.2022 N 55)
6. Государственное юридическое бюро вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
(часть 6 введена Законом Республики Дагестан от 02.03.2022 N 11)
1. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Адвокатской палатой Республики Дагестан.
2. Адвокатская палата Республики Дагестан ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Республики Дагестан, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность. Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Республики Дагестан соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
4. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
5. Адвокаты направляют в Адвокатскую палату Республики Дагестан отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме и в сроки, утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
6. Адвокатская палата Республики Дагестан направляет в уполномоченный орган ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
7. Ежегодный доклад должен содержать сведения о работе по правовому информированию и правовому просвещению населения, в том числе по правовому информированию граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
8. Ежегодный доклад подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи осуществляются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Расходы на указанные цели предусматриваются в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.
10. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи определяются Правительством Республики Дагестан.
1. В соответствии с федеральным законодательством органы исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственные им учреждения, органы управления территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и должностные лица обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом информацию, предусмотренную частью 1 статьи 28 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
2. Государственные юридические бюро, адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, обязаны осуществлять работу по правовому информированию и правовому просвещению населения, в том числе по правовому информированию граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.