ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2011 года N 459-п
О внесении изменений в постановление от 08.06.2009 N 150-п
Признано утратившим силу постановлением Правительства Тюменской области от 17.12.2012 N 539-п (НГР: ru 72000201201121)
1.В постановление Правительства Тюменской области от 08.06.2009 N 150-п "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса" (в редакции от 16.08.2011) внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Изменения вступают в силу с 01.01.2012.
Губернатор Тюменской области
В.В.Якушев
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 12 декабря 2011 г. N 459-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, порядок проведения отбора, условия оказания государственной поддержки в виде предоставления гранта в форме субсидии и порядок ее возврата при нарушении условий предоставления для начинающих субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в Тюменской области (без автономных округов).
Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.2. Целью оказания государственной поддержки в виде предоставления гранта в форме субсидии является увеличение количества субъектов малого предпринимательства в Тюменской области, стимулирование предпринимательской деятельности, снижение напряженности на рынке труда путем увеличения рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, за счет компенсации затрат начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
1.3. Под начинающими субъектами малого предпринимательства понимаются вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Тюменской области (без автономных округов) и действующие менее 1 года до даты подачи в департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области заявления-расчета на получение гранта в форме субсидии.
Грант в форме субсидии (далее - грант) - целевое бюджетное финансирование на безвозвратной основе части расходов, произведенных начинающим субъектом малого предпринимательства на цели, установленные пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка (далее - целевые расходы), в пределах бюджетных средств, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
1.4. Грант предоставляется для финансирования части целевых расходов, произведенных начинающими субъектами малого предпринимательства, по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (на оплату государственной пошлины) и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, а именно:
- выплата по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) - выплата вознаграждения правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа;
- получение лицензий в период начала деятельности;
- разработка и согласование проектно-сметной документации, связанной с реализацией бизнес-плана;
- арендная плата за пользование нежилыми производственными, складскими и офисными помещениями, за исключением арендной платы резидентов областного бизнес-инкубатора и технопарка;
- создание, внедрение, доработка интернет-сайта, оплата хостинга и доменного имени. Приобретение, разработка, внедрение и обслуживание программного обеспечения;
- сертификация продукции (работ, услуг);
- приобретение не бывших в эксплуатации специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств, мотоциклов, снегоходов);
- приобретение и установка средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации.
II. Общие условия предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется на безвозвратной основе для возмещения части расходов, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, в размере 50% произведенных расходов, максимальный размер гранта составляет 300 (Триста) тысяч рублей, в том числе:
- максимальный размер возмещения расходов на создание, внедрение, доработку интернет-сайта, оплату хостинга и доменного имени составляет 50 тысяч рублей;
- максимальный размер возмещения расходов по арендной плате за пользование нежилыми производственными, складскими и офисными помещениями составляет 150 тысяч рублей.
В случае недостаточности остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи для финансирования грантов в полном объеме, их финансирование производится в пределах остатка бюджетных ассигнований пропорционально объему средств, заявленному к возмещению, на всех заявителей, обратившихся за оказанием государственной поддержки и рассматриваемых на комиссии одновременно.
2.2. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
- прохождение начинающим субъектом малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица) краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности (далее - краткосрочное обучение) по одному из следующих направлений: предпринимательство, финансы, экономика, бухгалтерский учет, менеджмент, маркетинг, реклама, хозяйственная деятельность предприятия, бизнес-планирование.
Обучение должно проводиться одной из следующих категорий организаций:
а)образовательными учреждениями профессионального образования;
б)учреждениями повышения квалификации, центрами профессиональной ориентации и иными учреждениями, имеющими соответствующие лицензии;
в)научными организациями;
г)коммерческими и некоммерческими организациями, осуществляющими образовательную деятельность без получения лицензии на право ведения образовательной деятельности в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающуюся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;
- наличие бизнес-плана по созданию и развитию собственного бизнеса;
- представление полного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, не содержащих недостоверные сведения. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.
2.3. Государственная поддержка в виде гранта не может оказываться в отношении начинающих субъектов малого предпринимательства:
имеющих задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации;
в состав учредителей которых входят юридические лица; находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
предоставивших предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка документы, содержащие недостоверные сведения;
не представивших полный перечень документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка;
получавших ранее государственную поддержку в виде предоставления гранта в форме субсидии;
зарегистрированных и (или) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Тюменской области (без автономных округов);
основным видом деятельности которых согласно выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) является розничная и оптовая торговля;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
руководители и (или) учредители которых получали поддержку в департаменте социального развития Тюменской области согласно постановлению Правительства Тюменской области от 9.02 2009 N 34-п "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан по содействию самозанятости в 2009 - 2011 годах";
руководители и (или) учредители которых являются руководителями и (или) учредителями субъектов малого предпринимательства, получавших ранее государственную поддержку в виде предоставления гранта в форме субсидии.
2.4. Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил.
III. Порядок принятия решения о предоставлении гранта
3.1. Отбор начинающих субъектов малого предпринимательства осуществляет Комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки (далее -Комиссия), созданная распоряжением Правительства Тюменской области от 03.08.2009 N 1119-рп "О составе комиссии по отбору субъектов малого (среднего) предпринимательства для получения государственной поддержки" в порядке, утвержденном распоряжением Правительства Тюменской области от 30.07.2007 N 580-рп "Об утверждении Положения о комиссии по отбору субъектов малого (среднего) предпринимательства для получения государственной поддержки".
3.2. Грант в форме субсидии может быть предоставлен начинающему субъекту малого предпринимательства только один раз.
3.3. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса осуществляется департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
3.4. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
- осуществляет прием и обработку документов, поступивших от начинающих субъектов малого предпринимательства в срок, предусмотренный пунктом 3.5 настоящего Порядка, на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка в сроки, установленные пунктом 3.9 настоящего Порядка. Прием, документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов;
подготавливает перечень начинающих субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение государственной поддержки в виде гранта, и заключение на рассмотрение Комиссии по документам, поступившим в срок с 1 января по 31 марта текущего финансового года, в срок до 29 апреля текущего финансового года; по документам, поступившим в срок с 1 апреля по 30 июня текущего финансового года, в срок до 29 июля текущего финансового года; по документам, поступившим в срок с 1 июля по 30 сентября текущего финансового года, в срок до 29 октября текущего финансового года, по документам, поступившим в срок с 1 октября по 10 ноября текущего финансового года, в срок до 9 декабря текущего финансового года;
- организует проведение Комиссии и документальное оформление ее результатов в виде протокола;
- уведомляет заявителя о принятом Комиссией решении, заключает с получателями грантов договоры;
- перечисляет гранты на расчетные счета заявителей в срок не позднее 20 рабочих дней со дня заключения договора.
3.5. Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий на получение гранта (далее - заявитель), составляет комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным настоящим Порядком, и направляет его в уполномоченный орган в срок с 1 января по 10 ноября текущего финансового года.
3.6. Заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление-расчет на получение гранта в форме субсидии на создание собственного бизнеса (приложение N 1);
- анкету субъекта малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки в виде гранта в форме субсидии на создание собственного бизнеса (приложение N 2);
- бизнес-план на бумажном носителе;
- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявления-расчета, выданную Федеральной налоговой службой и подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявления-расчета, выданную Федеральной налоговой службой, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком;
-информационное письмо Тюменьстата об учете в статрегистре с оттиском печати органов статистики;
-копии учредительных документов (устав);
-копию выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не более одного месяца на день подачи заявления-расчета, заверенную руководителем, копии свидетельства о внесении в единый государственный реестр, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные руководителем;
-копии документов, подтверждающих расходы заявителя на цели согласно пункту 1.4 настоящего Порядка (договоры, накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения, акты квитанции к приходным кассовым ордерам), заверенные заявителем. Платежные поручения дополнительно заверяются банком. Документы, в которых не указан покупатель товаров (работ, услуг), а также расписки в получении денежных средств не являются документами, подтверждающими расходы заявителя;
копии лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенные руководителем предприятия (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);
-документ, подтверждающий прохождение краткосрочного обучения, либо его копию, заверенную выдавшей его организацией.
Документы, указанные в абзацах втором - двенадцатом настоящего пункта, направляются в уполномоченный орган на бумажных носителях.
Документы, указанные в абзацах втором - двенадцатом настоящего пункта, могут быть направлены в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.
