ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 февраля 2012 года N 205-ПП
г.Екатеринбург

О внесении изменений в Положение о Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2011 N 674-ПП "О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 20 января 2016 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 13 января 2016 года N 23-ПП
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 13 марта, N 48) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 14 июня 2005 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 22 июля 2005 года N 92-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 6 апреля 2007 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 19 ноября 2008 года N 117-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 24 апреля 2009 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 22 октября 2009 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324) и от 20 октября 2011 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2011, 22 октября, N 386-387), Правительство Свердловской области

постановляет:

1. Внести изменения в Положение о Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2011 N 674-ПП "О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 18 июня, N 217-219), изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министра экономики Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Софрыгина Е.А.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29 февраля 2012 года N 205-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области

     

Глава 1. Общие положения

1. Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит осуществление на территории Свердловской области полномочий в области содействия занятости населения и сфере социально-трудовых отношений, полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда.

2. Департамент является правопреемником Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, реорганизованного путем преобразования в исполнительный орган государственной власти Свердловской области в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости", в отношении прав, обязательств и имущества согласно передаточному акту.

3. Департамент является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

4. Целями деятельности Департамента являются:

1) осуществление на территории Свердловской области полномочий в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) осуществление государственного управления охраной труда и развитие социального партнерства на территории Свердловской области.

5. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, настоящим Положением.

6. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области (далее - подведомственные учреждения).

Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения.

7. Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, общественными и иными организациями в пределах своей компетенции, в том числе в электронной форме.

Глава 2. Полномочия и функции Департамента

8. Департамент осуществляет следующие полномочия: в области содействия занятости населения:

1) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Свердловской области;

2) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

3) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Свердловской области;

5) осуществление надзора и контроля за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

6) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

7) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Свердловской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

8) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

9) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Свердловской области;

12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных учреждений;

13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

в сфере социально-трудовых отношений:

1) развитие социального партнерства;

2) разработка положения об организации государственного управления охраной труда в Свердловской области;

3) координация деятельности иных областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда в Свердловской области;

4) организация проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

5) осуществление государственной экспертизы условий труда;

6) организация проведения в организациях Свердловской области аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

7) осуществление сбора, обработки и анализа информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;

8) осуществление пропаганды сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

9) разработка рекомендаций по формированию в бюджетных сметах государственных казенных учреждений Свердловской области расходов на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных федеральным законодательством;

10) оказание информационно-методической помощи по вопросам охраны труда работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, объединениям работодателей, работникам, профессиональным союзам, их объединениям и иным уполномоченным работниками представительным органам;

11) содействие деятельности саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, оказывающих услуги в сфере охраны труда;

12) внесение в Правительство Свердловской области предложений о мерах по стимулированию создания безопасных условий труда, разработки и внедрения безопасных техники и технологий, производства средств индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе путем установления для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

13) направление представителей в состав комиссии, образуемой для расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;

14) осуществление других полномочий в сфере охраны труда в Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.

9. Департамент осуществляет следующее полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

10. В целях реализации полномочий Департамент наделен следующими правами:

1) утверждать государственные задания подведомственным учреждениям, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;

2) организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;

3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые аналитические, информационные, справочные и иные материалы, в том числе в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, от федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, иных органов, учреждений, организаций, общественных объединений и работодателей, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;