ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 года N 797-П
Об утверждении целевой программы ведомства "Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы"
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением правительства автономного округа от 14.02.2012 N 93-П
-постановлением Правительства автономного округа от 29.11.2012 N 1008-П
-постановлением Правительства автономного округа от 18.03.2013 N 165-П
-постановлением Правительства автономного округа от 15.07.2013 N 549-П
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 14.05.2014 N 338-П
В целях обеспечения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа информацией об общественно-политической ситуации и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу ведомства "Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы" (далее – Программа).
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) определять ежегодные объёмы финансирования Программы за счёт средств окружного бюджета в соответствии с утверждённым окружным бюджетом на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 27 октября 2011 г. N 797-П
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 18.03.2013 N 165-П)
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ВЕДОМСТВА "Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта бюджетного планирования | департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа |
Наименование Программы | целевая программа ведомства "Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы" (далее – Программа) |
Цели и задачи | цель: |
Целевые индикаторы и показатели | - количество регулярных информационно-аналитических продуктов по результатам мониторинга процессов в общественно-политической сфере Ямало-Ненецкого автономного округа; |
Характеристика программных мероприятий | Программа направлена на создание постоянно используем ых при принятии управленческих решений информационно-аналитических продуктов, являющихся универсальными и применимыми в различных отраслях государственного управления, в первую очередь в реализации государственной социальной политики |
Сроки реализации | 2012 - 2014 годы |
Объемы финансирования, | 54 282 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа и члены Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа будут обеспечены используемыми в принятии управленческих решений сведениями о состоянии и развитии общественно-политической ситуации, об оценке жителями Ямало-Ненецкого автономного округа деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, об общественном мнении по значимым для принятия управленческих решений вопросам |
I. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой направлена Программа
Информационно-аналитическое обеспечение является составной частью деятельности в сфере государственного управления, направленной на изучение состояния и динамики общественно-политических процессов, происходящих в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), разработку рекомендаций для принятия управленческих решений.
В автономном округе на сегодняшний день отсутствуют организации и учреждения, осуществляющие на постоянной основе мониторинг общественно-политической ситуации, за исключением органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, осуществляющих мониторинг отдельных ее аспектов. Поэтому основная нагрузка по описанию общественно-политической ситуации в рамках информационно-аналитического обеспечения Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, ее динамики и прогнозов развития ложится на исполнительные органы государственной власти.
Основной проблемой информационно-аналитического обеспечения в этом смысле является выбор оптимальных с точки зрения затрат и эффективности форм и механизмов сбора информации о состоянии общественно-политических отношений, ее формализации, обобщения и анализа, подготовки рекомендаций, которые целесообразно организовывать программно-целевым путем как максимально согласованные между собой технологические процессы. Данная проблема решается путем проведения в рамках единой программы мероприятий по изучению общественного мнения населения по значимым аспектам, сбора и обобщения экспертных оценок по актуальным направлениям, использования справочных данных, наблюдения за общественными дискуссиями и формируемым средствами массовой информации медийным полем.
Процесс сбора информации в рамках информационно-аналитического обеспечения Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа предусматривает взаимодействие с информационно-аналитическими подразделениями органов местного самоуправления автономного округа, результаты деятельности которых используются при подготовке информационно-аналитических материалов в рамках настоящей Программы. В связи с этим становится целесообразным, считая такие подразделения частью инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, решать задачи повышения их квалификации, выстраивания коммуникаций и информационного обмена. Решение данных задач позволит повысить качество информационно-аналитического обеспечения и на региональном и на местном уровне, что в конечном итоге повысит эффективность принимаемых управленческих решений и позитивно повлияет на развитие
общественно-политической и социально-экономической ситуаций в автономном округе в целом.
Решение описанных проблем и задач соответствует полномочиям департамента внутренней политики автономного округа (далее - департамент), которые установлены Положением о департаменте, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 июля 2011 года N 466-П. Задачи, решаемые Программой, полностью соответствуют стратегической цели департамента – осуществление информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.
Программа имеет следующие отличия от ведомственной целевой программы "Информационно-аналитическое обеспечение Губернатора и исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 29 января 2009 года N 32-А (далее – Программа информационно-аналитического обеспечения):
1) ориентированность на Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа, а не на всю систему исполнительных органов государственной власти автономного округа в целом. Это связано с тем, что принятие концептуальных и наиболее значимых решений, на подготовку которых направлена Программа, в системе исполнительных органов государственной власти автономного округа осуществляется Губернатором автономного округа и Правительством автономного округа, а их проектная проработка курируется членами Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей;
2) планирование более масштабных комплексных программных мероприятий с целью передачи в аутсорсинг в рамках действующего законодательства максимального объема функций, связанных с проведением мониторинговых (исследовательских), аналитических и иных работ, обеспечивая полный цикл подготовки информационно-аналитических продуктов в рамках одного программного мероприятия.
Программа информационно-аналитического обеспечения в 2009 - 2011 годах позволила:
1. Обеспечить Губернатора автономного округа и исполнительные органы государственной власти автономного округа качественной и достоверной информацией о развитии общественно-политической ситуации для принятия взвешенных управленческих решений.
2. Увеличить количество и повысить качество информационных продуктов.
3. Поддерживать в актуальном состоянии банки данных социально-политической информации.
4. Обеспечивать своевременное представление общественно-политической информации в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти.
II. Предложения по целям и задачам Программы. Предложения по целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам
Цель Программы - обеспечение Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа информацией об общественно-политической ситуации и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
Цель Программы достигается посредством решения следующих задач:
1) осуществление мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа;
2) развитие инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.
Взаимосвязь цели и задач Программы со стратегической целью и тактическими задачами департамента, система целевых индикаторов и базовых показателей результатов реализации Программы, а также методика расчета показателей (индикаторов) результативности Программы приведены в таблицах 1 - 3.
Таблица 1
ВЗАИМОСВЯЗЬ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ со стратегической целью и тактическими задачами департамента
Цель департамента | Тактическая задача департамента | Цель Программы | Программная задача |
1 | 2 | 3 | 4 |
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора автономного | мониторинг общественно-политической ситуации в автономном округе и его | обеспечение Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа информацией об общественно-политической ситуации и эффективности | осуществление мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа |
округа и | муниципальных | деятельности | развитие |
Правительства | образования | исполнительных органов | инфраструктуры |
автономного | государственной власти и | информационно- | |
округа | органов местного | аналитического | |
1 | 2 | 3 | 4 |
самоуправления муниципальных образований в автономном округе | обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа |
Таблица 2
СИСТЕМА целевых индикаторов и базовых показателей результатов реализации Программы
Тактическая задача | Единица измере-ния | Весовое значение показа-теля | Базовое значение показа-теля | Плановое значение показателя | ||
2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Задача 1. Осуществление мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа | ||||||
Целевой показатель 1.1: | ед. | 0,2 | 130 | 130 | 130 | 130 |
Целевой показатель 1.2: Востребованность Губернатором автономного округа и членами Правительства автономного округа информационно-аналитических материалов, готовящихся в рамках Программы | % | 0,3 | 80 | 80 | 80 | 80 |
Целевой показатель 1.3: | ед. | 0,3 | 7 | 7 | 7 | 7 |
Задача 2. Развитие инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа | ||||||
Целевой показатель 2.1: | ед. | 0,1 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Целевой показатель 2.2: | чел. | 0,1 | 30 | 30 | 30 | 30 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
в автономном округе, участвующих | ||||||
Таблица 3
(в ред. от 18.03.2013 N 165-П)
Методика расчета показателей (индикаторов) результативности Программы
Наименование показателя | Целевой показатель 1.1: Количество регулярных информационно-аналитических продуктов по результатам мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа | ||||||
1 | 2 | ||||||
Единица измерения | ед. | ||||||
Определение показателя | общее количество информационно-аналитических продуктов, подготовленных в рамках мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа | ||||||
Алгоритм формирования показателя | ПЦ 1.1 = SUM * ИАП | ||||||
Наименование, определение и значение базового показателя | буквенное обозначение | источник информации | метод сбора информации | объект и единица наблюдения | |||
Информационно-аналитический продукт | ИАП | департамент | административная информация | исполнительный орган государственной власти | |||
Сроки и порядок представления показателя | показатель рассчитывается исполнительным органом | ||||||
1 | 2 | ||||||
ответственному | |||||||
Периодичность расчета показателя | ежегодно | ||||||
Наименование показателя | Целевой показатель 1.2: Востребованность Губернатором автономного округа и членами Правительства автономного округа информационно-аналитических материалов, готовящихся в рамках Программы | ||||||
Единица измерения | % | ||||||
Определение показателя | отношение респондентов, ответивших утвердительн о на вопрос о востребованности информационно-аналитических материалов, к общему числу респондентов, ответивших на анкету департамента, за период | ||||||
Алгоритм формирования показателя | ПЦ1.2 = SUM Роу / SUM Роа *100% | ||||||
Наименование, определение и значение базового показателя | буквенное обозначение | источник информации | метод сбора информации | объект и единица наблюдения | |||
Всего респондентов | Роа | департамент | экспертный опрос | исполнительный орган государственной власти | |||
Респондентов, ответивших утвердительно | Роу | департамент | экспертный опрос | исполнительный орган государственной власти | |||
Сроки и порядок представления показателя ответственному за реализацию Программы | показатель рассчитывается исполнительным органом государственной власти автономного округа, ответственным за реализацию Программы | ||||||
Периодичность расчета показателя | ежегодно | ||||||
Наименование показателя | Целевой показатель 1.3: Количество материалов по результатам исследования общественного мнения жителей автономного округа | ||||||
Единица измерения | ед. | ||||||
Определение показателя | общее количество материалов, подготовленных по результатам исследований общественного мнения в рамках Программы | ||||||
Алгоритм формирования показателя | ПЦ 1.3= SUM МСИ | ||||||
Наименование, определение и значение базового показателя | буквенное обозначение | источник информации | метод сбора информации | объект и единица наблюдения | |||
1 | 2 | ||||||
Материал по результатам социологического исследования | МСИ | департамент | административ-ная информация | исполнительный орган государственной власти | |||
Сроки и порядок представления показателя ответственному за реализацию Программы | показатель рассчитывается исполнительным органом государственной власти автономного округа , ответственным за реализацию Программы | ||||||
Периодичность расчета показателя | ежегодно | ||||||
Наименование показателя | Целевой показатель 2.1: Количество семинаров сотрудников информационно-аналитических служб | ||||||
Единица измерения | ед. | ||||||
Определение показателя | количество семинаров сотрудников информационно-аналитических служб | ||||||
Алгоритм формирования показателя | ПЦ 2.1 = SUM С | ||||||
Наименование, определение и значение базового показателя | буквенное обозначение | источник информации | метод сбора информации | объект и единица наблюдения | |||
Семинар сотрудников информационно-аналитических служб | С | департамент | административ-ная информация | исполнительный орган государственной власти | |||
Сроки и порядок представления показателя ответственному за реализацию Программы | показатель рассчитывается исполнительным органом государственной власти автономного округа, ответственным за реализацию Программы | ||||||
Периодичность расчета показателя | ежегодно | ||||||
Наименование показателя | Целевой показатель 2.2: Количество представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, участвующих в процессе информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, принявших участие в семинарах сотрудников инфо рмационно-аналитических служб | ||||||
Единица измерения | чел. | ||||||
Определение показателя | количество представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, участвующих в процессе информационно- | ||||||
1 | 2 | ||||||
аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, принявших участие в семинарах сотрудников информационно-аналитических служб | |||||||
Алгоритм фо рмирования показателя | ПЦ 2.2 = SUM Пр | ||||||
Наименование, определение и значение базового показателя | буквенное обозначение | источник информации | метод сбора информации | объект и единица наблюдения | |||
Представители исполнительных органов государственной власти | Пр | департамент | административная информация | исполнительный орган государственной власти | |||
Сроки и порядок представления показателя ответственному за реализацию Программы | показатель рассчитывается исполнительным органом государственной власти автономного округа, ответственным за реализацию Программы | ||||||
Периодичность расчета показателя | ежегодно | ||||||
