• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ

Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

(с изменениями на 28 мая 2018 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ (Областная газета, N 475-477, 19.10.2013);
Законом Свердловской области от 11 марта 2014 года N 19-ОЗ (Областная газета, N 45, 14.03.2014);
Законом Свердловской области от 3 декабря 2014 года N 112-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2014);
Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 166-ОЗ (Областная газета, N 237, 23.12.2015);
Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 12-ОЗ (Областная газета, N 26, 13.02.2016);
Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ (Областная газета, N 32, 21.02.2017);
Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 54-ОЗ (Областная газета, N 91, 29.05.2018);
Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 55-ОЗ (Областная газета, N 91, 29.05.2018).
____________________________________________________________________



Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
18 мая 2011 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом


Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, в том числе с обеспечением безопасности их жизни и здоровья.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) отдых и оздоровление детей - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2014 года Законом Свердловской области от 11 марта 2014 года N 19-ОЗ.

2) организации отдыха детей и их оздоровления - организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2014 года Законом Свердловской области от 11 марта 2014 года N 19-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Свердловской области от 3 декабря 2014 года N 112-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 12-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Статья 3. Основные принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Свердловской области основываются на следующих основных принципах:

1) законности;

2) доступности отдыха и оздоровления детей в течение всего календарного года;

3) приоритета интересов ребенка;

4) приоритета профилактических мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей;

5) государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

6) безопасности отдыха и оздоровления детей.
(Подпункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

Статья 4. Субъекты, осуществляющие организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


Организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Свердловской области осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также организации и граждане.

Статья 5. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

3) осуществляет другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

1-1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
(Подпункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

2) обеспечивает защиту прав ребенка в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

3) осуществляет другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

2) определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

3) устанавливает порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе определяет категории детей, которым отдых и оздоровление полностью или частично предоставляются за счет средств областного бюджета;

3-1) организует осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
(Подпункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

4) ежегодно рассматривает и утверждает доклад об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

5) организует взаимодействие с федеральными органами в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

6) осуществляет другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 6. Полномочия уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в пределах своей компетенции:

1) осуществляют региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

2) осуществляют организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

2-1) принимают меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
(Подпункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

2-2) принимают меры по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;
(Подпункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

2-3) подпункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ; утратил силу с 9 июня 2018 года - Закон Свердловской области от 28 мая 2018 года N 54-ОЗ;

3) осуществляют сбор, систематизацию и анализ информации об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

4) ежегодно осуществляют подготовку доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

5) организуют подготовку работников организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

6) осуществляют взаимодействие с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

6-1) оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;
(Подпункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

7) осуществляют другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере образования формирует, ведет и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
(Часть дополнительно включена с 9 июня 2018 года Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 54-ОЗ)

Статья 7. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

2. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, из областного бюджета местным бюджетам могут предоставляться субсидии.

Статья 7-1. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление организациями отдыха детей и их оздоровления, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области


В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления, осуществляющая деятельность на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом обязана:

1) создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

2) обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.
(Статья дополнительно включена с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

Статья 7-2. Рассмотрение органами государственной власти Свердловской области обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей


1. Органы государственной власти Свердловской области рассматривают обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти Свердловской области в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию лиц, направивших указанные обращения, подлежат размещению на официальных сайтах этих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с федеральным законом.
(Статья дополнительно включена с 9 июня 2018 года Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 54-ОЗ)

Статья 8. Средняя стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления

(Наименование в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.


Средняя стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления устанавливается Правительством Свердловской области.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Размер индексации и порядок индексации средней стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления устанавливаются Правительством Свердловской области.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 166-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Порядок индексации средней стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 9. Компенсация родителям (законным представителям) детей расходов на отдых и оздоровление детей в Свердловской области


Родителям (законным представителям) детей предоставляется частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области, в пределах средней стоимости путевок, указанной в статье 8 настоящего Закона.

Частичная компенсация, указанная в части первой настоящей статьи, предоставляется в случае, если путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области, приобретены родителями (законными представителями) детей за полнуюстоимость.

Размер, условия и порядок предоставления частичной компенсации, указанной в части первой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Информация о предоставлении частичной компенсации, указанной в части первой настоящей статьи, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
(Часть дополнительно включена с 9 июня 2018 года Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 55-ОЗ)

Статья 10. Предоставление из областного бюджета субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Свердловской области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.


Организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Свердловской области, могут предоставляться субсидии из областного бюджета.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Законом Свердловской области об областном бюджете и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области в соответствии с этим законом, должны предусматриваться связанные с предоставлением из областного бюджета субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Свердловской области, положения, установленные федеральным законом и настоящим Законом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 20 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Порядок предоставления субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Свердловской области, устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Статья 11. Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 20 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ.


Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, в том числе в сфере развития материально-технического и кадрового обеспечения организаций отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области, осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Статья 12. Координация деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

1. В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей и обеспечения взаимодействия этих органов с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, объединениями работодателей, профессиональными союзами и их объединениями Правительство Свердловской области может создавать координационный орган по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

2. Порядок создания и деятельности координационного органа по вопросам организации отдыха и оздоровления детей определяется Правительством Свердловской области.

Статья 13. Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

1. Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществлением регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществлением иных полномочий органов государственной власти Свердловской области, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ.

Финансирование затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в соответствии с федеральным законом осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных районов и городских округов.
(Часть дополнительно включена с 4 марта 2017 года Законом Свердловской области от 17 февраля 2017 года N 19-ОЗ)

Финансирование затрат, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время, в соответствии с федеральным законом осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области.

Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей, может осуществляться также из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, в том числе за счет средств организаций и граждан.

2. Размер средств областного бюджета, выделяемых на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей на очередной финансовый год, не может быть уменьшен по сравнению с размером средств областного бюджета, выделенных на эти цели в текущем финансовом году.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статей 9 и 10, вступающих в силу с 1 января 2012 года.



Губернатор
Свердловской области
А.С.Мишарин

г.Екатеринбург
15 июня 2011 года
N 38-ОЗ



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области (с изменениями на 28 мая 2018 года)

Название документа: Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области (с изменениями на 28 мая 2018 года)

Номер документа: 38-ОЗ

Вид документа: Закон Свердловской области

Принявший орган: Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

Статус: Действующий

Опубликован: Областная газета, N 212-215, 17.06.2011
Дата принятия: 15 июня 2011

Дата начала действия: 28 июня 2011
Дата редакции: 28 мая 2018