• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ


Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

(с изменениями на 3 марта 2020 года)

(в ред. Законов Свердловской области от 17.10.2013 N 98-ОЗ, от 11.03.2014 N 19-ОЗ, от 03.12.2014 N 112-ОЗ, от 21.12.2015 N 166-ОЗ, от 11.02.2016 N 12-ОЗ, от 17.02.2017 N 19-ОЗ, от 28.05.2018 N 54-ОЗ, от 28.05.2018 N 55-ОЗ, от 26.03.2019 N 28-ОЗ, от 12.12.2019 N 134-ОЗ, от 03.03.2020 N 23-ОЗ)



Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
18 мая 2011 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом


Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, в том числе с обеспечением безопасности их жизни и здоровья.


(в ред. Закона Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


В настоящем Законе используются следующие основные понятия:


1) отдых и оздоровление детей - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;


(в ред. Закона Свердловской области от 11.03.2014 N 19-ОЗ)


2) организации отдыха детей и их оздоровления - организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.


(в ред. Законов Свердловской области от 11.03.2014 N 19-ОЗ, от 03.12.2014 N 112-ОЗ, от 11.02.2016 N 12-ОЗ, от 17.02.2017 N 19-ОЗ)

Статья 3. Основные принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Свердловской области основываются на следующих основных принципах:


1) законности;


2) доступности отдыха и оздоровления детей в течение всего календарного года;


3) приоритета интересов ребенка;


4) приоритета профилактических мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей;


5) государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления;


(в ред. Закона Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)


6) безопасности отдыха и оздоровления детей.


(подп. 6 введен Законом Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)

Статья 4. Субъекты, принимающие участие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


(в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


В организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области принимают участие в пределах своей компетенции федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также организации и граждане.


(в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)

Статья 5. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


1. Законодательное Собрание Свердловской области:


1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


3) осуществляет другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.


2. Губернатор Свердловской области:


1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


1-1) обеспечивает реализацию на территории Свердловской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;


(подп. 1-1 введен Законом Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ; в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


2) обеспечивает защиту прав ребенка в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


3) осуществляет другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и другими законами Свердловской области.


(в ред. Закона Свердловской области от 03.03.2020 N 23-ОЗ)


3. Правительство Свердловской области:


1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


2) определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


3) устанавливает порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе определяет категории детей, которым отдых и оздоровление полностью или частично предоставляются за счет средств областного бюджета;


3-1) утратил силу. - Закон Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ;


4) ежегодно рассматривает доклад об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;


(в ред. Закона Свердловской области от 26.03.2019 N 28-ОЗ)


5) организует взаимодействие с федеральными органами в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


6) осуществляет другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 6. Полномочия областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


(в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


1. Областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в пределах своей компетенции:


1) осуществляют организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);


2) принимают меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;


3) принимают меры по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;


4) осуществляют сбор, систематизацию и анализ информации об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;


5) ежегодно осуществляют подготовку доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;


6) организуют подготовку работников организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;


7) осуществляют взаимодействие с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


8) оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;


9) осуществляют другие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.


2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей помимо полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи:


1) осуществляет реализацию на территории Свердловской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;


2) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Свердловской области, осуществляет проверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;


3) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


4) осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;


5) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;


6) взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Свердловской области;


7) осуществляет организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии Свердловской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (далее - межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей);


(подп. 7 введен Законом Свердловской области от 03.03.2020 N 23-ОЗ)


8) рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.


(подп. 8 введен Законом Свердловской области от 03.03.2020 N 23-ОЗ)

Статья 7. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.


(в ред. Закона Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)


2. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, из областного бюджета местным бюджетам могут предоставляться субсидии.

Статья 7-1. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление организациями отдыха детей и их оздоровления, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области


(введена Законом Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)


В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления, осуществляющая деятельность на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом обязана:


1) создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;


(подп. 1 в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


2) представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;


(подп. 2 в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


3) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.


(подп. 3 введен Законом Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)

Статья 7-2. Рассмотрение органами государственной власти Свердловской области обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей


(введена Законом Свердловской области от 28.05.2018 N 54-ОЗ)


1. Органы государственной власти Свердловской области рассматривают обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


2. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти Свердловской области в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию лиц, направивших указанные обращения, подлежат размещению на официальных сайтах этих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с федеральным законом.

Статья 8. Средняя стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления


(в ред. Закона Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)


Средняя стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления устанавливается Правительством Свердловской области.


(в ред. Закона Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)


Размер индексации и порядок индексации средней стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления устанавливаются Правительством Свердловской области.


(в ред. Законов Свердловской области от 21.12.2015 N 166-ОЗ, от 17.02.2017 N 19-ОЗ) 

Статья 9. Компенсация родителям (законным представителям) детей расходов на отдых и оздоровление детей в Свердловской области


Родителям (законным представителям) детей предоставляется частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, указанный в части второй статьи 6 настоящего Закона, в пределах средней стоимости путевок, указанной в статье 8 настоящего Закона.


(в ред. Закона Свердловской области от 26.03.2019 N 28-ОЗ)


Частичная компенсация, указанная в части первой настоящей статьи, предоставляется в случае, если путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, указанный в части второй статьи 6 настоящего Закона, приобретены родителями (законными представителями) детей за полную стоимость.


(в ред. Закона Свердловской области от 26.03.2019 N 28-ОЗ)


Размер, условия и порядок предоставления частичной компенсации, указанной в части первой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.


Информация о предоставлении частичной компенсации, указанной в части первой настоящей статьи, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".


(часть четвертая введена Законом Свердловской области от 28.05.2018 N 55-ОЗ)

Статья 10. Предоставление из областного бюджета субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления


(в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


(в ред. Закона Свердловской области от 26.03.2019 N 28-ОЗ)


1. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться организациям отдыха детей и их оздоровления, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.


(п. 1 в ред. Закона Свердловской области от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


2. Цели предоставления субсидий из областного бюджета организациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, определяются Правительством Свердловской области.


3. Субсидии из областного бюджета предоставляются организациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, прошедшим отбор, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.


Законом Свердловской области об областном бюджете и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, предусматриваются условия, при выполнении которых организациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются субсидии из областного бюджета.


Порядок предоставления субсидий организациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Статья 11. Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


(в ред. Закона Свердловской области от 17.10.2013 N 98-ОЗ)


Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, в том числе в сфере развития материально-технического и кадрового обеспечения организаций отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области, осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.


(в ред. Законов Свердловской области от 17.10.2013 N 98-ОЗ, от 17.02.2017 N 19-ОЗ)

Статья 12. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей


(в ред. Закона Свердловской области от 03.03.2020 N 23-ОЗ)


1. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей создается Губернатором Свердловской области.


2. Состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, а также регламент ее деятельности утверждаются Губернатором Свердловской области с учетом требований, установленных федеральным законом.

Статья 13. Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей в Свердловской области


1. Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществлением регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществлением иных полномочий органов государственной власти Свердловской области, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.


(в ред. Законов Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ, от 12.12.2019 N 134-ОЗ)


Финансирование затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в соответствии с федеральным законом осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных районов и городских округов.


(часть введена Законом Свердловской области от 17.02.2017 N 19-ОЗ)


Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей, может осуществляться также из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, в том числе за счет средств организаций и граждан.


2. Размер средств областного бюджета, выделяемых на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей на очередной финансовый год, не может быть уменьшен по сравнению с размером средств областного бюджета, выделенных на эти цели в текущем финансовом году.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статей 9 и 10, вступающих в силу с 1 января 2012 года.



Губернатор
Свердловской области
А.С.МИШАРИН


г. Екатеринбург
15 июня 2011 года
N 38-ОЗ

Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области (с изменениями на 3 марта 2020 года)

Название документа: Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области (с изменениями на 3 марта 2020 года)

Номер документа: 38-ОЗ

Вид документа: Закон Свердловской области

Принявший орган: Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Областная газета", N 212-215, 17.06.2011, "Собрание законодательства Свердловской области", 15.09.2011, N 6-4 (2011), ст. 992.
Дата принятия: 15 июня 2011

Дата редакции: 03 марта 2020