АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 06 декабря 2017 года N 96-ЗС
О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Алтайского края от 04.12.2019 N 106-ЗС, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.12.2019).
____________________________________________________________________
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания и защиты домашних животных на территории Алтайского края.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с содержанием и защитой сельскохозяйственных животных, диких животных, животных, используемых в служебных целях, зоопарковых и цирковых животных, а также животных, используемых научными, научно-исследовательскими и медицинскими организациями в качестве объектов научных исследований.
3. Имущественные отношения, связанные с содержанием домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
1) домашние животные - животные, поведение которых характеризуется исторически сформировавшейся привязанностью к человеку, а также экзотические животные, принадлежащие лицу на праве собственности либо на ином законном праве, предусмотренном федеральным законодательством, содержащиеся им в жилых или иных специально отведенных помещениях либо на территориях (земельных участках);
2) содержание домашних животных - меры, предпринимаемые собственниками домашних животных в целях сохранения жизни и здоровья домашних животных, их дрессировки, а также в целях разведения домашних животных;
3) защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых уполномоченными лицами в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения;
4) выгул домашних животных - выведение домашних животных из помещений или за пределы земельных участков, являющихся местом их содержания, для прогулки в целях удовлетворения их потребности в естественной активности.
Законодательство Алтайского края в сфере содержания и защиты домашних животных Алтайского края основывается на Федеральном законе от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральном законе от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законе Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона, других законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов Алтайского края.
К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) принятие законов Алтайского края в сфере содержания и защиты домашних животных на территории Алтайского края;
2) контроль за исполнением законов Алтайского края в сфере содержания и защиты домашних животных на территории Алтайского края;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края.
К полномочиям Правительства Алтайского края в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере содержания и защиты домашних животных на территории Алтайского края;
2) установление порядка проведения добровольной регистрации домашних животных;
3) осуществление иных полномочий в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
1. Органы местного самоуправления Алтайского края в пределах их компетенции:
1) определяют территории и места для выгула домашних животных;
2) оказывают собственникам домашних животных, клубам и обществам собственников домашних животных, общественным организациям по защите домашних животных организационную, консультационную помощь в содержании и защите домашних животных;
3) осуществляют иные полномочия в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
2. Органы местного самоуправления Алтайского края осуществляют отдельные государственные полномочия Алтайского края в сфере содержания и защиты домашних животных в случае наделения их указанными полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
К числу основных принципов содержания и защиты домашних животных относятся следующие:
1) гуманное отношение к домашним животным;
2) соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил;
3) предотвращение возникновения и распространения болезней, в том числе общих для человека и животных, защита населения от указанных болезней и от неблагоприятного воздействия домашних животных;
4) участие органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по защите домашних животных от жестокого обращения;
5) ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания и защиты домашних животных.
1. При обращении с домашними животными запрещается:
1) использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;
2) нанесение побоев, совершение иных насильственных действий, причиняющих боль и страдания домашним животным;
3) принуждение домашнего животного к выполнению действий, которые могут привести к травмам и увечьям;
4) оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;
5) разведение домашних животных с выявленными генетическими изменениями, причиняющими им страдания;
6) разведение домашних животных с наследственно закрепленной повышенной агрессивностью;
7) натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других животных;
8) организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;
9) организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;
10) пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными;
11) разводить, содержать, отлавливать или иным образом использовать домашних животных с целью получения продукции и сырья из них.
2. Демонстрация домашних животных, в том числе на выставках, допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель.
1. Содержание домашних животных допускается при условии соблюдения прав и законных интересов других лиц.
2. Содержание домашних животных в жилом помещении, занимаемом одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил, требований настоящего Закона, а в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, кроме того, - при наличии согласия всех проживающих в данном жилом помещении. Требование о необходимости получения согласия всех проживающих в жилом помещении не распространяется на случаи содержания в жилых помещениях собак-поводырей. При этом, в случае наличия у лица, проживающего в жилом помещении, заболеваний, связанных с домашними животными (аллергией и другими), подтверждаемыми медицинскими заключениями (справками), согласие такого лица является обязательным во всех случаях содержания домашних животных в жилом помещении.
3. При содержании в жилом помещении многоквартирного дома нескольких домашних животных владелец обязан создавать благоприятные условия для их здоровья, в том числе путем регулирования их численности, а также соблюдать права и законные интересы проживающих в жилом помещении граждан и соседей, правила пользования жилыми помещениями, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства.
4. Запрещается содержание домашних животных:
1) в местах общего пользования (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях);
2) постоянно или длительное время (более трех часов) в транспортных средствах;
3) в гаражах, не предназначенных для содержания домашних животных.
5. Владельцы домашних животных могут содержать их на земельных участках, принадлежащих владельцам домашних животных (далее - земельный участок), при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил. Собака, которая содержится на земельном участке, должна находиться на привязи или в вольере, позволяющем обеспечить безопасность окружающих. Допускается содержание собаки на земельном участке без привязи и вне вольера в случае, если земельный участок огорожен способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за ее пределы. При входе на земельный участок должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки. Требования о необходимости обеспечения безопасности окружающих и установления предупреждающих надписей также распространяются на случаи содержания на земельных участках экзотических животных.
6. Помещения, в которых содержатся домашние животные, должны соответствовать санитарно-гигиеническим и ветеринарно-санитарным нормам и правилам.
7. При содержании домашних животных в жилых помещениях владельцы домашних животных обязаны принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан в соответствии с законом Алтайского края "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края".
1. Владельцы домашних животных имеют право:
1) получать необходимую информацию в обществах (клубах) собственников домашних животных и ветеринарных организациях о порядке регистрации, содержания, разведения домашних животных;
2) владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им домашними животными;
3) перевозить домашних животных различными видами транспорта при соблюдении правил перевозки;
4) выгуливать домашних животных на территориях и в местах, определенных органами местного самоуправления Алтайского края;
5) подвергать стерилизации (кастрации) домашних животных;
6) обращаться в органы местного самоуправления по вопросам организации мест для выгула домашних животных;
7) осуществлять иные права, установленные настоящим Законом и законодательством Российской Федерации.
2. Владельцы домашних животных обязаны:
1) при осуществлении своих прав не допускать жестокого обращения с домашними животными, противоречащего принципам гуманности;
2) обеспечивать соблюдение ветеринарных, санитарных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований к содержанию домашних животных, установленных настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;
3) в случае подозрения на заболевание домашнего животного немедленно обратиться к специалисту в области ветеринарии;
4) пресекать проявления агрессии со стороны домашнего животного по отношению к окружающим людям и животным и предотвращать причинение домашним животным вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц;
5) соблюдать общественный порядок, в том числе принимать меры к обеспечению тишины при содержании домашних животных в жилых помещениях, а также при выгуле домашних животных в соответствии с законом Алтайского края "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края";
6) обеспечивать самостоятельно либо по требованию специалистов в области ветеринарии своевременное оказание домашнему животному ветеринарной помощи и проведение обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, в том числе осмотров, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок;
7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
8) немедленно сообщать в учреждения, подведомственные уполномоченному органу, осуществляющему региональный государственный ветеринарный надзор, обо всех случаях укусов своим домашним животным человека или животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ветеринарное учреждение для осмотра и дачи указаний и рекомендаций в части содержания и карантина;
9) немедленно сообщать в уполномоченный орган Алтайского края, осуществляющий региональный государственный ветеринарный надзор, или подведомственные ему учреждения о случаях одновременного массового заболевания домашних животных и до прибытия специалистов в области ветеринарии изолировать этих животных;
10) во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели домашнего животного принимать меры к обеспечению уверенного контроля над домашним животным при нахождении на проезжей части или при переходе проезжей части;