ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2017 года N 42-н
Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 марта 2019 года на основании приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 25.03.2019 N 17-н.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 19 сентября 2018 года)
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области от 19.09.2018 N 24-н)
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", от 31 января 2017 г. N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области.
2. Настоящий приказ вступает со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Руководитель инспекции
А.В.СТОРОЖУК
Утвержден
приказом
инспекции государственного
строительного надзора
Волгоградской области
от 20 октября 2017 г. N 42-н
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области от 19.09.2018 N 24-н)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила оценки результативности и эффективности осуществления инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области (далее именуется - Инспекция) контрольно-надзорной деятельности при осуществлении:
регионального государственного строительного надзора;
государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.
2. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства Инспекции в деятельность подконтрольных субъектов.
3. Понятия, применяемые в Порядке, используются в значениях, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности".
4. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Инспекции используются показатели результативности и эффективности такой деятельности:
при осуществлении регионального государственного строительного надзора согласно приложению 1;
при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, согласно приложению 2.
5. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Инспекции размещаются на странице Инспекции официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения.
6. Отчеты о достижении значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Инспекции размещаются на странице Инспекции официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным.
7. Контроль за достижением значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Инспекции осуществляется путем ежегодных проверок достижения значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности.
Проверки осуществляются заместителями руководителя Инспекции, курирующими деятельность Инспекции по осуществлению соответствующего вида государственного контроля (надзора), ежегодно не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, посредством сравнения фактических (достигнутых) значений показателей с целевыми значениями.
8. Результаты проверок достижения значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Инспекции оформляются в виде справки, представляются руководителю Инспекции в срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, и используются при принятии управленческих решений.
В случае отклонения фактических (достигнутых) значений показателей от целевых значений более чем на 10% к справке прилагаются пояснения о причинах такого отклонения.
Приложение 1
к Порядку оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
инспекции государственного
строительного надзора
Волгоградской области
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области от 19.09.2018 N 24-н)
Наименование органа исполнительной власти: Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области | ||||||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Региональный государственный строительный надзор | ||||||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: Несоответствие выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации | ||||||||||
Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации | ||||||||||
номер (индекс) показателя | наименование показателя | формула расчета | комментарии (интерпретация значений) | значение показателя (текущее) | международные сопоставления показателей | целевые значения показателей | источник данных для определения значения показателя | сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) | ||
2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||||||
Ключевые показатели | ||||||||||
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | |||||||||
А.1 | Число погибших в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции поднадзорных Инспекции объектов капитального строительства в расчете на 100 тысяч жителей Волгоградской области | = П / Ж x 100 000 | П - число погибших в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции поднадзорных Инспекции объектов капитального строительства; Ж - число жителей Волгоградской области на отчетную дату | - | 0,18 | 0,18 | 0,18 | статистика инспекции, данные Росстата | ||
Индикативные показатели | ||||||||||
Б | Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | |||||||||
Б.1 | Соотношение отказов в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации к количеству поступивших заявлений о выдаче таких заключений | = О / З x 100% | О - количество отказов в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; З - количество поступивших заявлений о выдаче заключения о соответствии | - | 5% | 5% | 5% | статистика инспекции | ||
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | |||||||||
В.3 | Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | |||||||||
В.3.1 | Проверки | |||||||||
В.3.1.1 | общее количество проведенных проверок | статистика инспекции | ||||||||
В.3.1.3 | общее количество внеплановых проверок по основаниям | статистика инспекции | ||||||||
В.3.1.18 | доля проверок, на результаты которых поданы жалобы | = КЖ / КП x 100% | КЖ - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы; КП - общее количество проверок | статистика инспекции | ||||||
В.3.1.24 | доля проверок, результаты которых были признаны недействительными | = КНД / КП x 100% | КНД - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; КП - общее количество проверок | статистика инспекции | ||||||
В.3.1.25 | количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания | статистика инспекции | ||||||||
В.3.1.26 | доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания | = КПН / КП x 100% | КПН - количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания; КП - общее количество проверок | статистика инспекции | ||||||
В.3.1.30 | доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний | = КНПр / КНар x 100% | КНПр - количество выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний; КНар - общее количество выявленных правонарушений | статистика инспекции | ||||||
В.3.1.40 | среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки | статистика инспекции | ||||||||
В.3.6 | Производство по делам об административных правонарушениях | |||||||||
В.3.6.6 | доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях | = КШ / КНак x 100% | КШ - количество штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях; КНак - общее количество наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях | статистика инспекции | ||||||
В.3.6.13 | среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении | статистика инспекции | ||||||||
В.3.9 | Расследование причин несчастных случаев | |||||||||
В.3.9.1 | количество расследований, проведенных с целью выявления причин несчастных случаев | статистика инспекции | ||||||||
В.3.9.8 | среднее число должностных лиц, задействованных в одном расследовании причин несчастных случаев | статистика инспекции | ||||||||
Приложение 2
к Порядку оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
инспекции государственного
строительного надзора
Волгоградской области
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, А ТАКЖЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СВЯЗАННОЙ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области от 19.09.2018 N 24-н)
Наименование органа исполнительной власти: Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области | ||||||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов | ||||||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: Нарушение прав и законных интересов участников долевого строительства | ||||||||||
Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства об участии в долевом строительстве | ||||||||||
номер (индекс) показателя | наименование показателя | формула расчета | комментарии (интерпретация значений) | значение показателя (текущее) | международные сопоставления показателей | целевые значения показателей | источник данных для определения значения показателя | сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) | ||
2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||||||
Ключевые показатели | ||||||||||
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | |||||||||
А.1 | Соотношение количества договоров участия в долевом строительстве, заключенных гражданами в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, признанных проблемными объектами, и общего количества заключенных гражданами договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых помещений в многоквартирных домах | = ДПД / ДДУ x 100% | ДПД - количество договоров участия в долевом строительстве, заключенных гражданами в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, признанных проблемными объектами; ДДУ - общее количество заключенных гражданами договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых помещений в многоквартирных домах | - | 20% | 20% | 20% | статистика инспекции | ||
Индикативные показатели | ||||||||||
Индикативные показатели | Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | |||||||||
Б | Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | |||||||||
Б.1 | Доля проверок в общем количестве мероприятий по контролю | = КП / КМК x 100% | КП - общее количество проверок; КМК - общее количество проведенных мероприятий по контролю | - | 20% | 20% | 20% | статистика инспекции | ||
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | |||||||||
В.2 | Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | |||||||||
В.2.1 | Количество проведенных мероприятий | статистика инспекции | ||||||||
В.3 | Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | |||||||||
В.3.1 | Проверки | |||||||||
В.3.1.1 | общее количество проведенных проверок | статистика инспекции | ||||||||
В.3.1.18 | доля проверок, на результаты которых поданы жалобы | = КЖ / КП x 100% | КЖ - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы; КП - общее количество проверок | статистика инспекции | ||||||
В.3.1.24 | доля проверок, результаты которых были признаны недействительными | = КНД / КП x 100% | КНД - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; КП - общее количество проверок | статистика инспекции | ||||||
В.3.1.25 | количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания | статистика инспекции | ||||||||
В.3.1.26 | доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания | = КПН / КП x 100% | КПН - количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания; КП - общее количество проверок | статистика инспекции | ||||||
В.3.4 | Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности | |||||||||
В.3.4.2 | доля субъектов (объектов), регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований | показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов (объектов), предоставивших регулярную отчетность | статистика инспекции | |||||||
В.3.6 | Производство по делам об административных правонарушениях | |||||||||
В.3.6.6 | доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях | = КШ / КНак x 100% | КШ - количество штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях; Кнак - общее количество наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях | статистика инспекции | ||||||
В.3.6.13 | среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении | |||||||||
В.3.10 | Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями | |||||||||
В.3.10.4 | среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями | статистика инспекции | ||||||||
