АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2017 года N 652
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 927 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 04.04.2014 N 239, от 28.05.2014 N 400, от 11.07.2014 N 502, от 08.10.2014 N 689, от 14.11.2014 N 771, от 26.12.2014 N 879, от 25.03.2015 N 145, от 03.07.2015 N 379, от 06.08.2015 N 488, от 13.10.2015 N 622, от 04.12.2015 N 770, от 25.12.2015 N 859, от 25.02.2016 N 85, от 30.03.2016 N 181, от 12.04.2016 N 204, от 29.06.2016 N 374, от 26.08.2016 N 497, от 13.10.2016 N 597, от 03.11.2016 N 653, от 01.12.2016 N 702, от 28.12.2016 N 795, от 03.03.2017 N 115, от 11.04.2017 N 206, от 30.06.2017 N 444, от 28.08.2017 N 586), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы:
- позицию "Наименования подпрограмм Государственной программы" после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве";";
- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве" составляет 0,0 тыс. рублей.";
2) в разделе 2:
- абзац первый после слов "Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2149-р" дополнить словами ", Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006, Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"- повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста;";
- после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Согласно Федеральному закону от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" одним из приоритетов Государственной программы является повышение эффективности занятости населения с ограниченными возможностями здоровья, повышение информированности инвалидов о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах органов службы занятости населения, а также повышение численности успешно трудоустроенных инвалидов молодого возраста.";
- таблицу дополнить разделом "Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве" следующего содержания:
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве" | ||
16. | Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории молодых инвалидов, в общей численности граждан в возрасте от 18 до 44 лет, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, % | ДтрИМ = Ч трИМ / Ч обрИМ x 100, где: ДтрИМ - доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории молодых инвалидов, в общей численности граждан в возрасте от 18 до 44 лет, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; ЧтрИМ - численность молодых инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости населения. Ведомственная форма N 9 "Отчет о реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве": стр. 2, гр. 3; Ч обрИМ - численность молодых инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы. Ведомственная форма N 9 "Отчет о реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве: стр. 1, гр. 3 |
17. | Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, % | форма Роструда N 1 "Сведения об осуществлении мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов": раздел I, стр. 07, гр. 4 |
3) в разделе 3:
- в абзаце втором слово "пяти" заменить словом "шести";
- после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"- подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве";";
- после абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"Целью подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве" является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Достижение поставленной цели возможно путем реализации основного мероприятия - "Содействие инвалидам молодого возраста в трудоустройстве".
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличение численности успешно трудоустроенных инвалидов молодого возраста, повышение их информированности о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах органов службы занятости населения, а также по другим необходимым для трудоустройства вопросам, увеличение доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.";
4) в разделе 4:
- после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Источником финансирования мероприятий подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве" являются средства областного бюджета.";
- в таблице после позиции "Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Смоленской области" дополнить позицией следующего содержания:
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве" | всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5) в разделе 5:
- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"- Конвенции ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006;";
- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";
- после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности";";
6) в подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения":
- в разделе 2:
- в абзаце четырнадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1400 безработных граждан" заменить словами "в 2017 году - 1320 безработных граждан, в 2018 - 2020 годах ежегодно - 1400 безработных граждан";
- в абзаце шестнадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 25 незанятых граждан" заменить словами "в 2017 году - 33 незанятых гражданина, в 2018 - 2020 годах ежегодно - 25 незанятых граждан";
- в абзаце девятнадцатом слова "в 2017 - 2020 годах" заменить словами "в 2018 - 2020 годах";
- в абзаце двадцать первом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1400 безработным гражданам" заменить словами "в 2017 году - 1320 безработным гражданам, в 2018 - 2020 годах ежегодно - 1400 безработным гражданам";
- в разделе 3:
- в подразделе "Основное мероприятие "Содействие гражданам в поиске работы":
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 3 таблицы 3 пункта 2 цифры "4228,5" заменить цифрами "3928,4";
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 2 таблицы 11 пункта 6 цифры "40,0" заменить цифрами "38,5";
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 2 таблицы 19 пункта 10 цифры "1099,9" заменить цифрами "249,9";
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 2 таблицы 20 пункта 11 цифры "1367,0" заменить цифрами "1385,7";
- в подразделе "Основное мероприятие "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда":
- в таблице 23 пункта 1:
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 1 цифры "1400" заменить цифрами "1320";
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 3 цифры "13529,1" заменить цифрами "13384,2";
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 3 таблицы 25 пункта 2 цифры "506,5" заменить цифрами "525,7";
- в таблице 27 пункта 3:
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 1 цифры "25" заменить цифрами "33";
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 3 цифры "150,9" заменить цифрами "139,4";
- в таблице 33 пункта 6:
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 1 цифры "70" признать утратившими силу;
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 2 цифры "29,9" заменить цифрами "0,0";
- в подразделе "Основное мероприятие "Социальная поддержка безработных граждан":
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 2 таблицы 35 пункта 1 цифры "6328" заменить цифрами "6238";
- в графе "2017 год (прогноз)" пункта 1 таблицы 37 пункта 2 цифры "1400" заменить цифрами "1320";
7) после подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Смоленской области" дополнить подпрограммой следующего содержания:
"Паспорт подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве"
Ответственные исполнители подпрограммы | Департамент ГСЗН Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы | Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями (по согласованию) |
Цель подпрограммы | повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста |
Целевые показатели реализации подпрограммы | доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории молодых инвалидов, в общей численности граждан в возрасте от 18 до 44 лет, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (в процентах); доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (в процентах) |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы | 2017 - 2020 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам составит: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, гражданам должна быть оказана помощь в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы, обеспечении разумного приспособления рабочего места с учетом индивидуальных потребностей инвалидов. Помощь в трудоустройстве в силу имеющихся у инвалидов ограничений жизнедеятельности должна быть индивидуализированной и предоставляться конкретными лицами.
По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, в области проживает порядка 79 тысяч смолян с ограниченными возможностями (8,3 процента населения региона).
Несмотря на существующую систему социальной защиты, молодые люди в возрасте от 18 до 44 лет являются наиболее уязвимой категорией, так как в этом возрасте многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора.
Ограниченные физические возможности молодых инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют инвалиду полноценно включаться в жизнь общества. Зачастую инвалиды чувствуют себя отверженными, испытывают моральные и психологические проблемы и ведут себя обособленно.
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве" направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально-трудовую деятельность, выработки мотивации трудоустройства и оказания содействия в самозанятости.
Подпрограмма позволит увеличить показатель трудоустройства инвалидов, включая их в активную деятельность наравне со всеми гражданами. В Смоленской области на 1 сентября 2017 проживает 24847 инвалидов трудоспособного возраста, способных осуществлять трудовую деятельность, из них 5545 человек работают, что составляет 22,3 процента от общего количества инвалидов трудоспособного возраста.
