• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

 
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 10 августа 2017 года N 140-уг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2022 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Указа Губернатора Иркутской области от 21.08.2018 N 161-уг.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:

1. Утвердить схему и программу развития электроэнергетики Иркутской области на 2018 - 2022 годы (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

     1) указ Губернатора Иркутской области от 17 октября 2016 года N 257-уг "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Иркутской области на 2017 - 2021 годы";

     2) указ Губернатора Иркутской области от 22 декабря 2016 года N 314-уг "О внесении изменений в главу 1 раздела III схемы и программы развития электроэнергетики Иркутской области на 2017 - 2021 годы".

3. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)".

4. Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2018 года.


С.Г.ЛЕВЧЕНКО

СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2022 ГОДЫ



Утверждены
указом Губернатора Иркутской области
от 10 августа 2017 года N 140-уг

ВВЕДЕНИЕ

Основанием для выполнения настоящей работы являются государственный контракт N 1/2017 от 6 февраля 2017 года с Областным государственным казенным учреждением "Центр энергоресурсосбережения" (далее - Заказчик), Приложение N 1 к указанному контракту - Техническое задание "Выполнение работ на разработку схемы и программы развития электроэнергетики Иркутской области на период 2018 - 2022 годы" (далее - Техническое задание), постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года N 691, от 17 февраля 2014 года N 116, от 23 января 2015 года N 47, от 16 февраля 2015 года N 132).

     Основными целями работы по формированию схемы и программы перспективного развития электроэнергетики (далее - СиПР) являются:

     - создание эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей социально-экономическое развитие Иркутской области;

     - формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики;

     - эффективное использование энергетических ресурсов на территории Иркутской области.

     Основными задачами работы по формированию СиПР являются:

     - разработка предложений по вводам новых и модернизации существующих объектов генерации (с учетом демонтажей) по энергосистеме Иркутской области (далее - ЭС) на пятилетний период по годам;

     - разработка предложений по развитию электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по ЭС (по объемам и срокам реконструкции действующих и вводам новых электросетевых объектов) по годам на пятилетний период для обеспечения надежного функционирования в долгосрочной перспективе;

     - обеспечение развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области, определение направлений развития, оценка состояния;

     - обоснование оптимальных направлений развития электрических сетей ЭС для обеспечения гарантированного электроснабжения потребителей и эффективного функционирования электрических сетей с учетом динамики спроса на электрическую мощность, перспективы развития генерирующих мощностей;

     - обоснование направлений развития генерации, в том числе когенерации;

     - обеспечение баланса между производством и потреблением в ЭС, в том числе предотвращение возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей;

     - информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;

     - обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования, схем и программ перспективного развития электроэнергетики.

     Основными принципами формирования СиПР являются:

     - экономическая эффективность решений, предлагаемых в СиПР, основанная на оптимизации режимов работы ЭС;

     - применение новых технологических решений;

     - скоординированность СиПР и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

     - скоординированное развитие магистральной и распределительной сетевой инфраструктуры;

     - скоординированное развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;

     - публичность и открытость государственных инвестиционных стратегий и решений.

     При выполнении работы учтены и использованы следующие материалы:

     - Проект схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2017 - 2023 годы;

     - Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области на 2014 - 2020 годы" от 24 октября 2013 года N 446-пп;

     - Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области до 2015 - 2020 годов и на перспективу до 2030 года, одобренная распоряжением Правительства Иркутской области от 12 октября 2012 года N 491-рп;

     - Схемы выдачи мощности электростанций, выполненные проектными организациями (при их наличии);

     - Схемы внешнего электроснабжения потребителей, выполненные проектными организациями (при их наличии)

     - Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей.

     Оформление работы выполнено в соответствии со следующими нормативно-техническими документами (НТД):

     - Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

     - Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

     - Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

     - постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики";

     - постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";

     - Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 23 марта 2010 года (пункт 5 Перечня поручений от 29 марта 2010 года N Пр-839) предусмотреть в рамках схем и программ перспективного развития электроэнергетики максимальное использование потенциала когенерации и модернизацию систем централизованного теплоснабжения муниципальных образований;

     - Системой мероприятий и структурой финансирования подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области на 2014 - 2020 годы" от 24 октября 2013 года N 446-пп;

     - Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 года N 204;

     - Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденными приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 года N 229;

     - Методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года N 277;

     - Методическими рекомендациями по проектированию развития энергосистем, утвержденными приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года N 281;

     - РД 153-34.3-20.409-99 Руководящие указания об определении понятий и отнесении видов работ и мероприятий в электрических сетях отрасли "Электроэнергетика" к новому строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению.

     В работе использованы и учтены отчетные данные за 2012 - 2016 годы; расчетный срок - 2022 год.

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИОНА

Иркутская область как субъект Российской Федерации (РФ) входит в состав Сибирского Федерального округа (СФО) и расположена в центре Азиатского материка на юге Восточной Сибири, в бассейнах верхнего течения рек Ангары, Лены и Нижней Тунгуски. Площадь территории Иркутской области - 774,8 тыс. км(2), что составляет 4,52 процента от площади Российской Федерации (на 1 января 2016 года). По площади область занимает второе место среди регионов Сибири и пятое место в России.

     Протяженность области с запада на восток - 1500 км, с юга на север - 1400 км. Крайняя северная точка находится на широте 64°9' с.ш., южная - 51°8' с.ш., западная - 95°37' в.д., восточная - 119°10' в.д. Территория области значительно удалена от всех морей и океанов. Приблизительные расстояния по воздушной линии от Иркутска до Балтийского моря - 4,5 тыс. км, до Ледовитого океана - 3 тыс. км, до Японского моря - 2,5 тыс. км, до Индийского океана - 3,5 тыс. км.

     Область расположена примерно на середине железнодорожного пути от Москвы до Владивостока, значительно удалена от основных промышленных центров страны и от морских путей. Через область проходят важные железнодорожные, водные и воздушные пути, обеспечивающие связи Восточной Сибири и Дальнего Востока с другими экономическими районами России и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

     Находясь в центре Азиатского материка, область занимает выгодное географическое положение. На юге, юго-востоке и востоке она граничит с Республикой Бурятия, Забайкальским краем, на севере и северо-востоке - с Республикой Саха (Якутия), на северо-западе и западе - с Красноярским краем, на юго-западе - с Республикой Тыва. В пределах области расположена часть акватории оз. Байкал с островом Ольхон. Протяженность границ составляет 7240 км, из них сухопутная - 6720, водная - 520 км.

     Удобное географическое положение на путях в Монголию и Китай, в бассейн Амура и к берегам Тихого океана, а также через бассейн Лены в Якутию и на северо-восток Сибири, сыгравшее в прошлом положительную роль в росте Иркутска как крупного экономического, политического и культурного центра Сибири, имеет и теперь важное значение для устойчивого развития области.

     Иркутская область имеет достаточно разветвленную и развитую транспортную инфраструктуру, представленную различными видами транспорта. Через южные районы области проходит Транссибирская железная дорога, а через центральные - Байкало-Амурская железнодорожная магистраль (БАМ). Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет порядка 2500 км.

     Вдоль Транссиба проходят автодорога федерального значения и нефтепровод из Западной Сибири в город Ангарск. По Иркутской области проходит нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО). Ведется строительство автомагистрали вдоль БАМа. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет более 12 тыс. км.

     Воздушные междугородние и международные перевозки осуществляются в основном двумя аэропортами, расположенными в городах Братск и Иркутск.

     Административным центром Иркутской области является город Иркутск.

     На современной карте Иркутской области - 467 муниципальных образований, из них: 32 муниципальных района, десять городских округов, 63 городских поселения, 362 сельских поселения. На территории Иркутской области находятся 1562 населенных пункта, из которых 22 города. Наиболее крупные города: Иркутск, Ангарск, Братск.

     Численность постоянного населения Иркутской области на 1 января 2017 года составила 2408907 чел., или 12,47 процента от численности населения Сибирского федерального округа (СФО), в том числе:

     - городского населения - 1900330 человека;

     - сельского населения - 508571 человек.

     Таким образом, на 1 января 2017 года удельный вес городского населения составил 78,88 процента, а плотность населения - 3,11 чел./км(2).

     Динамика численности населения (по данным Иркутскстата) за период до 2017 годы представлена в таблице 1.

Таблица 1. Динамика численности постоянного населения Иркутской области на начало года

Год

Численность постоянного населения, чел.

всего

в том числе:

городское

сельское

1995

2748073

2180638

567435

2000

2644022

2105627

538395

2005

2524080

2001976

522104

2006

2492143

1977368

514775

2007

2467383

1959382

508001

2008

2455410

1949006

506404

2009

2448287

1943991

504296

2010

2440391

1937638

502753

2011

2427954

1932306

495648

2012

2424355

1929039

495316

2013

2422026

1925617

496409

2014

2418348

1919317

499031

2015

2414913

1906452

508461

2016

2412800

1905217

507583

2017

2408901

1900330

508571

Из таблицы 1 видно, что численность населения постоянно снижается. За период наблюдений с 1995 по 2017 годы численность населения уменьшилась на 12,66 процента, или 339172 человек.

     Прогноз численности постоянного населения на период до 2022 года (по данным Иркутскстата) приведен в таблице 2.

Таблица 2. Прогноз численности населения на начало года

Год

Численность постоянного населения, чел.

всего

в том числе:

городское

сельское

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

мужчины

женщины

мужчины

женщины

мужчины

женщины

2018

2404713

1112867

1291846

1901385

865474

1035911

503328

247393

255935

2019

2401029

1111770

1289259

1899634

864884

1034750

501395

246886

254509

2020

2396317

1110206

1286111

1897079

863982

1033097

499238

246224

253014

2021

2391291

1108545

1282746

1894259

863033

1031226

497032

245512

251520

2022

2385981

1106791

1279190

1891290

862091

1029199

494691

244700

249991



     Из таблицы 2 видно, что численность населения Иркутской области будет снижаться, причем численность сельского населения - опережающими темпами по сравнению с численностью городского населения. Численность городского населения снизится на 0,53 процента, сельского - на 1,72 процента. Из таблицы 2 видно, что количество женщин в суммарном объеме населения превышает количество мужчин, данное распределение сохранится на протяжении всего рассматриваемого периода.

     В таблице 3 представлено прогнозное распределение населения по возрастным группам на перспективу до 2022 года (по данным Иркутскстата).

Таблица 3. Прогнозная численность населения по отдельным возрастным группам, человек

Показатель

2018

2019

2020

2021

2022

Отношение 2022 / 2018, %

Прогнозная численность постоянного населения, всего, в том числе:

2404713

2401029

2396317

2391291

2385981

99,22

моложе трудоспособного возраста

529703

537772

543539

548466

553713

104,53

в трудоспособном возрасте

1330567

1314465

1301170

1288948

1277798

96,03

старше трудоспособного возраста

544443

548792

551608

553877

554470

101,84

Из таблицы 3 видно, что к концу рассматриваемого периода численность населения моложе трудоспособного возраста увеличится на 4,53 процента, а численность населения младше трудоспособного возраста - на 1,84 процента. Численность трудоспособного населения снизится на 3,97 процента, или 52769 человек, что может привести к дефициту кадров на рынке труда.

     В таблице 4 представлен перечень наиболее крупных населенных пунктов Иркутской области (по данным Иркутскстата) с указанием численности постоянного населения на 1 января 2016 года.

Таблица 4. Перечень наиболее крупных населенных пунктов Иркутской области с указанием численности постоянного населения на 1 января 2016 года

Населенный пункт

Численность населения, чел.

Населенный пункт

Численность населения, чел.

Иркутск

623424

Тайшет

33587

Братск

234147

Зима

31283

Ангарск

226776

Железногорск-Илимский

23979

Усть-Илимск

82820

Вихоревка

21459

Усолье-Сибирское

78569

Слюдянка

18302

Черемхово

51338

Бодайбо

13419

Шелехов

47378

Свирск

13127

Усть-Кут

42498

Байкальск

12901

Тулун

41987

Киренск

11436

Саянск

38957

Бирюсинск

8484

Нижнеудинск

34049

Алзамай

6136

Наиболее экономически развитые районы Иркутской области сосредоточены в Иркутско-Ангарской зоне, в городах с высоким экспортным потенциалом. Экономическое благополучие области в целом складывается за счет крупных городов (Иркутск, Братск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Шелехов), где проживает более 50 процентов населения области.

     По многим видам производимой продукции Иркутская область сохраняет ведущие позиции в России. Основными направлениями специализации Иркутской области являются металлургия (производство алюминия и ферросплавов), горнодобывающая и нефтехимическая промышленность, лесопромышленный комплекс и транспорт. Сельское хозяйство и сфера обслуживания развиты слабо.

     Промышленность области сконцентрирована в Иркутске и ряде районных центров. Наиболее крупными потребителями электроэнергии являются: Братский алюминиевый завод, АО "Ангарская нефтехимическая компания", Иркутский авиационный завод, Иркутский алюминиевый завод, филиалы ОАО "Группа "Илим" в городе Братске и городе Усть-Илимске, АО "Саянскхимпласт" (крупнейший производитель ПВХ в России), Коршуновский горно-обогатительный комбинат.

     В общероссийском разделении труда Иркутская область выделяется как крупная энергетическая база, дающая 6,2 процента вырабатываемой в России электроэнергии, как поставщик слюды, поваренной соли, золота, алюминия, древесины, химической и нефтехимической, целлюлозно-бумажной продукции, пушно-мехового сырья.

     Динамика производства валового регионального продукта (ВРП) Иркутской области (по данным Иркутскстата <1>) представлена в таблице 5.

Таблица 5. Динамика производства валового регионального продукта Иркутской области

Показатель

2012

2013

2014

2015

2016 оценка

ВРП в основных ценах, млн. руб.

737971,6

805197,5

916317,5

1013542,3

1127392,5

Индекс физического объема ВРП, в % к предыдущему году

109,4

102,0

104,8

100,4

102,6

ВРП на душу населения, руб./чел.

304545,5

332700,5

379171,6

419885,1

467254,8

Из таблицы 5 видно, что объем валового регионального продукта растет, что совместно со снижением численности населения сказывается на объеме ВРП на душу населения. Рост валового регионального продукта на душу населения за период с 2012 по 2016 год составил 53,42 процента.

     Структура валового регионального продукта Иркутской области по видам экономической деятельности (по данным Иркутскстата <1>) представлена в таблице 6 и на рисунке 1.

________________

<1> - Производство валового регионального продукта Иркутской области за 2015 - 2016 годы приводится в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Иркутской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным распоряжением Правительства Иркутской области от 5 октября 2016 года.

Таблица 6. Структура валового регионального продукта Иркутской области по видам экономической деятельности

Вид экономической деятельности

Ед. изм.

Значение по годам

2012

2013

2014

2015

2016 оценка

Валовой региональный продукт в основных ценах

млн руб.

737971,6

805197,5

916317,5

1013542,3

1127392,5

%

100,0

100,0

100

100

100

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

%

5,6

5,6

5,8

5,9

5,4

Рыболовство, рыбоводство

%

0,0

0,0

0

0

0

Добыча полезных ископаемых

%

15,7

18,0

19,6

24,3

23,8

Обрабатывающие производства

%

13,4

13,7

12,4

13,4

12,7

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

%

6,6

6,0

5,6

5,2

5,3

Строительство

%

6,7

6,5

7,0

6,4

4,7

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

%

10,6

9,9

9,5

9,1

8,6

Гостиницы и рестораны

%

0,7

0,7

0,7

0,6

0,6

Транспорт и связь

%

17,2

14,7

16,3

12,7

15,7

Финансовая деятельность

%

0,4

0,3

0,2

0,2

0,2

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

%

6,8

7,3

6,8

7,5

6,5

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

%

7,0

7,1

6,4

5,7

6,3

Образование

%

3,9

4,2

3,9

3,5

4,2

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

%

4,5

4,7

4,6

4,4

4,5

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

%

1,0

1,3

1,1

1,1

1,2

Рисунок 1. Структура ВРП Иркутской области по видам экономической деятельности*

________________
     * Рисунок не  приводится. - Примечание изготовителя  базы данных.

Динамика индексов производства Иркутской области по видам экономической деятельности (по данным Иркутскстата) представлена в таблице 7.

Таблица 7. Индексы производства по видам экономической деятельности в Иркутской области, в процентах к предыдущему году

Показатель

2012

2013

2014

2015

2016

Индекс промышленного производства

112,9

102,5

104,4

105,8

105,7

Добыча полезных ископаемых, в том числе:

133,2

109,7

110,9

113,6

110,7

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых

149,4

114,5

115,6

118,8

114,6

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических

105,3

98,0

97,1

95,8

94,7

Обрабатывающие производства, в том числе:

101,0

102,8

102,5

101,6

101,9

производство пищевых продуктов, включая напитки

108,1

96,7

98,9

98,7

98,0

текстильное и швейное производство

115,9

115,2

90,4

51,7

105,1

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

104,8

88,5

92,8

78,6

70,7

обработка древесины и производство изделий из дерева

111,9

118,7

97,6

95,6

105,2

целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность

100,6

92,5

111,4

107,3

105,0

производство кокса, нефтепродуктов

102,9

103,0

98,2

91,2

100,5

химическое производство

101,5

101,0

106,3

91,9

82,9

производство резиновых и пластмассовых изделий

125,9

128,5

96,5

97,0

93,4

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

103,1

104,0

106,6

85,1

105,3

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

106,8

100,6

102,8

114,6

100,3

производство машин и оборудования

126,2

106,9

129,9

39,1

116,7

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

117,6

111,7

83,3

90,4

108,6

производство транспортных средств и оборудования

76,9

104,0

101,4

120,3

110,4

прочие производства

92,4

112,7

118,0

210

139,3

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

111,2

87,5

93,3

95,5

101,1

Анализ изменения индексов производства показывает, что добыча полезных ископаемых, несмотря на рост индекса в 2016 году, показывает отрицательную динамику за рассматриваемый период. В то же время целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, а также производство транспортных средств и оборудования демонстрируют положительную динамику изменения индексов производства за рассматриваемый период.

Раздел II. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПРОШЕДШИЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЕРИОД

II-1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭНЕРГОСИСТЕМЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНФОРМАЦИЯ ПО ГЕНЕРИРУЮЩИМ, ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫМ И СБЫТОВЫМ КОМПАНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕГИОНЕ, А ТАКЖЕ СТАНЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Иркутская энергосистема является одной из крупнейших энергосистем России и входит в состав объединенной электроэнергетической системы (ОЭС) Сибири, обеспечивая централизованное электроснабжение основных потребителей области. Электроснабжение отдаленных изолированных потребителей осуществляется от децентрализованных энергосистем на базе электростанций.

     Иркутскую энергосистему условно можно разделить на пять энергорайонов: Усть-Илимский, Братский, Бодайбинский, Иркутско-Черемховский и Тулунско-Зиминский.

     Производство электроэнергии в области осуществляется на 15 ТЭС (4160,7 МВт) и четырех ГЭС (9088,4 МВт). Из них 12 ТЭС входят в состав ПАО "Иркутскэнерго", одна ТЭС принадлежит ООО "Теплоснабжение" (город Байкальск, бывшая ТЭЦ Байкальского целлюлозно-бумажного комбината), две ТЭС входят в состав филиалов ОАО "Группа "Илим" в городе Братске и городе Усть-Илимске.

     Из четырех ГЭС три крупнейшие - Братская (4500 МВт), Усть-Илимская (3840 МВт) и Иркутская (662,4 МВт) принадлежат ПАО "Иркутскэнерго". Мамаканская ГЭС мощностью 86 МВт, расположенная в поселке Мамакан Бодайбинского района, работает в составе АО "Витимэнергосбыт".

     Иркутская энергосистема включает две генерирующие компании, работающие на ОРЭМ, одного производителя электрической энергии розничного рынка, две действующие электростанции промышленных предприятий, 29 электросетевых компаний и три гарантирующих поставщика электрической энергии.

     Генерирующие компании представляют ПАО "Иркутскэнерго" и АО "Витимэнергосбыт". ТЭЦ ООО "Теплоснабжение" с 1 сентября 2015 года является станцией розничного рынка.

     Электростанциями промышленных предприятий являются ТЭЦ филиала ОАО "Группа "Илим" в городе Братске и ТЭЦ филиала ОАО "Группа "Илим" в городе Усть-Илимске.

     Наиболее крупные электросетевые организации представлены следующими компаниями: ОАО "Иркутская электросетевая компания" (сокращенное наименование - ОАО "ИЭСК"), ОАО "Российские железные дороги" (сокращенное наименование - ОАО "РЖД"), АО "Витимэнерго", ОГУЭП "Облкоммунэнерго", АО "Братская электросетевая компания" (сокращенное наименование - АО "БЭСК").

     Гарантирующими поставщиками электрический энергии на территории Иркутской области являются ООО "Иркутская Энергосбытовая компания", АО "Витимэнергосбыт", ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ".

     Основной особенностью структуры генерирующих мощностей Иркутской энергосистемы является большая доля ГЭС - 68,6 процента в суммарной мощности электростанций. Большая часть (97,99 процента) генерирующих мощностей входит в состав ПАО "Иркутскэнерго", 0,64 процента - АО "Витимэнергосбыт", 0,18 процента - ООО "Теплоснабжение), 1,18 процента приходится на электростанции промышленных предприятий: две ТЭЦ ОАО "Группа ИЛИМ".

     В 2016 году электростанциями Иркутской энергосистемы было выработано 49,316 млрд кВт.ч электроэнергии, в том числе:

     - ГЭС - 37,365 млрд. кВт.ч (75,8 процента);

     - ТЭС - 11,951 млрд. кВт.ч (24,2 процента), в том числе электростанциями промышленных предприятий - 0,90 млрд. кВт.ч.

     Выработка электрической энергии на душу населения Иркутской области в 2016 году составила 20,43 тыс. кВт.ч/чел.

     Гидроэлектростанции Ангарского каскада Братская ГЭС и Иркутская ГЭС имеют водохранилища многолетнего регулирования, а Усть-Илимская ГЭС - сезонного регулирования.

     В электроэнергетический комплекс Иркутской области входят также 25 линий электропередачи класса напряжения 500 кВ, две из которых временно работают на напряжении 220 кВ, 74 линии электропередачи класса напряжения 220 кВ, 273 линии электропередачи класса напряжения 110 кВ. Количество трансформаторных подстанций в энергосистеме Иркутской области составляет 297 ед., в том числе:

     - ПС 500 кВ (включая РУ 500 кВ, ПП 500 кВ, не учитывая УПК Тыреть 500 кВ) - 8 ед.;

     - ПС 220 кВ - 44 ед.;

     - ПС 110 кВ - 245 ед.

     Суммарная мощность трансформаторов энергосистемы Иркутской области по состоянию на 1 января 2017 года составила 36727,7 МВА.

II-2. ДИНАМИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРА ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ГРУППАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 5 ЛЕТ

Динамика электропотребления в Иркутской области неравномерная, значительное влияние на уровень электропотребления оказывает температура наружного воздуха, кроме того, на электропотреблении области отражается изменение объемов промышленного производства.

     Динамика потребления электроэнергии на территории Иркутской области за последние 5 лет представлена в таблице 8 и на рисунке 2.

Таблица 8. Динамика потребления электроэнергии в Иркутской области за последние 5 лет

Показатель

2012

2013

2014

2015

2016

2012 - 2016

Электропотребление, млн. кВт.ч

54708,4

53412,4

52819,7

52467,1

53209,36

-

Абсолютный прирост (снижение) электропотребления, млн. кВт.ч

-

-1296

-592,7

-352,6

742,26

-1499,04

Среднегодовые темпы прироста (снижения), %

-

-2,4

-1,1

-0,67

1,41

-2,74

Рисунок 2. Динамика потребления электроэнергии в Иркутской области*

________________
     * Рисунок не  приводится. - Примечание изготовителя  базы данных.

Из приведенных данных следует, что в 2012 году зафиксирован максимум электропотребления за последние 5 лет на уровне 54708,4 млн кВт.ч, что обусловлено увеличением выработки продукции и услуг крупными компаниями, такими как Восточно-Сибирская железная дорога, Братский завод ферросплавов и золотодобывающие предприятия. Также на увеличении электропотребления сказывалось и снижение температуры наружного воздуха по сравнению с другими годами рассматриваемой ретроспективы.

     В 2013 году произошло снижение электропотребления, связанное с сокращением потребления таких крупных предприятий, как ОАО "РУСАЛ Братск" и Филиал ОАО "РУСАЛ Братск" в городе Шелехове.

     Тенденция снижения потребления электроэнергии продолжилась и в 2015 году. На снижении электропотребления сказались сокращение объемов промышленного производства и жилищного строительства, повышение средней за отопительный период температуры воздуха в регионе.

     В 2016 году происходит рост электропотребления до уровня 53209,4 млн кВт.ч, что на 1,41 процента выше уровня 2015 года, что обусловлено ростом промышленного производства и потребления электроэнергии населением, однако уровня 2012 года потребление региона не достигает, и падение потребления за отчетный период составило 2,74 процента.

     Структура электропотребления Иркутской области по видам экономической деятельности за 2012 - 2016 годы (по данным Иркутскстата) представлена в таблице 9.

     В общем объеме потребления электроэнергии Иркутской области доля обрабатывающих производств составляет 56,4 процента, на долю добычи полезных ископаемых приходится 4,8 процента, на долю транспорта и связи - 7,2 процента, на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство приходится 1,2 процента, население потребляет 9,2 процента.

Таблица 9. Структура электропотребления Иркутской области по видам экономической деятельности

Показатель

2012

2013

2014

2015

2016

млн. кВт.ч

% от потребления

млн. кВт.ч

% от потребления

млн. кВт.ч

% от потребления

млн. кВт.ч

% от потребления

млн. кВт.ч

% от потребления

Выработано электроэнергии

62046,8

-

56424,8

-

55074,4

-

47950,9

-

49316,03

-

Получено из-за пределов области

-

-

-

-

-

4516,2

-

3893,33

-

Отпущено за пределы области

7338,4

-

3012,4

-

2254,7

-

-

-

-

-

Потреблено, в том числе по видам деятельности:

54708,4

100

53412,4

100

52819,7

100

52467,1

100

53209,4

100

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

652,1

1,12

757,9

1,34

766,3

1,36

803,1

1,52

654,9

1,2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2022 ГОДЫ

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2022 ГОДЫ

Номер документа: 140-уг

Вид документа: Указ Губернатора Иркутской области

Принявший орган: Губернатор Иркутской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.08.2017
Дата принятия: 10 августа 2017