ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2016 года N 237
Об утверждении порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета
(с изменениями на 17 июля 2024 года)
(в ред. Приказов Департамента финансов Ивановской области от 23.11.2017 N 264, от 19.06.2018 N 130, от 24.12.2018 N 311, от 27.08.2019 N 140, от 11.11.2019 N 195, от 17.02.2020 N 23, от 19.03.2021 N 63, от 23.11.2021 N 342, от 09.03.2022 N 60, от 07.06.2022 N 163, от 27.03.2023 N 75, от 29.12.2023 N 407, от 17.07.2024 N 208)
В соответствии с пунктами 1, 2, абзацем третьим пункта 5 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Ивановской области от 23.09.2021 N 104-рп "О передаче Управлению Федерального казначейства по Ивановской области отдельных функций Департамента финансов Ивановской области", принятием Управлением Федерального казначейства по Ивановской области с 01.01.2022 к исполнению переданных отдельных функций Департамента финансов Ивановской области (информация от 08.10.2021 N 33-09-29/3886), приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 23.11.2021 N 342)
1. Утвердить Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета (прилагается).
2. Установить, что до ввода в эксплуатацию компонентов, модулей государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", необходимых для реализации Порядка, учет бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета (далее - бюджетные обязательства) и денежных обязательств получателей средств областного бюджета (далее - денежные обязательства), а также представление получателями средств областного бюджета сведений, необходимых для учета бюджетных и денежных обязательств, осуществляется с использованием информационной системы Управления Федерального казначейства по Ивановской области с учетом ее технических возможностей.
(п. 2 в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 11.11.2019 N 195)
3. Информационно-техническому управлению (Е.А. Жеглова) разместить настоящий приказ на официальном сайте Департамента финансов Ивановской области.
4. Отделу казначейского исполнения областного бюджета (Е.В. Коврова) довести настоящий приказ до главных распорядителей средств областного бюджета.
5. Главным распорядителям средств областного бюджета довести настоящий приказ до находящихся в их ведении казенных учреждений Ивановской области.
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента финансов Ивановской области - статс-секретаря С.В. Голову.
7. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2017.
Заместитель Председателя
Правительства Ивановской области -
директор Департамента финансов
Ивановской области
Л.В.ЯКОВЛЕВА
Приложение
к приказу
Департамента финансов
Ивановской области
от 21.12.2016 N 237
ПОРЯДОК УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ И ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Приказов Департамента финансов Ивановской области от 23.11.2017 N 264, от 19.06.2018 N 130, от 24.12.2018 N 311, от 27.08.2019 N 140, от 11.11.2019 N 195, от 17.02.2020 N 23, от 19.03.2021 N 63, от 23.11.2021 N 342, от 09.03.2022 N 60, от 07.06.2022 N 163, от 27.03.2023 N 75, от 29.12.2023 N 407, от 17.07.2024 N 208)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета (далее - Порядок) устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам в части учета Управлением Федерального казначейства по Ивановской области (далее - Управление) бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета (далее - соответственно бюджетные обязательства, денежные обязательства).
2. Бюджетные и денежные обязательства учитываются Управлением с отражением на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке в Управлении (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).
3. Постановка на учет бюджетных и денежных обязательств и внесение в них изменений осуществляется на основании сведений о бюджетном обязательстве, содержащих информацию согласно приложению 1 к Порядку (далее - Сведения о бюджетном обязательстве), и сведений о денежном обязательстве, содержащих информацию согласно приложению 2 к Порядку (далее - Сведения о денежном обязательстве), сформированных получателями средств областного бюджета или Управлением в случаях, установленных настоящим Порядком.
(в ред. Приказов Департамента финансов Ивановской области от 23.11.2021 N 342, от 09.03.2022 N 60)
В течение пяти рабочих дней после постановки на учет бюджетного обязательства в Управлении и (или) внесения изменения в поставленное на учет бюджетное обязательство, но не позднее даты проведения платежей по бюджетному обязательству, получатель средств областного бюджета обеспечивает внесение сведений о бюджетном обязательстве в программном комплексе Департамента финансов Ивановской области "Бюджет-СМАРТ Про", входящем в состав государственной информационной системы "Система управления региональными финансами Ивановской области" (далее - программный комплекс Департамента), с прикреплением документа, на основании которого поставлено на учет или внесено изменение в бюджетное обязательство, в форме электронной копии документа, созданной посредством его сканирования, с указанием учетного номера и даты постановки на учет бюджетного обязательства в Управлении, а также обеспечивает подписание сведений усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени получателя средств областного бюджета.
(абзац введен Приказом Департамента финансов Ивановской области от 11.11.2019 N 195; в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 29.12.2023 N 407)
4. Сведения о бюджетном обязательстве и Сведения о денежном обязательстве формируются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) и подписываются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя средств областного бюджета, за исключением случая формирования Сведений о бюджетном обязательстве и Сведений о денежном обязательстве с использованием единой информационной системы в сфере закупок.
(в ред. Приказов Департамента финансов Ивановской области от 11.11.2019 N 195, от 29.12.2023 N 407)
5. Лица, имеющие право действовать от имени получателя средств областного бюджета в соответствии с Порядком, несут персональную ответственность за формирование Сведений о бюджетном обязательстве и Сведений о денежном обязательстве, за их полноту и достоверность, а также за соблюдение установленных Порядком сроков их представления.
При формировании Сведений о бюджетном обязательстве и Сведений о денежном обязательстве применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационной системе, в соответствии с Порядком.
II. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета
6. Постановка на учет бюджетного обязательства и внесение изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство осуществляется по бюджетным обязательствам, возникшим:
а) из государственного контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - государственный контракт);
из государственного контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением договоров, предусмотренных абзацем пятым подпункта "б" настоящего пункта;
из соглашения о предоставлении из областного бюджета местному бюджету межбюджетного трансферта в форме субсидии, иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение (далее - соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение);
(в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 19.03.2021 N 63)
из нормативного правового акта, предусматривающего предоставление из областного бюджета местному бюджету межбюджетного трансферта в форме субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, если порядком (правилами) предоставления указанного межбюджетного трансферта не предусмотрено заключение соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов (далее - нормативный правовой акт о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение);
из договора (соглашения) о предоставлении субсидии государственному бюджетному или автономному учреждению, иному юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю, или физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг (далее - субсидия юридическому лицу), заключенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (далее - бюджетное законодательство), или договора, заключенного в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическому лицу в соответствии с бюджетным законодательством (далее - соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу);
из нормативного правового акта, предусматривающего предоставление субсидии юридическому лицу, если порядком (правилами) предоставления указанной субсидии не предусмотрено заключение соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу (далее - нормативный правовой акт о предоставлении субсидии юридическому лицу);
б) в соответствии с исполнительным документом (исполнительный лист, судебный приказ) (далее - исполнительный документ), предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его казенного учреждения;
(в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 23.11.2017 N 264)
в соответствии с решением налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа);
в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, в том числе по публичным нормативным обязательствам, связанным с социальными выплатами населению, с предоставлением платежей, взносов (за исключением нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение);
в соответствии с договором, оформление которого в письменной форме законодательством Российской Федерации не требуется;
в соответствии с договором, расчет по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется наличными деньгами, если получателем средств областного бюджета в Управление не направлены информация и документы по указанному договору;
в соответствии с договорами гражданско-правового характера, заключаемыми с физическими лицами на оказание услуг для обеспечения государственных нужд (включая уплату налога на доходы физических лиц, взносы во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством);
(абзац введен Приказом Департамента финансов Ивановской области от 23.11.2017 N 264)
в соответствии с исполнительным документом по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации);
(абзац введен Приказом Департамента финансов Ивановской области от 23.11.2017 N 264)
абзац исключен. - Приказ Департамента финансов Ивановской области от 19.06.2018 N 130;
в соответствии с нормативными правовыми актами о предоставлении средств из резервного фонда Правительства Ивановской области на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
