ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2017 года N 34
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Забайкальском крае
(с изменениями на 3 августа 2022 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 30.12.2019 N 64, от 22.03.2022 N 23, от 03.08.2022 N 52)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Забайкальском крае.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских поселений Забайкальского края и организациям, функционирующим на территории Забайкальского края, независимо от их организационно-правовых форм разработать и утвердить положения об организации и ведении гражданской обороны в соответствующих муниципальных образованиях и организациях.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
3. Утратил силу. - Постановление Губернатора Забайкальского края от 30.12.2019 N 64.
Губернатор Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА
Утверждено
постановление Губернатора
Забайкальского края
от 12 июля 2017 г. N 34
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23, от 03.08.2022 N 52)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регулирует отношения в области организации и ведения гражданской обороны на территории Забайкальского края и определяет порядок подготовки к ведению гражданской обороны, организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий по гражданской обороне, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Забайкальском крае.
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе обеспечения органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских поселений Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) и организациями, функционирующими на территории Забайкальского края, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Забайкальского края от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
3. Гражданская оборона в Забайкальском крае организуется и ведется на всей территории Забайкальского края (на региональном, местном уровнях и в организациях) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Забайкальского края, органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.
(абзац введен Постановлением Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
4. Порядок проведения, объемы и сроки проведения мероприятий по гражданской обороне определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и Правительством Забайкальского края в рамках разграничения сфер деятельности и полномочий.
5. Органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
Органы государственной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального или местного уровня по гражданской обороне.
(абзац введен Постановлением Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
6. Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций Забайкальского края несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
2. ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
7. Основными задачами в области гражданской обороны являются:
1) подготовка населения в области гражданской обороны;
2) оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
4) предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
7) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
8) борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
10) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
13) срочное захоронение трупов в военное время;
14) обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
8. Органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют мероприятия:
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
1) по подготовке населения в области гражданской обороны:
а) нормативно-методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
в) создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
(пп. "в" в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
г) создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
д) организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны;
2) по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.03.2022 N 23)
а) создание и поддержание системы централизованного оповещения населения в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
б) создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
