ГУБЕРНАТОР КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 июня 2017 года N 359-рг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2018 - 2022 ГОДОВ

1. В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", статьей 90 Устава Красноярского края утвердить Схему и программу перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на период 2018 - 2022 годов согласно приложению.

2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

     Красноярск
     26 июня 2017 года
     N 359-рг

Приложение
к Распоряжению
Губернатора Красноярского края
от 26 июня 2017 года N 359-рг

СХЕМА И ПРОГРАММА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2018 - 2022 ГОДОВ

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на период 2018 - 2022 годов (далее - Схема и программа) сформированы на основании:

прогноза спроса на электрическую энергию и мощность, разработанного для Красноярского края и основных крупных узлов нагрузки, расположенных на территории Красноярского края;

сведений о заявках на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей;

предложений системного оператора по развитию распределительных сетей, в том числе по перечню и размещению объектов электроэнергетики;

предложений субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах о перечне и размещении генерирующих и сетевых объектов на территории субъектов Российской Федерации, относящихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам;

предложений сетевых организаций и органов исполнительной власти Красноярского края по развитию электрических сетей на территории Красноярского края.

Схема и программа должна стать инструментом, определяющим единую политику по организации деятельности по развитию энергетического комплекса, служащим для координации действий и согласования интересов основных участников электроснабжения на территории Красноярского края в целях обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электроэнергию, реализацию проектов экономики и социальной сферы Красноярского края.

Схема и программа будет являться основой для:

разработки схем выдачи мощности региональных электростанций;

формирования с использованием перспективной расчетной модели для субъектов Российской Федерации предложений по определению зон свободного перетока электрической энергии (мощности);

разработки годовых планов по новому строительству, расширению и реконструкции распределительных сетей электросетевых предприятий Красноярского края;

разработки технических условий на технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям на территории Красноярского края;

разработки технических заданий на выполнение проектно-изыскательских работ по намечаемым к сооружению электросетевым объектам напряжением 6 - 35 кВ, расширению и реконструкции существующих объектов;

разработки предложения по развитию электрических сетей Красноярского края.

Схема и программа включает в себя следующие разделы:

ретроспективный анализ за 2012 - 2016 годы развития и функционирования электрических сетей 35 кВ и выше Красноярской энергосистемы (приложение N 1 (не приводится) к Схеме и программе);

ретроспективный анализ за 2012 - 2016 годы развития и функционирования электрических сетей 35 кВ и выше Арктической зоны Красноярской энергосистемы (приложение N 2 (не приводится) к Схеме и программе);

основные направления развития электроэнергетики Красноярского края (приложение N 3 (не приводится) к Схеме и программе);

перспектива развития электрических сетей 35 кВ и выше Красноярской энергосистемы, в том числе и Арктической зоны Красноярской энергосистемы в увязке с перспективой развития генерирующих мощностей на период до 2022 года (приложения N 4, 5 (не приводится) к Схеме и программе);

мероприятия по обеспечению технологического присоединения и бесперебойного электроснабжения объектов XXIX Всемирной зимней универсиады и объектов инфраструктуры г. Красноярска (приложение N 6 (не приводится) к Схеме и программе);

расчеты токов трехфазного и однофазного КЗ в сети 35 кВ и выше Красноярской энергосистемы, в том числе и Арктической зоны Красноярской энергосистемы на 2022 год (приложения N 7, 8 (не приводится) к Схеме и программе);

перспектива развития электрических сетей 35 кВ и выше Красноярской энергосистемы, в том числе и Арктической зоны Красноярской энергосистемы в увязке с перспективой развития генерирующих мощностей на период до 2022 года (графическая часть - схемы электрических соединений) (приложения N 9, 10 (не приводится) к Схеме и программе);

карты-схемы электрических сетей 35 кВ и выше Красноярской энергосистемы, в том числе и Арктической зоны Красноярской энергосистемы (приложения N 11, 12 (не приводится) к Схеме и программе).

В связи с тем, что в приложениях N 1 - 12 к Схеме и программе содержится информация, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, они не подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

1.1. Общая характеристика Красноярского края

Красноярский край - второй по площади субъект Российской Федерации, занимает 2366,8 тыс. кв. км (или 13,86% территории страны). Красноярский край входит в Сибирский федеральный округ. На востоке край граничит с Республикой Саха (Якутия) и Иркутской областью, на юге - с Республикой Тыва и Республикой Хакасия, на западе - с Кемеровской и Томской областями, а также с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. На рисунке 1 показано расположение Красноярского края на карте Российской Федерации.

Рисунок 1. Расположение Красноярского края на карте Российской Федерации

Красноярский край расположен в основном в пределах Восточной Сибири, в бассейне реки Енисей. Вдоль левого берега Енисея располагается низменная долина, а вдоль правого - Среднесибирское плоскогорье, высота которого достигает 500 - 700 м выше уровня моря. На севере край омывается Карским морем и морем Лаптевых. Протяженность территории от севера до горных районов Южной Сибири почти 3000 км.

На территории Красноярского края (далее - край) выделяют арктический, субарктический и умеренный климатические пояса. В связи с большой протяженностью региона климат региона очень неоднороден. Средняя температура января составляет от -36 (0)С на севере до -18 (0)С на юге, средняя температура июля составляет от +13 (0)С на севере до + (20 - 25) (0)С на юге края.

Климат северной части края особенно суров. Длительная суровая зима сопровождается сильными ветрами и высокой влажностью. Прохладное северное лето очень коротко. На Таймырском полуострове безморозный период практически отсутствует - почти каждый день температура воздуха может опускаться до нуля и ниже градусов. В равнинной центральной области климат характеризуется относительно жарким и коротким летом, продолжительной холодной зимой, значительными колебаниями температур. Южная часть края отличается теплым летом и умеренной зимой. Сухой и чистый воздух, обилие солнечных дней, целебные воды создают благоприятные климатические условия для лечения и отдыха. В западной части края выпадает большее количество осадков.

Численность населения Красноярского края, по данным Красноярскстата на 1 января 2017 года, составляет 2875301 человек. Плотность населения составляет 1,21 чел./кв. км. Городское население составляет 77,0%. Около 80% населения Красноярского края живет к югу от Ангары - на одной десятой территории Красноярского края. В Красноярском крае насчитывается 575 муниципальных образований, включая 17 городских округов и 44 муниципальных района, 27 городских и 487 сельских поселений. Всего на территории края расположено более 1700 населенных пунктов.

Основные города и городские поселения: Красноярск, Норильск, Ачинск, Енисейск, Дивногорск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Дудинка, Сосновоборск, ЗАТО г. Зеленогорск, ЗАТО г. Железногорск, Заозерный, Боготол, Бородино, Уяр, Иланский, Кодинск, Ужур, Артемовск, Игарка, Назарово, Шарыпово, ЗАТО п. Солнечный, п. Кедровый.

Красноярский край занимает одно из ведущих мест в России по запасам минеральных ресурсов и полезных ископаемых. В его недрах встречаются и разрабатываются нефть, газ, железные руды, уголь, цветные и редкие металлы, нерудные минералы. Всего в крае насчитывается более 1200 месторождений полезных ископаемых, в том числе 109 месторождений бурого и каменного угля, 193 месторождения торфа, 66 - черных и цветных металлов, 15 - редких и рассеянных элементов, 301 - благородных металлов, 94 месторождения неметаллических полезных ископаемых (абразивов, глин, известняков флюсовых, магнезита, нефелиновых руд, природных облицовочных камней, пьезооптического сырья, формовочного сырья, цветных камней), более 360 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня, песчано-гравийных смесей, керамзитовых смесей, песка), 119 месторождений пресных подземных вод, 12 минеральных месторождений подземных вод.

На территории края имеется 34 месторождения углеводородного сырья. Крупнейшие нефтегазовые месторождения края находятся в Туруханском и Таймырском Долгано-Ненецком районах - это месторождения Ванкорской группы (Ванкорское, Сузунское, Тагульское) и на юге Эвенкийского района - месторождения Юрубчено-Тахомской зоны (Юрубченское, Куюмбинское, Собинское, Пайгинское, Имбинское, Берямбинское).

Краю принадлежит ведущее место в России по общим геологическим запасам угля - около 70%, сосредоточенных в Канско-Ачинском, Тунгусском, Таймырском и Минусинском угольных бассейнах. Наиболее активно осваиваются запасы уникального по экономико-географическому положению и запасам Канско-Ачинского буроугольного бассейна, расположенного вдоль Транссибирской железной дороги.

В крае сосредоточены основные запасы платины и платиноидов, медно-никелевых руд, основные месторождения которых находятся на севере края, в том числе на Таймырском полуострове. Мировой известностью пользуется Норильский горнорудный район (месторождения Норильск-1, Октябрьское и Талнахское), где добывают медь, никель, кобальт, платину.

По общему потенциалу золотоносности и золотодобычи край является традиционно одним из лидеров в Российской Федерации - на территории края разведано около 300 коренных и россыпных месторождений. Основные разрабатываемые запасы золота сосредоточены на территории Северо-Енисейского, Мотыгинского районов (месторождения Олимпиадинское, Благодатное, Эльдорадо, Васильевское и др.).

Ангаро-Енисейская провинция (Енисейский кряж и прилегающая к нему Сибирская платформа) и зона Нижнего Приангарья богаты бокситами и нефелиновыми рудами для производства алюминия, а также железными рудами, которые находятся в государственном резерве.

Территория Нижнего Приангарья занимает ведущее положение в России по запасам магнезитов, сосредоточенным в крупных месторождениях. На территории края разрабатывается Горевское месторождение полиметаллов - уникальное не только по запасам, но и по содержанию свинца и цинка (до 6% и выше свинца в руде). Из свинцово-цинковых руд попутно добывают серебро, кадмий и другие металлы.

На территории Красноярского края также эксплуатируется три месторождения минеральных вод: Кожановское (Балахтинский район), Нанжульское (окрестности г. Красноярска) и Тагарское (Минусинский район).

Красноярский край - богатейший регион России по обеспечению водными ресурсами. С севера на юг край пересекает река Енисей - самая многоводная река страны. Речная сеть Красноярского края насчитывает более 150 тысяч рек. Ежегодно реки края вливают в северные моря около 20% общего стока рек России. Реки обладают огромными запасами гидроэнергии - в крае работают Красноярская ГЭС, Богучанская ГЭС, Усть-Хантайская ГЭС, Курейская ГЭС, Енашиминская ГЭС.

Реки связывают северные районы края с Красноярском - промышленным и транспортным центром Средней Сибири, а через Енисей у края есть выход к Северному морскому пути. В нижнем течении Енисея расположены порты Игарка и Дудинка, оборудованные для приема морских судов. Навигация на севере возможна только в летнее время, однако при сопровождении ледоколов - круглый год. В порты Красноярск и Лесосибирск, расположенные в среднем течении Енисея, возможен заход судов класса "река-море".

В крае много озер - их насчитывается более трехсот тысяч. Озеро Таймыр - крупнейшее озеро на севере края. Большинство озер расположены на юго-западе края - в Шарыповском районе, а также на юге - в Минусинской котловине. У туристов летом пользуются популярностью озера Тагарское, Учум, Большое, Круглое, Плахино, Инголь и др.

Красноярский край занимает второе место в России по запасам лесных ресурсов. Площадь лесного фонда региона составляет 158,7 млн га, или 42,6% от площади лесного фонда Сибирского федерального округа. На территории края произрастает более 450 видов растений, в том числе промышленно ценных видов.

Экономика Красноярского края ориентирована как на капиталоемкие, энергоемкие производства, основанные на использовании богатой ресурсно-сырьевой базы, так и на выпуск промежуточной продукции, предназначенной для поставок в другие регионы России и в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Ведущими горнодобывающими предприятиями угольной отрасли края являются АО "СУЭК" и ОАО "Красноярсккрайуголь". Основные компании нефтедобывающей отрасли края: АО "НК "Роснефть" (АО "Ванкорнефть"), ПАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания", ООО "Славнефть-Красноярскнефтегаз". Лидером по добыче золота в крае является АО "Полюс", большой вклад также вносит ООО "Соврудник".

Крупными металлургическими предприятиями являются ПАО "ГМК "Норильский никель" и ОАО "РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод". ООО "Новоангарский обогатительный комбинат" совместно с ОАО "Горевский ГОК" на Горевском месторождении обеспечивает почти 80% добычи свинцовых руд в Российской Федерации.

Машиностроительные предприятия Красноярского края производят продукцию как гражданского, так и оборонного назначения. Среди крупнейших предприятий края: заводы АО "Красмаш", ООО "Красноярский металлургический завод", АО "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева".

Лесная промышленность занимает третье место в крае по количеству созданных рабочих мест после металлургии и машиностроения. В этой сфере работает около 400 предприятий, крупнейшие из них - Енисейский ЦБК, Лесосибирский ЛДК, Новоенисейский ЛХК.

Крупнейшие представители химической промышленности края - ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании", ОАО "Красноярский завод синтетического каучука".

Атомная промышленность сосредоточена в ЗАТО г. Железногорск (ФЯО ФГУП "Горно-химический комбинат") и ЗАТО г. Зеленогорск (ОАО "ПО "Электрохимический завод").

Красноярский край является крупным транспортно-распределительным и транзитным узлом Сибирского федерального округа. По территории региона проходят Транссибирская железнодорожная магистраль (с ответвлениями "Ачинск - Лесосибирск", "Решоты - Карабула", "Ачинск - Абакан"), Южносибирская железнодорожная магистраль и Норильская железная дорога, федеральные автомобильные трассы М-53 "Байкал" и М-54 "Енисей". К основным автомобильным трассам края также относятся "Енисейский тракт" (Красноярск - Енисейск) и автодорога Ачинск - Ужур - Троицкое. На территории края расположено четыре речных порта - в Красноярске, Лесосибирске, Дудинке и Игарке. Крупнейшим аэропортом края является международный порт "Емельяново" (г. Красноярск).

Предприятия сельского хозяйства полностью обеспечивают потребности края в основных видах продовольствия. Более 50% краевого объема сельскохозяйственного производства приходится на районы, расположенные в центральной и юго-западной частях края: Назаровский, Емельяновский, Ужурский, Березовский, Шушенский, Манский, Балахтинский, Шарыповский, Минусинский, Краснотуранский.

Край обладает огромными рекреационными ресурсами, что позволяет развивать практически все виды туризма: сафари на оленьих и собачьих упряжках, экотуризм, конный туризм, беговые и лыжные походы; санаторно-курортное лечение.

В 2013 году столица Красноярского края - город Красноярск - выиграла право принять в 2019 году XXIX Всемирную зимнюю Универсиаду. В настоящее время ведутся работы по созданию инфраструктуры для успешного проведения Универсиады.

Несколько особняком на территории региона выделяется Арктическая зона Красноярского края, поэтому ее описание дается более подробно.

1.2. Краткая характеристика Арктической зоны Красноярского края

В Арктическую зону Красноярского края в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 296 от 2 мая 2014 г. входят г. Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район и Туруханский район.

Особенностью Арктической зоны являются, прежде всего, экстремальные природно-климатические условия, характеризующиеся низкими в течение всего года температурами окружающего воздуха, сильными ветрами, продолжительной полярной ночью и другими факторами.

Плотность населения Арктической зоны чрезвычайно низка при высокой дисперсности расселения.