ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2017 года N 335


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.04.2011 N 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95.
____________________________________________________________________

В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 22.07.2011 N 295, от 08.06.2016 N 278, от 28.03.2017 N 141 (далее - Постановление) (прилагаются).

2. Внести изменения в приложения N 1, 2, 5 и 6 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному Постановлением, изложив их в редакции согласно приложениям N 2 - 5 соответственно к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина


Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 14.07.2017 N 335

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.04.2011 N 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.07.2011 N 295, ОТ 08.06.2016 N 278, ОТ 28.03.2017 N 141

1. Внести изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 22.07.2011 N 295, от 08.06.2016 N 278, от 28.03.2017 N 141 (далее - Постановление), изложив наименование, преамбулу, пункт 1 в следующей редакции:

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений (прилагается).".

2. Внести в Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденный Постановлением (далее - Порядок), следующие изменения:

2.1. Наименование Порядка изложить в следующей редакции:

"Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений".

2.2. В разделе 1:

2.2.1. пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Сводное заключение министерства экономического развития Сахалинской области (далее - МЭР СО) на предмет эффективности использования бюджетных средств на вновь начинаемые объекты направляется для рассмотрения на заседание областной комиссии по вопросам финансовой политики (далее - Комиссия), или Губернатору Сахалинской области, или Правительству Сахалинской области.";

2.2.2. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Положительное решение Комиссии, или Губернатора Сахалинской области, или Правительства Сахалинской области (далее - Положительное решение) является обязательным условием, необходимым для принятия решения о включении объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в адресную инвестиционную программу Сахалинской области (далее - АИП).".

2.3. В разделе 2:

2.3.1. пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.10 следующего содержания:

"2.1.10. копию положительного сводного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита согласно Положению о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Сахалинской области или копию заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в проект по созданию объектов капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если заказчиком предполагается заключение такого контракта.";

2.3.2. в пункте 2.2 первый абзац изложить в следующей редакции:

"2.2. В случае заявления на финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по разработке ПД на объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области (или на объекты, указанные в подпункте 6.3 действующего Порядка формирования и реализации АИП) - представляются документы, определенные в подпунктах 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.10 настоящего Порядка.";

2.3.3. в пункте 2.3 седьмой абзац изложить в следующей редакции:

"Главные распорядители бюджетных средств - соисполнители государственных программ Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы", "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы", "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы" по заявленным объектам указанных Программ выступают как ответственные исполнители Программ.";

2.3.4. в пункте 2.6 первый абзац изложить в следующей редакции:

"2.6. Ответственный исполнитель Программ на основании представленного Заявителем расчета оценки степени соответствия проекта критериям эффективности с учетом их значимости и полного пакета документов подготавливает заключение (приложение N 5 к настоящему Порядку).";

2.3.5. пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Ответственный исполнитель Программ в соответствии с действующим Порядком формирования и реализации АИП (подпункт 8.1) направляет в МЭР СО пакет документов и заключение в установленные сроки.";

2.3.6. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. МЭР СО готовит сводное заключение на предмет эффективности использования бюджетных средств на вновь начинаемые Объекты (приложение N 6 к настоящему Порядку) и представляет его для рассмотрения на очередное заседание Комиссии, или Губернатору Сахалинской области, или Правительству Сахалинской области.".

3. Внести изменения в приложения N 3 - 4 к Порядку, заменив слова "к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства" словами "к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений".

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 14.07.2017 N 335

"Приложение N 1
к Порядку
оценки эффективности использования
бюджетных инвестиций, направляемых
в форме капитальных вложений,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 19.04.2011 N 136

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 Наименование проекта

Записка должна содержать полное обоснование целесообразности строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, модернизации или технического перевооружения) объектов.

В случае приобретения объекта недвижимого имущества, в пояснительную записку включается обоснование выбранного способа осуществления капитальных вложений (невозможность строительства, аренды и т.д.).

При обосновании целесообразности строительства объектов принимать во внимание численность населения населенного пункта, на территории которого данный объект будет реализован, перспективы его развития, а также уже существующую обеспеченность заявленным для реализации в проекте видом услуг.

1. Проблема, на устранение которой необходима реализация проекта:

- анализ фактического социально-экономического состояния области и/или муниципального образования и негативное влияние проблемы в соответствующей отрасли;

- описание возможных последствий дальнейшего обострения ситуации по рассматриваемым социальным, экономическим, демографическим и т.д. показателям в связи с имеющейся проблемой;

- положительное влияние решения проблемы на социально-экономическое состояние области и/или муниципального образования и/или отрасли.

2. Цель строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, модернизации или технического перевооружения, приобретения) объекта.

Формируется, учитывая возможность полного или частичного решения поставленной проблемы после завершения реализации проекта.

3. Подробное описание проекта: характеристики (мощность объекта, площадь объекта и т.д.), описание услуг, которые будут предоставляться, технико-экономическое обоснование и т.д. Основные мероприятия, виды работ по реализации проекта. Все мероприятия должны быть однозначно увязаны с целью.

Также необходимо указать:

3.1. уровень обеспеченности планируемого объекта инженерной и транспортной инфраструктурой как на площадке, отводимой под строительство, так и вне этой площадки, или информацию о наличии в проекте затрат на обеспечение планируемого объекта инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах;

3.2. урегулированность земельных вопросов, вопросов собственности.

4. Обоснование необходимости финансирования за счет средств бюджета Сахалинской области.

5. Сроки подготовки и реализации проекта:

- сроки разработки проектной документации (включая ПИР и экспертизу) ______________________;

- сроки строительства ______________________;

- срок ввода объекта в эксплуатацию ______________________.

6. Информация по годовому объему эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств областного или местного бюджетов.

Для предприятий источником финансового обеспечения эксплуатационных расходов не могут являться средства, предоставляемые из областного бюджета. Для учреждений объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов за счет областных средств не может превышать размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

7. Заключение ответственного исполнителя Программ по оценке результативности и эффективности реализации проекта с указанием конечных и прямых (непосредственных) результатов согласно рекомендуемым показателям, указанным в приложении N 3 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений (вывод, балл).

Заявитель

_______________________________________

(должность)  (фамилия, имя, отчество, подпись)

"___" ______________ 20___ г.

М.П.

Ответственный исполнитель

государственной программы Сахалинской области

(должность)

___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись)

"___" ______________ 20___ г.

М.П.".

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 14.07.2017 N 335

"Приложение N 2
к Порядку
оценки эффективности использования
бюджетных инвестиций, направляемых
в форме капитальных вложений,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 19.04.2011 N 136

ПАСПОРТ ПРОЕКТА, представляемый для проведения оценки на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений

1. Наименование проекта _______________________________________________

2. Название программы, в рамках которой планируется реализация проекта:

Государственная программа Сахалинской области _____________________________

___________________________________________________________________________

Муниципальная программа ___________________________________________________