ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 28 июня 2017 года N 105-уг


Об организации работы по реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной - Иркутская область

(с изменениями на 14 июля 2021 года)

(в редакции Указов Губернатора Иркутской области от 17.09.2020 N 266-уг, от 19.04.2021 N 119-уг, от 14.07.2021 N 182-уг)

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях организации работы по реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, руководствуясь статьями 57, 59 Устава Иркутской области, постановляю:

1. Утвердить Порядок обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной - Иркутская область (прилагается).

2. Рекомендовать муниципальным образованиям Иркутской области, выступающим концедентами по концессионным соглашениям, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, третьей стороной по которым выступает Иркутская область, представлять в министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области:

(в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 19.04.2021 N 119-уг)

проекты таких концессионных соглашений на бумажном носителе в двух экземплярах до принятия в установленном порядке решения о заключении концессионного соглашения. К проектам концессионных соглашений прилагать копии отчета о техническом обследовании передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества и расчетов плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и (или) плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

концессионные соглашения, подписанные концессионером и муниципальным образованием Иркутской области, не позднее 20 календарных дней до истечения срока подписания сторонами концессионного соглашения.

(п. 2 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 17.09.2020 N 266-уг)

3. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

С.Г.ЛЕВЧЕНКО

Утвержден
указом Губернатора Иркутской области
от 28 июня 2017 г. N 105-уг

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ПОДГОТОВКОЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ИСПОЛНЕНИЕМ, ИЗМЕНЕНИЕМ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ОБЪЕКТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ ТАКИХ СИСТЕМ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЮТ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ - ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

(в ред. Указов Губернатора Иркутской области от 17.09.2020 N 266-уг, от 19.04.2021 N 119-уг, от 14.07.2021 N 182-уг)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет особенности организации работы исполнительных органов государственной власти Иркутской области в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, которым не переданы в соответствии с законодательством Иркутской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, третьей стороной - Иркутская область (далее соответственно - Муниципальное образование, концессионное соглашение).

2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).

3. Ответственным исполнительным органом государственной власти Иркутской области за обеспечение реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - Министерство).

(в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 19.04.2021 N 119-уг)

4. Рассмотрение и согласование проекта концессионного соглашения осуществляется Министерством совместно со службой по тарифам Иркутской области, министерством финансов Иркутской области (далее соответственно - Служба, при совместном упоминании - исполнительные органы государственной власти Иркутской области).

(в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 14.07.2021 N 182-уг)

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

5. Общий срок рассмотрения проекта концессионного соглашения составляет 20 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.

6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения на бумажном носителе рассматривает его на предмет соответствия требованиям части 1 статьи 10, статьи 42 Закона.

(в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 17.09.2020 N 266-уг)

7. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения направляет его в Службу для рассмотрения на предмет соответствия:

1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;

2) ранее представленным Муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.

Срок рассмотрения Службой проекта концессионного соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня его поступления в Службу.

По результатам рассмотрения проект концессионного соглашения в случае отсутствия замечаний предварительно согласовывается и в течение одного рабочего дня направляется Службой в Министерство.

7(1). В случае если проектом концессионного соглашения предусматриваются иные права и обязанности, которые могут осуществляться Иркутской областью, участвующей в качестве самостоятельной (третьей) стороны в концессионном соглашении, установленные указом Губернатора Иркутской области, Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения направляет его в министерство финансов Иркутской области для рассмотрения в пределах компетенции на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации и осуществления оценки финансово-экономического обоснования.

Срок рассмотрения министерством финансов Иркутской области проекта концессионного соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня его поступления в министерство финансов Иркутской области.

По результатам рассмотрения проект концессионного соглашения в случае отсутствия замечаний предварительно согласовывается и в течение одного рабочего дня направляется министерством финансов Иркутской области в Министерство.

(п. 7(1) введен Указом Губернатора Иркутской области от 14.07.2021 N 182-уг)

8. Рассмотренный и предварительно согласованный исполнительными органами государственной власти Иркутской области проект концессионного соглашения не позднее срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, направляется Министерством в Муниципальное образование.

9. В случае, если в процессе рассмотрения проекта концессионного соглашения исполнительными органами государственной власти Иркутской области выявлены замечания, несоответствия законодательству Российской Федерации или схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, Министерство готовит мотивированное заключение, которое направляется вместе с проектом концессионного соглашения в Муниципальное образование.

10. После устранения Муниципальным образованием замечаний, изложенных в заключении, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, проект концессионного соглашения проходит процедуру рассмотрения и предварительного согласования в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка.

Глава 3. ПОДПИСАНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, ПОДПИСАННОГО КОНЦЕССИОНЕРОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения концессионного соглашения, подписанного концессионером и Муниципальным образованием, осуществляет его сопоставление с проектом концессионного соглашения, предварительно согласованного исполнительными органами государственной власти Иркутской области, по результатам которого в случае, если:

1) представленное концессионером конкурсное предложение не изменяет положений предварительно согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - направляет его на согласование в исполнительные органы государственной власти Иркутской области, главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - главное правовое управление), должностному лицу, координирующему и контролирующему деятельность Министерства (далее - должностное лицо).

(в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 14.07.2021 N 182-уг)

Срок согласования концессионного соглашения исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением не должен превышать трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения концессионного соглашения.

(в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 14.07.2021 N 182-уг)

Срок согласования концессионного соглашения должностным лицом составляет не более двух рабочих дней со дня получения концессионного соглашения.

Общий срок рассмотрения исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом концессионного соглашения, подписанного концессионером и Муниципальным образованием, составляет не более 13 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.

Согласованное концессионное соглашение направляется на подпись Губернатору Иркутской области в срок не позднее одного рабочего дня по истечении срока, предусмотренного абзацем четвертым настоящего подпункта;

2) представленное концессионером конкурсное предложение изменяет положения предварительно согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - концессионное соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения подлежит рассмотрению исполнительными органами государственной власти Иркутской области на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения.

При наличии замечаний исполнительных органов государственной власти Иркутской области Министерством готовится мотивированное заключение, которое вместе с концессионным соглашением возвращается Муниципальному образованию.

При отсутствии замечаний исполнительных органов государственной власти Иркутской области концессионное соглашение направляется на согласование в главное правовое управление и должностному лицу в порядке и сроки, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 1 настоящего пункта.

Общий срок рассмотрения исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом концессионного соглашения, подписанного концессионером и Муниципальным образованием, составляет не более 15 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.

Согласованное концессионное соглашение направляется на подпись Губернатору Иркутской области в срок не позднее одного рабочего дня по истечении срока, предусмотренного абзацем четвертым настоящего подпункта.

(п. 11 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 17.09.2020 N 266-уг)

12 - 13. Утратили силу. - Указ Губернатора Иркутской области от 17.09.2020 N 266-уг.