ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 года N 447
О мерах по исполнению законодательства об административных правонарушениях
(с изменениями на 21 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 13.12.2017 N 853, от 17.02.2020 N 96, от 19.10.2020 N 99, от 28.06.2021 N 503, от 27.09.2021 N 786, от 10.10.2022 N 848, от 21.08.2023 N 617)
В целях повышения эффективности исполнения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областных законов от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" и от 25.10.2002 N 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить формы отчетов об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области, переданных им Областным законом от 25.10.2002 N 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области", согласно приложениям N 1 - 4.
2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области отчеты об осуществлении ими государственных полномочий Ростовской области:
2.1. По формам согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему постановлению по итогам трех месяцев, первого полугодия и девяти месяцев - не позднее 5 апреля, 5 июля и 5 октября отчетного года соответственно, по итогам отчетного года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
2.2. По форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:
3.1. Ежеквартально анализировать деятельность должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, принимать меры в целях повышения эффективности их деятельности.
3.2. Ежеквартально анализировать деятельность административных комиссий, образованных при исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований, по следующим направлениям: нормативно-правовое обеспечение деятельности административных комиссий, количество поступивших и рассмотренных дел об административных правонарушениях, виды назначенных наказаний и размер штрафов, принятые в целях взыскания штрафов меры, судебная практика по результатам рассмотрения жалоб и протестов прокуроров на постановления (определения) административных комиссий и причины их отмены (изменения); по результатам анализа принимать меры в целях исключения выявленных нарушений и повышения эффективности деятельности административных комиссий.
3.3. Ежеквартально проводить обучение должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и членов образованных при исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований административных комиссий.
3.4. Проводить систематическую работу по взаимодействию с подразделениями Федеральной службы судебных приставов в целях исполнения постановлений о назначении административных наказаний и организации учета информации по данному вопросу.
3.5. Ежеквартально доводить до сведения жителей муниципальных образований информацию о результатах деятельности должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и образованных при исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований административных комиссий.
3.6. Обеспечить информирование жителей муниципальных образований о действующих нормативных правовых актах органов местного самоуправления, ответственность за нарушение которых установлена Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
4. Утвердить формы отчетов о реализации исполнительными органами Ростовской области федерального законодательства об административных правонарушениях и Областного закона от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" согласно приложениям N 5 - 10.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.10.2022 N 848)
5. Руководителям исполнительных органов Ростовской области, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.10.2022 N 848)
5.1. Представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области отчеты по формам согласно приложениям N 5 - 10 к настоящему постановлению по итогам трех месяцев, первого полугодия и девяти месяцев - не позднее 5 апреля, 5 июля и 5 октября отчетного года соответственно, по итогам отчетного года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
5.2. Ежеквартально:
анализировать деятельность исполнительных органов Ростовской области по направлениям, предусмотренным приложением N 10.1 к настоящему постановлению, по результатам анализа принимать меры в целях исключения выявленных нарушений и повышения эффективности деятельности исполнительных органов Ростовской области;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.10.2022 N 848)
представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области информацию о результатах анализа деятельности исполнительных органов Ростовской области по реализации законодательства об административных правонарушениях и принимаемых (планируемых) мерах по форме согласно приложению N 10.1 к настоящему постановлению не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.09.2021 N 786, от 10.10.2022 N 848)
5.3. Проводить систематическую работу по взаимодействию с подразделениями Федеральной службы судебных приставов в целях исполнения постановлений о назначении административных наказаний и организации учета информации по данному вопросу.
5.4. Ежеквартально проводить обучение должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
5.1. Руководителям исполнительных органов Ростовской области, в ведомственной принадлежности которых находятся учреждения, чьи должностные лица уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.10.2022 N 848)
представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области отчеты об итогах работы уполномоченных должностных лиц указанных учреждений по формам согласно приложениям N 5 - 10 к настоящему постановлению по итогам трех месяцев, первого полугодия и девяти месяцев - не позднее 5 апреля, 5 июля и 5 октября отчетного года соответственно, по итогам отчетного года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
ежеквартально анализировать деятельность уполномоченных должностных лиц указанных учреждений по направлениям, предусмотренным приложением N 10.1 к настоящему постановлению, по результатам анализа принимать меры в целях исключения выявленных нарушений и повышения эффективности деятельности таких лиц;
представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области информацию о результатах ежеквартального анализа деятельности уполномоченных должностных лиц указанных учреждений по реализации законодательства об административных правонарушениях и принимаемых (планируемых) мерах по форме согласно приложению N 10.1 к настоящему постановлению не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(п. 5.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 17.02.2020 N 96; в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.09.2021 N 786)
6. Правовому управлению при Губернаторе Ростовской области (Осыченко Е.В.):
6.1. Проводить обобщение и анализ информации, указанной в пункте 2, подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего постановления по итогам трех месяцев, первого полугодия и девяти месяцев в срок до 30 апреля, 30 июля и 30 октября отчетного года соответственно, по итогам отчетного года - в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным.
6.2. Ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять Губернатору Ростовской области аналитическую записку о результатах исполнения органами местного самоуправления и исполнительными органами Ростовской области законодательства об административных правонарушениях за соответствующий год.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.10.2022 N 848)
7. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по перечню согласно приложению N 11.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
правовое управление
при Губернаторе
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.06.2017 N 447
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.08.2023 N 617)
ОТЧЕТ
об осуществлении ___________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального
района, городского округа)
государственных полномочий Ростовской области, переданных
Областным законом от 25.10.2002 N 274-ЗС "Об
административных комиссиях в Ростовской области", за ____
(3 месяца, 1-е полугодие, 9 месяцев, год) 20 ____ г.
по статьям Областного закона от 25.10.2002 N 273-ЗС
"Об административных правонарушениях" и количественным
показателям (представляется нарастающим итогом с начала
отчетного года)
N п/п | Правонарушение согласно Областному закону от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" | Остаток нерассмотренных дел на начало года | Поступило дел об административных правонарушениях в административную комиссию | Рассмотрено дел об административных правонарушениях административной комиссией (вынесено определений, постановлений) | Остаток нерассмотренных дел на конец отчетного периода | Обжалование (опротестование) постановлений административной комиссии в суде (арбитражном суде) | |||||||||||||||||||||||||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | рассмотрено судом дел | судом постановление административной комиссии | ||||||||||||||||||||||||||||||
постановлений прокурора | протоколов, составленных должностными лицами | возвращено | передано по подведомственности | прекращено | назначено наказание | всего | в том числе | оставлено без изменения | изменено | отменено | |||||||||||||||||||||||||
полиции | городских округов и муниципальных районов | поселений | исполнительных органов Ростовской области, аудиторов КСП РО | штраф | предупреждение | по жалобам | по протестам прокурора | всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | ||||||||||||||||||||||
по жалобам | по протестам прокурора | по жалобам | по протестам прокурора | с прекращением производства по делу | с направлением дела на новое рассмотрение | ||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | ||||||||
1. | Нарушение тишины и покоя граждан | ст. 2.3, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 2, п. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 2, п. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 2, п. 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 2, п. 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 2, п. 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 2.1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 2.3, ч. 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. | Нарушение правил размещения и содержания мест погребения | ст. 2.4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
3. | Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах | ст. 2.7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
4. | Нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных и птицы | ст. 4.1, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.1, ч. 1.1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.1, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.1, ч. 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. | Нарушение порядка и правил охраны зеленых насаждений | ст. 4.4, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.4, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. | Нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности | ст. 4.5, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.5, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. | Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу | ст. 4.7, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.7, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.7, ч. 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 4.7, ч. 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. | Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов | ст. 5.1, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 5.1, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. | Нарушение порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий | ст. 5.2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
10. | Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) | ст. 5.3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
11. | Размещение информационных материалов вне установленных для этой цели мест | ст. 5.4, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 5.4, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 5.4, ч. 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
12. | Воспрепятствование установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов (аншлагов) | ст. 5.5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
13. | Нарушение правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения | ст. 6.3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
14. | Нарушение допустимых нормативов (норм) нагрузки на пастбища | ст. 6.4, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 6.4, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
15. | Нарушение правил организации торговли | ст. 8.1, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 8.1, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 8.1, ч. 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
16. | Торговля в неустановленных местах | ст. 8.2, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 8.2, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 8.2, ч. 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 8.2, ч. 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
17. | Нарушение установленных областным законом ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков | ст. 8.8, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 8.8, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
18. | Нарушение установленных областным законом ограничений в сфере розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, и запрета на вовлечение несовершеннолетних в употребление сжиженного углеводородного газа | ст. 8.10, ч. 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ст. 8.10, ч. 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
19. | Использование официальных символов муниципального образования в нарушение установленных правил | ст. 9.3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
20. | Другие правонарушения | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
21. | Итого | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
