• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН
 
 РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
от 10 мая 2017 года N 37
 
 
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О ветеринарии"

(в редакции Законов Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63, от 12.12.2019 N 113)


Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
27 апреля 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев и определением порядка осуществления этих мероприятий.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)

Статья 2. Виды муниципальных образований Республики Дагестан, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями


Настоящим Законом государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления).


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)

Статья 3. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления


Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, обитающих на территориях соответствующих муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан (далее - государственные полномочия).


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)

Статья 4. Сроки наделения государственными полномочиями


Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий


1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:


1) получать из республиканского бюджета Республики Дагестан финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;


2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданных государственных полномочий;


3) получать от органов исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченных Правительством Республики Дагестан (далее - уполномоченные органы), разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;


4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


5) взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.


2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:


1) соблюдать требования бюджетного законодательства, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о ветеринарии, а также порядок организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, установленный Правительством Республики Дагестан;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


2) использовать передаваемые им финансовые средства и материальные ресурсы только для осуществления государственных полномочий, обеспечивая при этом их эффективное и рациональное использование;


3) представлять в порядке и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Законом, уполномоченным органам отчеты об осуществлении государственных полномочий, иные документы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий и использованием выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;


4) вести учет и обеспечивать надлежащее состояние материальных средств, переданных им для осуществления государственных полномочий;


5) предоставлять органам государственной власти Республики Дагестан и их должностным лицам запрашиваемую информацию по вопросам осуществления государственных полномочий;


6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органами государственной власти Республики Дагестан проверок осуществления государственных полномочий, а также использования финансовых и материальных средств;


7) устранять нарушения требований федерального законодательства и законодательства Республики Дагестан по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Республики Дагестан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий


1. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий органы государственной власти Республики Дагестан вправе:


1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;


2) оказывать органам местного самоуправления методическую и консультативную помощь в организации работы по осуществлению государственных полномочий;


3) запрашивать у органов местного самоуправления и получать от них отчеты об осуществлении государственных полномочий, иные документы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий и использованием выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;


4) применять предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Законом меры ответственности к органам местного самоуправления и их должностным лицам в случае неосуществления либо ненадлежащего осуществления ими государственных полномочий.


2. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий органы государственной власти Республики Дагестан обязаны:


1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществления государственных полномочий;


2) осуществлять контроль за надлежащим осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, целевым использованием предоставленных субвенций и имущества.

Статья 7. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий


1. Бюджетные средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций с распределением по муниципальным районам, городским округам и городскому округу с внутригородским делением. Порядок расходования указанных средств определяется Правительством Республики Дагестан.


2. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.


3. Неиспользованные финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления для реализации государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.


4. Нормативы расходов при определении общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, рассчитываются по Методике согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий


Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании выделенных субвенций, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Дагестан контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий


1. Правительство Республики Дагестан осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов через уполномоченные органы.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.12.2019 N 113)


2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченными органами путем рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций, изучения отчетов органов местного самоуправления, проведения проверок и заслушивания докладов о проделанной работе.


3. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


4. В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченный орган вправе:


1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых средств и материальных ресурсов, переданных для осуществления государственных полномочий;


2) запрашивать и получать в установленный срок информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;


3) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления письменные предписания об устранении нарушений при осуществлении государственных полномочий, а также разъяснения, рекомендации и методические указания по вопросам надлежащего осуществления таких полномочий;


4) принять меры по отмене или приостановлению действия не соответствующих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Дагестан положений муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, касающиеся осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;


5) издавать нормативные правовые акты, конкретизирующие порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий


1. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:


1) вступление в силу федерального закона, закона Республики Дагестан, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;


2) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;


3) систематическое (более двух раз) нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий.


2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается на основании закона Республики Дагестан.


3. Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных (предоставленных) органам местного самоуправления на осуществление ими государственных полномочий, определяется законом Республики Дагестан о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий


Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при осуществлении государственных полномочий.

Статья 12. О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О ветеринарии"


Внести в Закон Республики Дагестан от 11 октября 2010 года N 52 "О ветеринарии" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 19, ст. 915; 2011, N 19, ст. 856; 2013, N 24, ст. 1624; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 апреля 2016 года, N 0500201604010012; 11 апреля 2017 года, N 0500201704110013) следующие изменения:


1) часть 2 статьи 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:


"4) защита населения от болезней, общих для человека и животных, и от угрозы причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу.";


2) в статье 3:


а) часть 3 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:


"5.1) утверждение порядка организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных;";


б) часть 4 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:


"6.2) оказание органам местного самоуправления методической и консультативной помощи в организации и осуществлении мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных;".

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава
Республики Дагестан
Р.АБДУЛАТИПОВ


Махачкала
10 мая 2017 года
N 37

Приложение N 1. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан из республиканского бюджета ...



Приложение N 1
к Закону Республики Дагестан
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований
Республики Дагестан государственными
полномочиями Республики Дагестан
по организации проведения на территории
Республики Дагестан мероприятий
по отлову и содержанию животных без владельцев
и о внесении изменений в Закон
Республики Дагестан "О ветеринарии"



МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)



1. Годовой объем финансовых средств, необходимых для реализации государственных полномочий, определяется по формуле:


V = Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5, где:


V - общий объем предоставляемых финансовых средств (тыс. рублей);


Р1 - расчетная стоимость услуг по отлову;


Р2 - расчетная стоимость услуг по транспортировке;


Р3 - расчетная стоимость услуг по содержанию и учету отловленных животных без владельцев;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


Р4 - расчетная стоимость услуг по стерилизации;


Р5 - расчетная стоимость услуг по усыплению, утилизации, уничтожению умерших животных без владельцев.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


Р1, Р2, Р3, Р4, Р5 определяются по формулам, указанным в подпунктах 1-5 настоящего пункта, исходя из расчетной стоимости единицы услуги:


1) Р1 = К х С, где: Р1 - отлов, К - количество животных без владельцев (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествующем году), С - средняя стоимость единицы услуги по отлову животных без владельцев (рублей) согласно нормативу;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


2) Р2 = С х S х 12 месяцев, где: Р2 - транспортировка, С - средняя стоимость услуги по транспортировке животных без владельцев на расстояние 1 км (рублей) по нормативу, S - средний пробег транспортного средства в месяц (км);


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


3) Р3 = К х С, где: Р3 - содержание/учет, К - количество животных без владельцев (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествующем году), С - средняя стоимость услуги по содержанию в специально отведенных изолированных помещениях (в том числе на период карантина) и учету животных без владельцев по нормативу;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


4) Р4 = К х С, где: Р4 - стерилизация, К - количество животных без владельцев (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествующем году) с учетом равного соотношения мужских и женских особей, не подлежащих эвтаназии по показаниям, С - средняя стоимость услуги по стерилизации животных без владельцев по нормативу;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


5) Р5 = N х C1 + N х С2, где: Р5 - усыпление/утилизация/уничтожение, N - количество животных без владельцев (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествующем году), подлежащих эвтаназии по показаниям, С1 - средняя стоимость услуги по умерщвлению животных без владельцев по нормативу, С2 - средняя стоимость услуги по захоронению и утилизации животных без владельцев по нормативу.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)


2. Порядок проведения мониторинга по определению количества животных без владельцев, определение норматива средней стоимости единицы услуги по отлову, транспортировке, содержанию и учету, стерилизации, усыплению, захоронению и утилизации животных без владельцев устанавливается органом исполнительной власти Республики Дагестан в области ветеринарии.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)

Приложение N 2. Отчет об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан государственных полномочий Республики Дагестан по организации ...



Приложение N 2
к Закону Республики Дагестан
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований
Республики Дагестан государственными
полномочиями Республики Дагестан
по организации проведения на территории
Республики Дагестан мероприятий
по отлову и содержанию животных без владельцев
и о внесении изменений в Закон
Республики Дагестан "О ветеринарии"



ОТЧЕТ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.06.2019 N 63)



______ квартал 20__ года ____________________ муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением)


Периодичность: ежеквартальная. Единица измерения: тыс. руб.

Наименование расхода

Целевая статья

Утверждено средств муниципальному району (городскому округу, городскому округу с внутригородским делением) из республиканского бюджета Республики Дагестан на текущий финансовый год

Получено средств муниципальным районом (городским округом, городским округом с внутригородским делением) из республиканского бюджета Республики Дагестан с начала текущего финансового года

Кассовые расходы муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) с начала финансового года

Фактические расходы муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) с начала финансового года

Остаток финансовых средств на лицевых счетах

Задолженность органов местного самоуправления перед организациями, осуществляющими отлов и временное содержание животных без владельцев

1

2

3

4

5

6

7

8

Субвенции на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев


    Глава  ___________________   муниципального района (городского округа,

                              городского округа с внутригородским делением)


    Руководитель

    финансового органа __________ муниципального района (городского округа,

                              городского округа с внутригородским делением)

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О ветеринарии" (с изменениями на 12 декабря 2019 года)

Название документа: О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О ветеринарии" (с изменениями на 12 декабря 2019 года)

Номер документа: 37

Вид документа: Закон Республики Дагестан

Принявший орган: Народное Собрание Республики Дагестан

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.05.2017, N 0500201705150001, "Дагестанская правда", N 127-128, 17.05.2017, Портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, 07.02.2019.
Дата принятия: 10 мая 2017

Дата редакции: 12 декабря 2019