ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 апреля 2018 года N 17-ЗО
О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Нелидовский район", путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 28 марта 2018 года
Статья 1
1. Преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования "Нелидовский район": городское поселение город Нелидово, Земцовское сельское поселение, Нелидовское сельское поселение, Новоселковское сельское поселение, Селянское сельское поселение, Высокинское сельское поселение путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделив его статусом городского округа, с наименованием Нелидовский городской округ Тверской области (далее также - вновь образованное муниципальное образование, вновь образованное муниципальное образование Нелидовский городской округ, Нелидовский городской округ).
2. Преобразование осуществляется по инициативе Совета депутатов городского поселения город Нелидово, поддержанной Собранием депутатов Нелидовского района, Советами депутатов Земцовского сельского поселения, Нелидовского сельского поселения, Новоселковского сельского поселения, Селянского сельского поселения, Высокинского сельского поселения, и с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
3. Муниципальные образования, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области "Нелидовский район": городское поселение город Нелидово, Земцовское сельское поселение, Нелидовское сельское поселение, Новоселковское сельское поселение, Селянское сельское поселение, Высокинское сельское поселение, а также муниципальное образование Тверской области "Нелидовский район", утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования.
Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2
1. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) осуществляют органы местного самоуправления Нелидовского района, городского поселения город Нелидово, Земцовского сельского поселения, Нелидовского сельского поселения, Новоселковского сельского поселения, Селянского сельского поселения, Высокинского сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Нелидовского района, а также поселений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тверской области, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Нелидовского района, городского поселения город Нелидово, Земцовского сельского поселения, Нелидовского сельского поселения, Новоселковского сельского поселения, Селянского сельского поселения, Высокинского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ.
4. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Нелидовского района, городского поселения город Нелидово, Земцовского сельского поселения, Нелидовского сельского поселения, Новоселковского сельского поселения, Селянского сельского поселения, Высокинского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 3
Границы Нелидовского городского округа совпадают с границами Нелидовского района.
Статья 4
1. В соответствии с Законом Тверской области от 14.04.2005 N 61-ЗО "Об установлении наименований органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" представительным органом Нелидовского городского округа является Нелидовская городская Дума.
2. Установить численность депутатов Нелидовской городской Думы первого созыва в количестве 19 депутатов.
3. Нелидовская городская Дума первого созыва избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Нелидовской городской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Нелидовской городской Думы определяется в соответствии с требованиями законодательства организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Статья 5 вступает в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования (часть вторая статьи 13 данного документа).
Статья 5
Установить срок полномочий депутатов Нелидовской городской Думы - 5 лет.
Статья 6
Первый глава вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ избирается Нелидовской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Статья 7
Установить срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ - 5 лет.
Статья 8
1. Полномочия первого главы вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления главы вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ в должность является день принятия Нелидовской городской Думой решения о его избрании.
2. Глава вновь образованного муниципального образования Нелидовский городской округ в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона:
1) представляет вновь образованное муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени вновь образованного муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования Нелидовский городской округ, нормативные правовые акты, принятые Нелидовской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Нелидовской городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
Статья 9
Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Нелидовскую городскую Думу осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с федеральным законодательством, в том числе путем предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается Правительством Тверской области.
Статья 10
Внести в Закон Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 18.09.2006 N 88-ЗО, от 24.07.2012 N 65-ЗО, от 24.12.2014 N 111-ЗО, от 30.12.2014 N 126-ЗО, от 01.04.2015 N 26-ЗО, от 18.11.2015 N 103-ЗО, от 07.12.2015 N 117-ЗО, от 17.04.2017 N 27-ЗО, от 18.07.2017 N 40-ЗО) следующие изменения:
а) статью 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) Нелидовский городской округ с административным центром город Нелидово (приложения 5.7 и 5.8).";
б) пункт 22 статьи 2 признать утратившим силу;
в) дополнить приложением 5.7 согласно приложению 1 к настоящему Закону;
г) дополнить приложением 5.8 согласно приложению 2 к настоящему Закону;
д) в приложениях 6, 8, 12, 13 слова "Нелидовский район" заменить словами "Нелидовский городской округ";
е) приложение 27 признать утратившим силу;
ж) в приложениях 28, 34 слова "Нелидовский район" заменить словами "Нелидовский городской округ".
Статья 11
Внести в статью 20 Закона Тверской области от 17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 20.07.2012 N 64-ЗО, от 07.12.2012 N 111-ЗО, от 07.12.2015 N 117-ЗО, от 17.04.2017 N 27-ЗО) следующие изменения:
в пункте 4 части 3 слова ", Кашин", ", Нелидово" исключить;
часть 3.1 изложить в следующей редакции: