(с изменениями на 4 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.04.2018 N 151-П, от 14.02.2020 N 41-П, от 21.06.2021 N 248-П, от 09.12.2021 N 577-П, от 18.07.2022 N 323-П, от 05.06.2023 N 304-П, от 04.08.2023 N 431-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Астраханской области социально ориентированным некоммерческим организациям в Астраханской области.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.04.2018 N 151-П, от 14.02.2020 N 41-П, от 21.06.2021 N 248-П, от 09.12.2021 N 577-П, от 18.07.2022 N 323-П, от 05.06.2023 N 304-П, от 04.08.2023 N 431-П)
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Астраханской области социально ориентированным некоммерческим организациям в Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет процедуру предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Астраханской области социально ориентированным некоммерческим организациям, уставная деятельность которых связана с осуществлением видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - СОНКО, субсидии).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 41-П, от 21.06.2021 N 248-П, от 05.06.2023 N 304-П)
1.2. Организацию и проведение конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс), определение победителей конкурса, а также заключение с ними соглашений о предоставлении субсидий осуществляют министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, ответственные за реализацию соответствующего программного мероприятия по предоставлению субсидии в рамках подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Астраханской области" государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П (далее - подпрограмма), являющиеся главными распорядителями средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидий, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - ответственный орган).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.06.2023 N 304-П)
1.3. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях реализации проектов, направленных на решение конкретных задач социального развития Астраханской области по одному или нескольким направлениям подпрограммы (далее - проект).
Мероприятия, реализуемые в рамках проектов, представленных в составе заявления и документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - заявка на участие в конкурсе), не должны быть мероприятиями (частью мероприятий), включенными в незавершенные проекты СОНКО, на которые ранее предоставлены аналогичные субсидии.
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 41-П)
1.4. На день подачи заявки на участие в конкурсе СОНКО, претендующая на получение субсидии:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 41-П)
- не должна иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 41-П)
- не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к СОНКО другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность СОНКО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 41-П, от 21.06.2021 N 248-П)
- должна осуществлять уставную деятельность на территории Астраханской области не менее шести месяцев со дня государственной регистрации в качестве юридического лица;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.08.2023 N 431-П)
- не должна иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью (далее - задолженность);
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 41-П)
- не должна получать средства из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 21.06.2021 N 248-П)
- не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.06.2023 N 304-П)
Субсидии предоставляются при условии обеспечения СОНКО, претендующей на получение субсидии, софинансирования проекта за счет внебюджетных источников в объеме не менее 5% от суммы расходов на реализацию проекта.
1.5. СОНКО, претендующие на получение субсидии, не могут быть:
- государственными корпорациями;
- политическими партиями;
- государственными учреждениями;
- государственными компаниями;
- муниципальными учреждениями.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Астраханской области о бюджете Астраханской области (закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области).
(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 18.07.2022 N 323-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.06.2023 N 304-П)
2.1. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале, на официальном сайте ответственного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и в средствах массовой информации не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе и включает в себя:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.06.2023 N 304-П)
- сроки проведения конкурса;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.12.2021 N 577-П)
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты ответственного органа;
- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 6.4 раздела 6 настоящего Порядка;
- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требования к СОНКО и перечень документов, представляемых СОНКО для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок на участие в конкурсе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе;
- порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе, в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;
- правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
- порядок предоставления СОНКО разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дату начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);