ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года N 126
Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры
(с изменениями на 19 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 09.12.2022 N 566, от 04.04.2023 N 163, от 19.07.2023 N 382)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство Сахалинской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 09.12.2022 N 566)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
Д.В.Нестеров
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 29.03.2018 N 126
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 09.12.2022 N 566, от 04.04.2023 N 163, от 19.07.2023 N 382)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета Сахалинской области (далее - бюджет Сахалинской области) субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры (далее - субсидия), порядок проведения отбора некоммерческих организаций для предоставления им субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- конкурсный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета, в сфере организации и проведения культурно-массовых (и иных зрелищных) мероприятий;
- конкурсная комиссия - коллегиальный орган, сформированный министерством культуры и архивного дела Сахалинской области (далее - конкурсная комиссия) с целью проведения конкурса, а также определения победителей конкурса.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 N 394.
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат получателей субсидии, связанных с организацией и проведением культурно-массовых (и иных зрелищных) мероприятий на территории Сахалинской области, к которым относятся затраты на:
1.3.1. выплату заработной платы сотрудникам получателя субсидии, не превышающую тридцать процентов от размера субсидии (с учетом отчислений во внебюджетные фонды);
1.3.2. аренду помещений, сценических площадок, звукового, светового, видеопроекционного, сценического оборудования, элементов оформления сценической площадки;
1.3.3. расходы по обслуживанию технологического оборудования для проведения мероприятий;
1.3.4. художественное, рекламное оформление арендованных сценических площадок;
1.3.5. монтаж/демонтаж декораций, элементов оформления сценических площадок;
1.3.6. создание декораций и костюмов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений;
1.3.7. транспортировку декораций, музыкальных инструментов, костюмов для персонала, привлекаемого для проведения мероприятий.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (далее - министерство).
1.5. Способом проведения отбора является конкурс (далее - отбор), проводимый в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
Отбор предназначен для поддержки конкурсных проектов с целью создания условий для организации и проведения культурно-массовых (и иных зрелищных) мероприятий на территории Сахалинской области.
1.6. Участниками отбора являются некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (далее - СОНКО, участник отбора), основным видом деятельности которых являются деятельность в сфере культуры, организация и проведение культурно-массовых мероприятий.
1.7. Субсидии предоставляются министерством по результатам отбора в пределах средств, доведенных до министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы.
1.8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
2.1. Организатором отбора является министерство.
Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых представляется субсидия.
2.2. Проведение отбора осуществляется конкурсной комиссией, состав которой формируется из числа лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, представителей Общественного совета при министерстве. Состав конкурсной комиссии и срок ее полномочий утверждаются распоряжением министерства.
2.3. Министерство в срок не менее чем за 30 календарных дней до дня начала отбора размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результатов предоставления субсидии;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка;
- порядка предоставления СОНКО разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.4. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, деятельность участника отбора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
