ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2018 года N 104
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
В соответствии с законами Республики Хакасия от 20.12.2017 N 104-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", от 17.12.2014 N 117-ЗРХ "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 21.03.2018 N 104
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
1. Право на получение субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в IV квартале 2017 года и I - III кварталах 2018 года по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, установленным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 17.12.2014 N 117-ЗРХ "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения" и Законом Республики Хакасия от 20.12.2017 N 104-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - субсидии), имеют ресурсоснабжающие организации (кроме учреждений), реализующие коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - организации).
2. Целью предоставления субсидии является компенсация выпадающих доходов организациям, осуществлявшим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение в IV квартале 2017 года и I - III кварталах 2018 года по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2018 год, является Министерство экономического развития Республики Хакасия.
3. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия являются:
а) наличие установленных для организации в соответствии с законодательством льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на IV квартал 2017 года и I - III кварталы 2018 года;
б) отсутствие проведения в отношении организации процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующими изменениями), реорганизации или ликвидации;
в) отсутствие у организации судебных разбирательств по взысканию выпадающих доходов за период, предусмотренный настоящим Порядком;
г) на дату подачи заявок организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) на дату подачи заявок организации не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условия предоставления субсидии для организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка:
а) представление заявки на получение субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в IV квартале 2017 года и I - III кварталах 2018 года по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - Заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в Министерство экономического развития Республики Хакасия:
до 15 апреля 2018 года - за IV квартал 2017 года;
до 25 мая 2018 года, 25 августа 2018 года и 25 ноября 2018 года - за I - III кварталы 2018 года соответственно;
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством экономического развития Республики Хакасия и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (далее - Соглашение), содержащего согласие организации на осуществление Министерством экономического развития Республики Хакасия и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.
5. К Заявке, подписанной руководителем организации и заверенной печатью, прилагаются:
а) расчет выпадающих доходов по регулируемым видам деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) документы, подтверждающие объемы реализованных ресурсов, коммунальных услуг за IV квартал 2017 года и I - III кварталы 2018 года (за отчетный квартал и сводная):
форма государственного статистического наблюдения N 22 ЖКХ-сводная "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";
форма федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей";
в) справка о полном наименовании организации, предоставляющей населению (исполнителю коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах, подписанная руководителем организации и заверенная печатью;
г) гарантийные письма, подписанные руководителем организации и заверенные печатью:
об отсутствии проведения в отношении организации процедуры банкротства, реорганизации или ликвидации, составленные на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение о предоставлении субсидии;
об отсутствии разбирательств в судебном порядке в судах судебной системы Российской Федерации в отношении объемов оказанных услуг, установленных тарифов для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), по взысканию выпадающих доходов за период, предусмотренный настоящим Порядком;
д) справка о фактическом финансировании (об отсутствии финансирования) из местного бюджета организации в отчетном периоде на возмещение убытков от регулирования платы граждан в течение IV квартала 2017 года и I - III кварталов 2018 года в произвольной форме, заверенная главой муниципального образования (за отчетный квартал);
е) справка о фактических объемах реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а также исполнителям коммунальных услуг за IV квартал 2017 года и I - III кварталы 2018 года (за отчетный квартал) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
ж) справка о количестве потребителей коммунальных услуг, коммунальных ресурсов в IV квартале 2017 года и I - III кварталах 2018 года (за отчетный квартал) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
з) справка по сверке объемов коммунальных услуг, коммунальных ресурсов с исполнителями (УК, ТСЖ, УО) коммунальных услуг, коммунальных ресурсов в части многоквартирных домов в произвольной форме (за отчетный квартал);
и) реестры договоров (за отчетный квартал) с приложением копий договоров на бумажном или электронном носителе (представляются только с первой заявкой), подтверждающих объем реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов по регулируемым видам деятельности при непосредственном управлении по форме согласно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку.
Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями.
6. Поступившая в Министерство экономического развития Республики Хакасия Заявка подлежит регистрации в день ее получения.
7. Министерство экономического развития Республики Хакасия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации рассматривает Заявку и принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение оформляется протоколом заседания Правления Министерства экономического развития Республики Хакасия в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:
а) организация не соответствует критериям отбора для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия;
б) Заявка представлена не по установленной форме, с приложением пакета документов не в полном объеме;
в) Заявка представлена с нарушением сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
г) установлена недостоверность представленной получателем субсидии информации.
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Заявка и приложенные к ней документы возвращаются организации в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии с письменным обоснованием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии по причине представления Заявки не по установленной форме, с приложением пакета документов не в полном объеме организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.
10. Министерство экономического развития Республики Хакасия в течение срока, установленного для принятия решения по Заявке о предоставлении субсидии, вправе направить организациям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, запрос о представлении дополнительных материалов с целью уточнения и проверки достоверности направленной информации.
Организации в течение двух рабочих дней с момента поступления запроса обязаны их представить.
11. Министерство экономического развития Республики Хакасия в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока подачи Заявок, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, рассчитывает размер субсидии для организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 20.12.2017 N 104-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и обеспечивает заключение Соглашения в срок не позднее 05 мая 2018 года с последующим внесением изменений и дополнений с учетом принятых решений по заявкам организации за последующие отчетные периоды, предусмотренные настоящим Порядком.
Расчет размера субсидии для организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания Правления Министерства экономического развития Республики Хакасия в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
12. Для организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, размер субсидии на коммунальные услуги и коммунальные ресурсы определяется по следующей формуле:
