ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 марта 2018 года N 186-р


Об утверждении положительного заключения Экспертной комиссии этнологической экспертизы на материалы по оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в составе проектной документации "Строительство подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от ст. Улак до ст. Эльга". Корректировка"

В соответствии с частью 5 статьи 8 Закона Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 г. 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)", на основании пункта 22 раздела III Положения о порядке организации и проведения этнологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2011 г. N 428:

1. Утвердить положительное заключение Экспертной комиссии этнологической экспертизы на материалы по оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в составе проектной документации "Строительство подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от ст. Улак до ст. Эльга". Корректировка" согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Срок действия заключения Экспертной комиссии этнологической экспертизы на материалы по оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в составе проектной документации "Строительство подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от ст. Улак до ст. Эльга". Корректировка" - до завершения периода строительства.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Гуляева М.Д.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.ЧЕКИН

Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 1 марта 2018 г. N 186-р

ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЭТНОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА МАТЕРИАЛЫ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭТНОЛОГИЧЕСКУЮ СРЕДУ (ОВЭС) В МЕСТАХ ТРАДИЦИОННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В СОСТАВЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ "СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДЪЕЗДНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПУТИ К ЭЛЬГИНСКОМУ МЕСТОРОЖДЕНИЮ УГЛЕЙ ОТ СТ. УЛАК ДО СТ. ЭЛЬГА". КОРРЕКТИРОВКА"

Экспертная комиссия этнологической экспертизы по итогам исследования материалов Оценки воздействия на этнологическую среду в составе проектной документации "Строительство подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от ст. Улак до ст. Эльга". Корректировка" отмечает следующее.

На государственную этнологическую экспертизу Республики Саха (Якутия) заказчиком - открытым акционерным обществом Холдинговая компания "Якутуголь" (ОАО ХК "Якутуголь") представлены следующие документы:

Общие выводы экспертизы материалов и проектной документации "Строительство подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от ст. Улак до ст. Эльга". Корректировка"

Материалы оценки воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в составе проектной документации "Строительство подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от ст. Улак до ст. Эльга". Корректировка" (далее - Проект) соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):

Конституции Российской Федерации;

Водному кодексу Российской Федерации;

Гражданскому кодексу Российской Федерации;

Земельному кодексу Российской Федерации;

Лесному кодексу Российской Федерации;

Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральному закону от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральному закону от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";

Федеральному закону от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

Федеральному закону от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

Федеральному закону от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";

Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральному закону от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

постановлению Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 127 "Об утверждении Правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия";

распоряжению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 132-р "О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

распоряжению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации";

Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия);

Закону Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 г. 227-З N 461-III "О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера (новая редакция)";

Закону Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 г. 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)";

Закону Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 г. 897-З N 715-IV "О защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)";

постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2011 г. N 428 "О порядке организации и проведения этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов".

Строительство подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от ст. Улак до ст. Эльга является неотъемлемой частью инфраструктуры топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - хозяйственная деятельность). Хозяйственная деятельность расположена на территории двух субъектов Российской Федерации: Амурской области и Республики Саха (Якутия). В административном отношении по территории Республики Саха объект проходит через Нерюнгринский район.

Трасса подъездного железнодорожного пути по Улакскому варианту начинается от разъезда Улак Байкало-Амурской железнодорожной магистрали в 13 км от станции Верхнезейск, проходит в северо-восточном направлении, поднимаясь на Становой хребет, пересекает множество местных водоразделов, а также многочисленные реки и ручьи. На конечном пункте трассы, вблизи угольного разреза будет располагаться станция Эльга. Протяженность трассы - около 315 км.

Путь запроектирован как однопутная линия с тепловозной тягой. Прорабатывается также вариант электрификации подъездного пути в 2019 г. с тем, чтобы с 2020 года тяга угольных поездов выполнялась двумя электровозами ВЛ-80.

Планируемая хозяйственная деятельность затрагивает территории кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера - эвенков "Бута" (РО "Бута") и кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера - эвенков "Лось" (РО "Лось"), являющиеся исконной средой обитания малочисленных народов Севера.

Территории эвенкийских РО "Бута" и РО "Лось" расположены в юго-восточной части муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) и соседствуют друг с другом. Территории характеризуются одинаковыми географическими и природно-климатическими условиями, а также единым этническим составом населения, что определяет схожий тип традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

На землях эвенкийских родовых кочевых общин "Бута" и "Лось" ведется комплексное традиционное природопользование и осуществляется традиционная хозяйственная деятельность, в том числе оленеводство, рыболовство, промысловая охота, собирательство (сбор дикоросов). В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р эти виды хозяйственной деятельности отнесены к традиционным видам хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Традиционное природопользование и традиционная хозяйственная деятельность являются основой жизнеобеспечения и этнической культуры эвенков - членов общин.