(с изменениями на 20 февраля 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Порядок предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
2. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области и зарегистрированные на территории Челябинской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее именуются - получатели субсидий), при наличии посевных площадей под масличными сельскохозяйственными культурами и (или) продовольственным картофелем.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Целями предоставления субсидий являются:
1) возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами, включающих затраты (без учета налога на добавленную стоимость) на нефтепродукты, запасные части и ремонтные материалы, химические средства защиты растений, семена (за исключением элитных семян), агрохимическое обследование, на оплату труда с отчислениями на социальные нужды;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
2) возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой продовольственным картофелем, включающих затраты (без учета налога на добавленную стоимость) на нефтепродукты, запасные части и ремонтные материалы, химические средства защиты растений, семена (за исключением элитных семян), агрохимическое обследование, на оплату труда с отчислениями на социальные нужды.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей исходя из фактических посевных площадей, занятых масличными сельскохозяйственными культурами и (или) продовольственным картофелем, за предыдущий год, подтвержденных сведениями о размерах посевных площадей масличных сельскохозяйственных культур и (или) продовольственного картофеля в Челябинской области (приложение 2 к настоящему Порядку) и отчетностью о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее именуется - отчетность) за предыдущий год по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства, и в сроки, утвержденные приказом Министерства.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам на 1 гектар фактической посевной площади масличных сельскохозяйственных культур и (или) продовольственного картофеля за предыдущий год в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку.
5. Общая сумма субсидий не должна превышать 99 процентов размера затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с подтверждающими документами на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв, направленных на развитие производства масличных сельскохозяйственных культур и (или) продовольственного картофеля за предыдущий год.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
1) на первое число месяца, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по заявленным целевым направлениям;
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
2) наличие у получателя субсидий посевных площадей на территории Челябинской области, занятых масличными сельскохозяйственными культурами и (или) продовольственным картофелем в предыдущем году;
3) обеспечение получателем субсидии сохранения посевных площадей в Челябинской области, занятых сельскохозяйственными культурами по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с посевными площадями в Челябинской области, занятыми сельскохозяйственными культурами на 1 января года выдачи субсидии.
Контроль сохранения посевных площадей у получателя субсидии, занятых сельскохозяйственными культурами, производится Министерством путем сверки данных отчетности за год получения субсидии с данными отчетности за год, предшествующий году получения субсидии, в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами в Челябинской области по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, устанавливается в соглашении, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, не выше уровня площади, занятой сельскохозяйственными культурами в Челябинской области по состоянию на 1 января года выдачи субсидии, установленной в соглашении и указанной в отчетности;
4) представление в Министерство отчетности за предыдущий год по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства, и в сроки, утвержденные приказом Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);
5) представление в Министерство реестра документов, подтверждающих затраты (без учета налога на добавленную стоимость), связанные с проведением комплекса агротехнологических работ, повышением уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышением плодородия и качества почв, которые направлены на развитие производства масличных сельскохозяйственных культур и (или) продовольственного картофеля, за предыдущий год, включая затраты (без учета налога на добавленную стоимость) на нефтепродукты, запасные части и ремонтные материалы, химические средства защиты растений, семена (за исключением элитных семян), агрохимическое обследование, на оплату труда с отчислениями на социальные нужды (далее именуются - затраты), согласно приложению 6 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
копий платежных документов (платежные поручения (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, чеки, векселя, аккредитивы, электронные платежные документы и иные документы), подтверждающих оплату фактических затрат, входящих в состав себестоимости продукции;
копий документов (товарная накладная, накладная, товарно-транспортная накладная, универсальный передаточный документ, акт выполненных работ, акт оказания услуг и иные документы), подтверждающих факт поставки материальных ресурсов, оказания услуг, выполненных работ, и (или) расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды, и (или) иные затраты, входящие в состав себестоимости продукции.
Представление документов, подтверждающих затраты получателя субсидии за предыдущий год, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.
6) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по состоянию на 1 января текущего года;
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
7) представление в Министерство отчетности за год получения субсидии по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства, в сроки, утвержденные приказом Министерства, для обеспечения проверки условий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка.
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
7. Для получения субсидий заявители с 9 апреля по 20 апреля текущего года представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в 3 экземплярах;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 78-П)
1-1) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в 3 экземплярах;