АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2018 года N 220
О мерах по обеспечению предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2018 году
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 11.06.2019 N 430, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях сохранения лесов и торфяных месторождений области от пожаров в 2018 году, своевременной подготовки органов управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области, недопущения людских потерь и снижения материального ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", на основании Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Владимирской области на 2018 год постановляю:
1. Установить на территории Владимирской области пожароопасный сезон с 16 апреля по 14 октября 2018 года.
Запретить в этот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, на торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные палы. В период установления IV - V классов пожарной опасности в лесах ограничить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств, за исключением транспорта, необходимого для обслуживания линейных сооружений в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Координацию деятельности по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях осуществляет комиссия администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области, департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области, Управлением Росприроднадзора по Владимирской области, ГАУ ВО "Владимирский лесхоз", ООО "Мезиновское торфопредприятие", ООО "Кирюшинское", ФГБУ "Национальный парк "Мещера".
3. Комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
- утвердить и довести до местных администраций, руководителей организаций, осуществляющих деятельность на землях лесного фонда, областной план мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству земель лесного фонда и земель иных категорий;
- сформировать рабочие группы из состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области по проверке готовности органов местного самоуправления, организаций, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону 2018 года.
4. Департаменту лесного хозяйства администрации Владимирской области:
- организовать ведение воздушной разведки пожарной обстановки на землях лесного фонда;
- осуществлять в установленном порядке федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
- организовать сбор и обмен информацией о пожарной обстановке на землях лесного фонда Владимирской области через региональную диспетчерскую службу от пунктов диспетчерского управления лесничеств;
- совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области во взаимодействии с пользователями участков лесного фонда организовать оперативные группы в целях пресечения и выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.
5. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации области организовать выполнение мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в полосах отвода дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
6. Департаменту административных органов и общественной безопасности администрации области осуществлять материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Владимирской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.
7. Рекомендовать:
7.1. Местным администрациям:
- организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в пределах своей компетенции:
- уточнить перечень объектов экономики, производственных объектов, организаций, летних оздоровительных учреждений, населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения природных пожаров;
- уточнить перечень сил и средств (водовозной техники) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, организовать заключение договоров на экстренное привлечение техники и провести проверку их готовности с составлением отчетных документов (фото, видеоматериалы);
- уточнить резервы материальных и финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разработать планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами на территории районов;
- запланировать и провести комплекс инженерно-технических мероприятий по защите населенных пунктов от пожаров;
- уточнить пункты временного размещения для проведения эвакуации населения из населенных пунктов, подверженных угрозе распространения пожаров;
- уточнить мероприятия по обводнению торфяников и площади обводнения, запланировать сроки выполнения работ по обводнению торфяников;
- организовать взаимодействие единых дежурных диспетчерских служб путем заключения соответствующих соглашений с органами военного управления, а также с пунктами диспетчерского управления лесничеств и региональной диспетчерской службой на предмет своевременного обмена информацией о пожарной обстановке в лесах на территории муниципальных образований и своевременной передачи сведений в ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области";
- предусмотреть объемы финансирования, обеспечивающие выполнение противопожарных мероприятий, в том числе обеспечения населенных пунктов исправным наружным противопожарным водоснабжением;
- организовать очистку полос отвода автодорог общего пользования местного значения, проходящих через лесные массивы от валежной и сухостойной древесины;
- оборудовать места работ диспетчеров единой дежурной диспетчерской службы рабочими картами районов области с распределением территорий по зонам ответственности.
7.2. Руководителям организаций, проводящим работы в лесах области и на торфяных месторождениях, эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач, газо- и нефтепроводы), автотранспортные и железнодорожные магистрали и имеющим на данных территориях дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществить проведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальных ценностей, по созданию и восполнению финансовых и материальных ресурсов.
7.3. АО "Владимирская областная электросетевая компания", ПАО "МРСК Центра и Приволжья", филиалу во Владимирской и Ивановской областях ПАО "Ростелеком", АО "Газпром газораспределение Владимир", АО "Владимирские коммунальные системы" до начала пожароопасного сезона подготовить и выполнить мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности в полосах отвода линейных объектов, расположенных в лесных массивах и на торфяниках.
7.4. Организацию работ по предупреждению лесных пожаров осуществлять:
- в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Владимирской области, не переданных в аренду, а также в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, - ГАУ ВО "Владимирский лесхоз";
- в лесах, расположенных на землях лесного фонда, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, - лицам, использующим леса на основании проекта освоения лесов;
- в лесах, переданных под управление национального парка "Мещера", - ФГБУ "Национальный парк "Мещера";
- на землях запаса, а также в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований - органам местного самоуправления.
7.5. Тушение лесных пожаров осуществлять:
- в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Владимирской области, а также в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, - ГАУ ВО "Владимирский лесхоз";
- в лесах, переданных под управление национального парка "Мещера", - ФГБУ "Национальный парк "Мещера";
- в городских лесах - ГУ МЧС России по Владимирской области;
- на землях запаса - ГУ МЧС России по Владимирской области на основании соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Владимирской области от 09.03.2011 N 26, за счет средств областного бюджета.
8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике и заместителя Губернатора области по строительству.
9. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ
