____________________________________________________________________
Утратил силу с 23.02.2024 на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 07.03.2024 N 596-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 14.06.2018 N 1381, от 04.10.2018 N 2596, от 04.10.2018 N 2599, от 20.11.2018 N 3183, от 10.04.2019 N 1134, от 27.09.2019 N 2980-па, от 27.12.2019 N 4116-па, от 30.12.2019 N 4221, от 27.04.2020 N 1261-па, от 14.09.2020 N 2679-па, от 09.11.2020 N 3367-па, от 29.01.2021 N 217-па, от 15.03.2021 N 674-па, от 05.08.2021 N 2155-па, от 17.11.2021 N 2970-па, от 15.02.2022 N 268-па, от 25.05.2022 N 1126-па, от 06.07.2022 N 1569-па, от 06.02.2023 N 349-па, от 29.03.2023 N 845-па, от 20.04.2023 N 1126-па, от 17.07.2023 N 2111-па, от 22.08.2023 N 2423-па, от 07.11.2023 N 3338-па, от 22.12.2023 N 3914-па, от 14.02.2024 N 310-па)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить:
1. Муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 N 1134)
1.1. Установить, что мероприятия программы, относящиеся к периоду 2024 - 2025 годов, не подлежат исполнению с 01.01.2024.
(пп. 1.1 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22.12.2023 N 3914-па)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2025 ГОДЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 14.06.2018 N 1381, от 04.10.2018 N 2596, от 04.10.2018 N 2599, от 20.11.2018 N 3183, от 10.04.2019 N 1134, от 27.09.2019 N 2980-па, от 27.12.2019 N 4116-па, от 30.12.2019 N 4221, от 27.04.2020 N 1261-па, от 14.09.2020 N 2679-па, от 09.11.2020 N 3367-па, от 29.01.2021 N 217-па, от 15.03.2021 N 674-па, от 05.08.2021 N 2155-па, от 17.11.2021 N 2970-па, от 15.02.2022 N 268-па, от 25.05.2022 N 1126-па, от 06.07.2022 N 1569-па, от 06.02.2023 N 349-па, от 29.03.2023 N 845-па, от 20.04.2023 N 1126-па, от 17.07.2023 N 2111-па, от 22.08.2023 N 2423-па, от 07.11.2023 N 3338-па, от 14.02.2024 N 310-па)
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 N 1134)
Наименование программы | "Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Ответственный исполнитель программы | Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска. С 01.04.2021 Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.11.2021 N 2970-па) | |
Соисполнители программы | Муниципальное казенное учреждение "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" города Южно-Сахалинска (МКУ "УДХиБ"), "Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска" (ДГХ), "Департамент культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска", "Муниципальное автономное учреждение "Городской парк культуры и отдыха им. Ю.Гагарина" (МАУ "ГПКиО") |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 17.11.2021 N 2970-па, от 07.11.2023 N 3338-па) | |
Участники муниципальной программы | Граждане, общественные, научные и иные организации, участвующие в реализации муниципальной программы |
Обоснование разработки программы | Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ". Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды". |
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2020 N 2679-па) | |
Цели программы | Повышение качества и комфорта городской среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2020 N 2679-па) | |
Задачи программы | Исполнение ключевых принципов формирования комфортной городской среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с учетом приоритетов территориального развития, повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий и создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2020 N 2679-па) | |
Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий - %. 2. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий - %. 3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий - %. 4. Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году с использованием субсидии на капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий - %. 5. Количество благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий (двор/дом) с 2019 года, нарастающим итогом - ед./ед. 6. Площадь благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом - тыс. м2. 7. Доля благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом - %. 8. Количество благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом - ед. 9. Площадь благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом - тыс. м2. 10. Доля граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городском округе "Город Южно-Сахалинск", на территории которого реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %. 11. Количество благоустроенных дворовых территорий в рамках Плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области (проект "1000 дворов"), ед. 12. Количество благоустроенных общественных территорий в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2020 N 2679-па, от 25.05.2022 N 1126-па, от 07.11.2023 N 3338-па) | |
Этапы и сроки реализации программы | Сроки реализации: 2018 - 2025 в 1 этап |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 4611518,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 474399,8 тыс. руб.; областной бюджет - 2382418,3 тыс. руб.; бюджет городского округа - 1754700,5 тыс. руб. Из них по годам реализации: |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.09.2019 N 2980-па, от 27.12.2019 N 4116-па, от 30.12.2019 N 4221, от 27.04.2020 N 1261-па, от 14.09.2020 N 2679-па, от 09.11.2020 N 3367-па, от 29.01.2021 N 217-па, от 15.03.2021 N 674-па, от 05.08.2021 N 2155-па, от 17.11.2021 N 2970-па, от 15.02.2022 N 268-па, от 25.05.2022 N 1126-па, от 06.07.2022 N 1569-па, от 06.02.2023 N 349-па, от 29.03.2023 N 845-па, от 17.07.2023 N 2111-па, от 22.08.2023 N 2423-па, от 07.11.2023 N 3338-па, от 14.02.2024 N 310-па) | |
2018 год | Всего - 638166,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 12317,4 тыс. руб.; областной бюджет - 384576,4 тыс. руб.; бюджет городского округа - 241273,0 тыс. руб. |
2019 год | Всего - 762045,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб.; областной бюджет - 398731,4 тыс. руб.; бюджет городского округа - 363314,4 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.09.2019 N 2980-па, от 27.12.2019 N 4116-па, от 30.12.2019 N 4221) | |
2020 год | Всего - 598786,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 7633,2 тыс. руб.; областной бюджет - 408395,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 182758,5 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.09.2019 N 2980-па, от 27.12.2019 N 4116-па, от 30.12.2019 N 4221, от 27.04.2020 N 1261-па, от 14.09.2020 N 2679-па, от 09.11.2020 N 3367-па, от 29.01.2021 N 217-па) | |
2021 год | Всего - 473831,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 1274,0 тыс. руб.; областной бюджет - 290992,8 тыс. руб.; бюджет городского округа - 181565,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.09.2019 N 2980-па, от 27.12.2019 N 4116-па, от 27.04.2020 N 1261-па, от 14.09.2020 N 2679-па, от 15.03.2021 N 674-па, от 05.08.2021 N 2155-па, от 17.11.2021 N 2970-па, от 15.02.2022 N 268-па) | |
2022 год | Всего - 623873,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 83286,3 тыс. руб.; областной бюджет - 356220,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 184366,8 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2020 N 1261-па, от 14.09.2020 N 2679-па, от 15.03.2021 N 674-па, от 05.08.2021 N 2155-па, от 25.05.2022 N 1126-па, от 06.07.2022 N 1569-па, от 06.02.2023 N 349-па) | |
2023 год | Всего - 1041739,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 355888,9 тыс. руб.; областной бюджет - 354768,4 тыс. руб.; бюджет городского округа - 331082,6 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 15.03.2021 N 674-па, от 05.08.2021 N 2155-па, от 25.05.2022 N 1126-па, от 06.07.2022 N 1569-па, от 06.02.2023 N 349-па, от 29.03.2023 N 845-па, от 17.07.2023 N 2111-па, от 22.08.2023 N 2423-па, от 07.11.2023 N 3338-па, от 14.02.2024 N 310-па) | |
2024 год | Всего - 168070,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 14000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 92541,6 тыс. руб.; бюджет городского округа - 61528,7 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 25.05.2022 N 1126-па, от 06.07.2022 N 1569-па, от 29.03.2023 N 845-па, от 17.07.2023 N 2111-па, от 22.08.2023 N 2423-па, от 07.11.2023 N 3338-па) | |
2025 год | Всего - 305004,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет - 96192,7 тыс. руб.; бюджет городского округа - 208811,5 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2023 N 845-па, от 17.07.2023 N 2111-па, от 07.11.2023 N 3338-па) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий составит 100%; 2. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий составит 100%; 3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий составит 100%; 4. Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году с использованием субсидии на капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий составит 100%; 5. Увеличение количества благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 31 ед. до 1587 ед.; 6. Увеличение площади благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 229367 до 1239488,37 м2; 7. Увеличение доли благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 11,1% до 100%; 8. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 2 ед. до 11 ед.; 9. Увеличение площади благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 8171,7 м2 до 71274,1 м2; 10. Увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городском округе "Город Южно-Сахалинск", на территории которого реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%; 11. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий в рамках Плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области (проект "1000 дворов") до 19 ед. 12. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды до 1 ед. |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.09.2019 N 2980-па, от 27.12.2019 N 4116-па, от 30.12.2019 N 4221, от 14.09.2020 N 2679-па, от 29.01.2021 N 217-па, от 05.08.2021 N 2155-па, от 17.11.2021 N 2970-па, от 15.02.2022 N 268-па, от 25.05.2022 N 1126-па, от 06.07.2022 N 1569-па, от 06.02.2023 N 349-па, от 20.04.2023 N 1126-па, от 17.07.2023 N 2111-па, от 07.11.2023 N 3338-па, от 14.02.2024 N 310-па) |
1.1. В целях реализации на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.11.2016 N 10, разработана настоящая муниципальная программа "Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальная программа), мероприятия которой направлены на развитие городской среды городского округа "Город Южно-Сахалинск", а именно:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 N 1134)
- благоустройство общественных территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- благоустройство общественных территорий, победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2023 N 3338-па)
1.2. Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.3. Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).
1.4. Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству рассматривается в качестве одного из основных факторов повышения комфортности условий проживания населения.
1.5. В целях установления требований к содержанию и благоустройству территорий разработаны и утверждены Правила благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5 (далее - Правила благоустройства).
1.6. Большой комплекс мероприятий необходимо выполнить по ремонту дворовых территорий. В городском округе "Город Южно-Сахалинск" 2860 многоквартирных жилых домов (с учетом сноса ветхих и аварийных жилых домов), из которых только 1482 дома полностью отвечают нормативным требованиям, или 51,8%.
(п. 1.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 N 1134)
1.6.1. Остальные дворовые территории не отвечают нормативным требованиям благоустройства, так как фактически не ремонтировались со сдачи в эксплуатацию еще в советский период. Общеизвестно, что даже при благоприятных условиях срок службы асфальтового покрытия составляет не более 5 лет.