(с изменениями на 11 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 22.05.2018 N 193-П, от 03.07.2018 N 318-П, от 19.10.2018 N 482-П, от 28.12.2018 N 671-П, от 29.12.2018 N 695-П, от 29.12.2018 N 697-П, от 07.06.2019 N 264-П, от 04.07.2019 N 302-П, от 24.10.2019 N 466-П, от 22.11.2019 N 505-П, от 26.12.2019 N 623-П, от 31.12.2019 N 658-П, от 02.11.2020 N 554-П, от 29.12.2020 N 767-П, от 30.12.2020 N 798-П, от 05.07.2021 N 279-П, от 08.11.2021 N 565-П, от 29.12.2021 N 741-П, от 30.12.2021 N 758-П, от 13.04.2022 N 220-П, от 19.07.2022 N 427-П, от 25.10.2022 N 585-П, от 09.02.2023 N 103-П, от 20.02.2023 N 125-П, от 10.05.2023 N 279-П, от 15.11.2023 N 616-П, от 11.03.2024 N 172-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области".
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 697-П)
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2019 годы" (Южноуральская панорама, 16 ноября 2013 г., N 174, спецвыпуск N 40);
2) постановление Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 408-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Южноуральская панорама, 4 сентября 2014 г., N 135, спецвыпуск N 37);
3) постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 602-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Южноуральская панорама, 27 ноября 2014 г., N 186, спецвыпуск N 53);
4) пункты 1, 2 постановления Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 642-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4);
5) постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 г. N 367-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июля 2015 г.);
6) постановление Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. N 534-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 октября 2015 г.);
7) постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 638-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 декабря 2015 г.);
8) постановление Правительства Челябинской области от 20.04.2016 г. N 193-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 апреля 2016 г.);
9) постановление Правительства Челябинской области от 24.08.2016 г. N 441-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 августа 2016 г.);
10) постановление Правительства Челябинской области от 26.10.2016 г. N 558-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 октября 2016 г.);
11) постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2016 г. N 764-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4);
12) постановление Правительства Челябинской области от 03.04.2017 г. N 165-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 апреля 2017 г.);
13) постановление Правительства Челябинской области от 09.06.2017 г. N 301-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 июня 2017 г.);
14) постановление Правительства Челябинской области от 14.08.2017 г. N 421-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 августа 2017 г.);
15) постановление Правительства Челябинской области от 10.11.2017 г. N 584-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 ноября 2017 г.);
16) постановление Правительства Челябинской области от 18.12.2017 г. N 668-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 декабря 2017 г.);
17) постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 741-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Государственная программа Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области"
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 22.05.2018 N 193-П, от 03.07.2018 N 318-П, от 19.10.2018 N 482-П, от 28.12.2018 N 671-П, от 29.12.2018 N 695-П, от 29.12.2018 N 697-П, от 07.06.2019 N 264-П, от 04.07.2019 N 302-П, от 24.10.2019 N 466-П, от 22.11.2019 N 505-П, от 26.12.2019 N 623-П, от 31.12.2019 N 658-П, от 02.11.2020 N 554-П, от 29.12.2020 N 767-П, от 30.12.2020 N 798-П, от 05.07.2021 N 279-П, от 08.11.2021 N 565-П, от 29.12.2021 N 741-П, от 30.12.2021 N 758-П, от 13.04.2022 N 220-П, от 19.07.2022 N 427-П, от 25.10.2022 N 585-П, от 09.02.2023 N 103-П, от 20.02.2023 N 125-П, от 10.05.2023 N 279-П, от 15.11.2023 N 616-П, от 11.03.2024 N 172-П)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.12.2019 N 658-П)
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство образования и науки Челябинской области |
Соисполнители государственной программы | - | Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство культуры Челябинской области; Министерство социальных отношений Челябинской области |
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.11.2021 N 565-П) | ||
Подпрограммы государственной программы | - | "Обеспечение функционирования системы среднего профессионального образования"; "Обеспечение доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья"; "Поддержка фундаментальных научных исследований"; "Реализация регионального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" |
Проекты государственной программы | - | региональный проект "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" |
Основная цель (основные цели) государственной программы | - | модернизация системы профессионального образования, обеспечивающей своевременную качественную подготовку квалифицированных кадров по всем направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития Челябинской области |
Основные задачи государственной программы | - | приведение структуры подготовки по профессиям и специальностям, по которым осуществляется подготовка, в соответствие с прогнозом потребностей экономики Челябинской области в квалифицированных кадрах; консолидация усилий и ресурсов предпринимательства, науки, образовательных организаций для реализации программ подготовки кадров мирового уровня; обеспечение доступности профессиональной подготовки (переподготовки) по дефицитным специальностям для всех категорий граждан, в том числе для граждан старше 40 лет; создание условий и механизмов повышения качества профессионального образования; модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ в 100 процентах профессиональных образовательных организаций к 2024 году. Обеспечение к 2024 году вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по присутствию образовательных организаций высшего образования в топе-500 глобальных рейтингов университетов путем оказания государственной поддержки образовательным организациям высшего образования; создание условий для повышения доступности профессионального образования для различных категорий населения; поддержка и развитие фундаментальной науки по приоритетным направлениям научно-технологического развития Челябинской области |
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата (показатели проекта) | - | доля областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций (процентов); удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по основным образовательным программам среднего профессионального образования (процентов); доля студентов областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций (процентов); число многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций (единиц); доля занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по образовательным программам, обеспечивающим непрерывное образование (включая повышение квалификации, переподготовку) в областных государственных бюджетных и автономных учреждениях - профессиональных образовательных организациях (включая ресурсные центры, многофункциональные центры прикладных квалификаций на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций), в общей численности занятых в экономике (процентов); доля руководителей и педагогических работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, в общем числе руководителей и педагогических работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям (процентов); численность выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия (тыс. человек); отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области (процентов); доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников профессиональных образовательных организаций (процентов); количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия (единиц); доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена (процентов); доля областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (процентов); доля высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников (процентов) |
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | срок реализации государственной программы 2018 - 2025 годы: I этап - 2018 - 2021 годы; II этап - 2022 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018 - 2025 годах составит 41854150,54 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1073193,35 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 19444,4 тыс. рублей; 2019 год - 18481,6 тыс. рублей; 2021 год - 82946,2 тыс. рублей; 2022 год - 263097,65 тыс. рублей; 2023 год - 228548,3 тыс. рублей; 2024 год - 230337,6 тыс. рублей; 2025 год - 230337,6 тыс. рублей; областного бюджета - 40780957,19 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 4342223,85 тыс. рублей; 2019 год - 4664300,74 тыс. рублей; 2020 год - 4777799,98 тыс. рублей; 2021 год - 4680252,52 тыс. рублей; 2022 год - 5527944,31 тыс. рублей; 2023 год - 5971353,09 тыс. рублей; 2024 год - 5543956,9 тыс. рублей; 2025 год - 5273125,8 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.02.2023 N 125-П, от 15.11.2023 N 616-П, от 11.03.2024 N 172-П) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | увеличение доли областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций до 90,9 процента; увеличение удельного веса численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по основным образовательным программам среднего профессионального образования, до 65,6 процента; увеличение доли студентов областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций до 100 процентов; увеличение числа многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, до 22 единиц; увеличение доли занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по образовательным программам, обеспечивающим непрерывное образование (включая повышение квалификации, переподготовку) в областных государственных бюджетных и автономных учреждениях - профессиональных образовательных организациях (включая ресурсные центры, многофункциональные центры прикладных квалификаций на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций), в общей численности занятых в экономике до 1,3 процента; увеличение доли руководителей и педагогических работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, в общем числе руководителей и педагогических работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, до 90 процентов; увеличение численности выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия, до 1,7 тыс. человек; сохранение отношения среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области не ниже 100 процентов; увеличение доли педагогических работников профессиональных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников профессиональных образовательных организаций до 30 процентов; увеличение количества специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия, до 5 единиц; увеличение доли обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена, до 15 процентов; увеличение доли областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 34,1 процента; увеличение доли высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников до 34,3 процента |
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 30.12.2020 N 798-П, от 30.12.2021 N 758-П, от 20.02.2023 N 125-П, от 10.05.2023 N 279-П) |
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования как одного из факторов динамичного экономического роста и социального развития общества, источника благополучия граждан и безопасности страны. Одновременно возможность получения качественного профессионального образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, основой социальной справедливости и политической стабильности в современном российском обществе.
Стратегической целью государственной политики в области профессионального образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Достижение этой цели осуществляется в ходе реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", направленной на достижение ключевых показателей в сфере образования, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в процессе решения ключевой в среднем профессиональном образовании и профессиональном обучении задачи - подготовки специалистов, необходимых для региона в соответствии с потребностями в кадрах соответствующих отраслей экономики и социальной сферы, повышение престижа рабочих профессий.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 г. N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" (далее именуется - Стратегия), обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития, является основным стратегическим приоритетом социально-экономического развития Челябинской области.
Направления развития отрасли соответствуют основным направлениям развития и приоритетам образовательной политики в стране, обозначенным в Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. N 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы", в комплексе мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, на 2015 - 2020 годы, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 года N 349-р.
В соответствии с указанными документами приоритетами в вопросах профессионального образования в 2014 - 2017 годах являлись: