• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2018 года N 61


Об утверждении административного регламента N АР-278-04 муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации г. Ростова н/Д от 23.01.2020 N 33, вступившего в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" (опубликовано в газете "Ростов официальный" - 29.01.2020).
____________________________________________________________________



В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 05.12.2017), Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.12.2016) постановляю:


1. Утвердить административный регламент N АР-278-04 муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка" согласно приложению к постановлению.


2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.11.2016 N 1625 "Об утверждении административного регламента N АР-278-04-Т муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка" признать утратившим силу.


3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".


4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре Маркитантова О.А.



Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
В.В.КУШНАРЕВ


Постановление вносит


Департамент архитектуры


и градостроительства


города Ростова-на-Дону

Приложение. Административный регламент N АР-278-04 муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка"



Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 24.01.2018 N 61

1. Общие положения


1.1. Предмет регулирования административного регламента.


Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка" (далее - административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями (правообладателями земельного участка) и Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону при подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка.


Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.


Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.


Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при осуществлении полномочий по предоставлению градостроительного плана земельного участка.


1.2. Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:


ДАиГ - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;


директор ДАиГ - главный архитектор города - директор Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;


Минкультуры области - министерство культуры Ростовской области;


Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;


МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;


ИИС МФЦ РО - интегрированная информационная система многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области;


ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;


ОРДПТ ДАиГ - отдел рассмотрения документации по планировке территорий Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;


КОО ДАиГ - контрольно-организационный отдел Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;


ГПЗУ - градостроительный план земельного участка;


официальный портал Администрации города - официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);


Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru);


ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости;


ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".


1.3. Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.


Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка.


От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления услуги.


Информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты и графике работы ДАиГ и МФЦ:


1.4.1. Информация о ДАиГ:


адрес местонахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 72;


режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;


справочный телефон ДАиГ (приемной): 8(863) 240-48-62;


контактные телефоны:


(863) 240-29-36 - ОРДПТ ДАиГ;


(863) 240-95-27 - КОО ДАиГ;


адрес электронной почты: cityarch@rostov-gorod.ru;


официальный портал Администрации города - www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Структура - Департаменты - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону.


1.4.2. Информация об МФЦ (в том числе сведения об адресах, номерах телефонов для справок и консультаций, адресах электронной почты, официальных сайтах МФЦ, наличии соглашений о взаимодействии при предоставлении услуг) размещена на портале www.mfc61.ru.


1.4.3. Информация о местонахождении, графике работы ДАиГ, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:


информационных стендах МФЦ;


официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;


Портале госуслуг.


Информация содержит следующие сведения: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.


1.4.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.4.5 - 1.4.8 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:


консультирование в МФЦ;


консультирование по телефону;


публичная устная консультация;


публичная письменная консультация.


1.4.5. Консультирование в МФЦ.


Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.


1.4.6. Консультирование по телефону.


Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.


В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.


Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.


1.4.7. Публичная устная консультация.


Публичная устная консультация осуществляется директором ДАиГ, заместителями директора ДАиГ с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.


1.4.8. Публичная письменная консультация.


Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.


1.4.9. Специалисты ДАиГ, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее, прямо или косвенно, на индивидуальные решения заинтересованных лиц.


Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:


ответы на поставленные вопросы;


должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;


фамилию и инициалы исполнителя;


номер телефона исполнителя.


1.4.10. На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:


перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;


сроки предоставления муниципальных услуг;


порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;


информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;


режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.


1.4.11. На официальном портале Администрации города размещаются следующие информационные материалы:


полное наименование и полный почтовый адрес ДАиГ;


справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;


адреса электронной почты ДАиГ;


текст административного регламента.


1.4.12. На Портале госуслуг размещается информация:


полное наименование, полный почтовый адрес и график работы ДАиГ;


справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;


адреса электронной почты ДАиГ;


порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.


1.4.13. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, на информационно-аналитическом интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области, а также на Портале госуслуг размещается следующая информация:


круг заявителей;


исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;


результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;


срок предоставления муниципальной услуги;


исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;


о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;


формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.


1.4.14. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации года Ростова-на-Дону.


Информация на Портале госуслуг, официальном портале Администрации года Ростова-на-Дону о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.


Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.


1.5. Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламента.


Ответственность за исполнение административного регламента несут директор ДАиГ, начальник МФЦ, каждый в рамках своих полномочий.


Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор ДАиГ.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги


2.1. Наименование муниципальной услуги N СТ-278-04-3.2 "Предоставление градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга).


Наименование структурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.


2.2. Муниципальную услугу предоставляет ДАиГ.


Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги - МФЦ.


В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в системе межведомственного электронного взаимодействия:


Минкультуры области;


Росреестр;


Департамент экономики города Ростова-на-Дону.


В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.


Запрещается требовать от заявителя при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.


2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.


Результатом предоставления муниципальной услуги является:


ГПЗУ;


мотивированный отказ в предоставлении ГПЗУ.


Заявителю в качестве результата предоставления услуги предоставляется по его выбору возможность получения в двух экземплярах документа на бумажном носителе и (или) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ДАиГ с использованием усиленной квалифицированной подписи.


2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.


Муниципальная услуга выполняется в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления. В случае обращения инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей, муниципальная услуга выполняется в срок, не превышающий 17 рабочих дней со дня получения заявления.


Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.


2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.


Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:


Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета" N 290, 30.12.2004; "Парламентская газета" N 5 - 6, 14.01.2005; "Собрание законодательства Российской Федерации": 2005, N 1 (часть 1), ст. 16, N 30 (часть 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31 (часть 1), ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260, N 29 (часть 1), ст. 3418, N 30 (часть 1), ст. 3604, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (часть 1), ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, ст. 4209, N 48, ст. 6246, N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2310, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4281, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2017);


Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003; "Собрание законодательства Российской Федерации": 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (часть 1), ст. 3104, ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (часть 1), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (часть 1), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (часть 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6409, ст. 6411, N 1, ст. 54; 2011, N 13, ст. 1685, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29, ст. 4283, N 30 (часть 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595, N 31, ст. 4703; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2017);


Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Собрание законодательства Российской Федерации": 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, N 52, ст. 5597; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1, ст. 14, N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 6, ст. 566, N 32, ст. 4298; 2011, N 23, ст. 3263; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2017);


Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства Российской Федерации": 2006, N 31 (часть 1), ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941, N 27, ст. 3126, N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601, ст. 3610, N 52 (часть 1), ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 49, ст. 6409; 2011, N 10, ст. 2181, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4590, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2017);


Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2015 N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации": 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4587; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016);


Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 23.06.2016;


Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации": 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (часть 1), ст. 3426; N 53 (часть 1), ст. 5024; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35 ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1) ст. 25; 2006, N 1 ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29 (часть 1), ст. 3410, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 52 (часть 1), ст. 6224; 2009, N 18 (часть 1), ст. 2152, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30 (часть 1), ст. 4596; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2017);


Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 02.07.2012, N 148; "Собрание законодательства Российского Федерации", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 06.11.2013;


Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.05.2014, N 19, ст. 2437; N 44, ст. 6059; 2015, N 6, ст. 973; N 23; ст. 3328, 2017, N 6, ст. 924; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2017;


Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 08.04.2016, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, N 15, ст. 2084; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 05.04.2016;


Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы градостроительной деятельности". "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 9, 03.03.2008;


Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения", официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017;


решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 N 325 "О поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ростова-на-Дону" (вместе с Положением); "Ростов официальный", от 17.01.2001 N 2;


решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 N 353 "Об установлении состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования"; ("Ростов официальный" от 05.03.2008 N 10; 25.04.2012, N 17; 25.02.2015, N 9; 31.08.2016, N 36;


решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 87 "О принятии "Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону" в новой редакции" ("Ростов официальный", 04.05.2011, N 19; 28.12.2011 - 04.01.2012, N 1; 20.06.2012, N 25; 05.09.2012, N 36; 26.12.2012, N 52; 17.04.2013, N 16; 26.06.2013, N 26; 25.12.2013, N 52; 23.07.2014, N 30; 29.10.2014, N 44; 26.08.2015, N 35; 30.12.2015 - 06.01.2016, N 1 - 2; 09.03.2016, N 11; 31.08.2016, N 36; 02.11.2016, N 45; 15.02.2017, N 7; 26.04.2017, N 17; 05.07.2017, N 27).


2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления.


Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них, нотариальное свидетельствование подлинности подписи и верности перевода; удостоверение доверенностей, свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них органом (организацией), выдавшим документ, заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы.


Заявитель представляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:


на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлением в адрес ДАиГ;


в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.


В случае если подача документов происходит посредством Портала госуслуг, электронной почты, дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме не требуется.


Требования к заявлению и пакету документов:


в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;


заявление не может быть заполнено карандашом;


заявление должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя.


2.6.1. Заявление о подготовке ГПЗУ в письменной форме или в форме электронного документа, оформленного согласно приложениям N 1 или 2 к административному регламенту (оригинал или электронный образ документа, подписанного в соответствии с п. 2.17.3 административного регламента - 1 экз.).


2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя юридического лица (копия при предъявлении оригинала или заверенная в установленном порядке копия - 1 экз.).


Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев), свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14 лет).


2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала) (копия при предъявлении оригинала или заверенная в установленном порядке копия - 1 экз.):


Для представителя физического лица:


доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (заявителей).


Для представителей юридического лица:


доверенность, оформленная в установленном законом порядке на предоставление интересов заявителя (заявителей), заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;


определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).


копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.


При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.


2.6.4. Правоустанавливающие документы на земельный участок, оформленные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при отсутствии зарегистрированных прав на объект недвижимости в ЕГРН (копия при предъявлении оригинала либо засвидетельствованная в установленном порядке копия - 1 экз.).


2.6.4.1. Свидетельство о праве собственности на землю (выданное земельным комитетом, исполнительным комитетом Совета народных депутатов).


2.6.4.2. Государственный акт о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком (праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов).


2.6.4.3. Договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (заключенный с исполнительным комитетом Совета народных депутатов).


2.6.4.4. Свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельным участком (выданное исполнительным комитетом Совета народных депутатов).


2.6.4.5. Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным комитетом Совета народных депутатов).


2.6.4.6. Договор аренды земельного участка (заключенный с органом местного самоуправления или между гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами).


2.6.4.7. Договор купли-продажи (заключенный с органом местного самоуправления или между гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами).


2.6.4.8. Договор мены (заключенный между гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами).


2.6.4.9. Договор дарения (заключенный между гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами).


2.6.4.10. Договор о переуступке прав (заключенный между гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами).


2.6.4.11. Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома (заключенный с органом местного самоуправления, исполнительным комитетом Совета народных депутатов).


2.6.4.12. Решение суда.


2.6.5. Правоустанавливающие документы на помещение в многоквартирном доме, оформленные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при отсутствии зарегистрированных прав на объект недвижимости в ЕГРН (копия при предъявлении оригинала либо засвидетельствованная в установленном порядке копия - 1 экз.).


2.6.5.1. Регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации).


2.6.5.2. Договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом).


2.6.5.3. Договор дарения (удостоверенный нотариусом).


2.6.5.4. Договор мены (удостоверенный нотариусом).


2.6.5.5. Договор ренты (пожизненного содержания с иждивением) (удостоверенный нотариусом).


2.6.5.6. Свидетельство о праве на наследство по закону (выданное нотариусом).


2.6.5.7. Свидетельство о праве на наследство по завещанию (выданное нотариусом).


2.6.5.8. Решение суда о признании права собственности на объект.


2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.


2.7.1. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о земельном участке) (Росреестр) (оригинал - 1 экз.).


2.7.2. Выписка из ЕГРН о правах на помещение в многоквартирном доме (Росреестр) (оригинал - 1 экз.).


2.7.3. Сведения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Минкультуры области) (оригинал - 1 экз.).


2.7.4. Кадастровый план территории (Росреестр) (оригинал - 1 экз.).


2.7.5. Технические условия для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.


2.7.6. Документы, перечисленные в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае направления указанных документов в электронном виде (посредством электронной почты или Портала госуслуг) представляются электронные образы документов, полученные в результате сканирования этих документов на бумажном носителе, подписанные в соответствии с п. 2.17.3 административного регламента.


ДАиГ, МФЦ не вправе требовать от заявителя:


представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;


представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".


2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.


Основания для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрены.


2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.


2.9.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.


2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:


отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;


наличие у заявителя неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента;


обращение с заявлением о выдаче ГПЗУ лица, не являющегося правообладателем земельного участка;


отсутствие утвержденной документации по планировке территории в случае размещения объекта капитального строительства, для которого Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрена необходимость разработки и утверждения такой документации.


2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.


В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону и ее органами, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2016 N 198, заявитель получает:


нотариальное удостоверение доверенностей;


нотариальное свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них;


нотариальное свидетельствование подлинности подписи и верности перевода;


удостоверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ;


свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них органом (организацией), выдавшим документ.


2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.


Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.


2.12. Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.


Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуги нотариального удостоверения доверенностей, нотариального свидетельствования подлинности копий документов и выписок из них, нотариального свидетельствования подлинности подписи и верности перевода, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о нотариате, о налогах и сборах.


2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.


Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут.


При обслуживании заявителей - героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; участников и ветеранов Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.


2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.


При представлении документов в МФЦ заявление регистрируется в день приема документов.


При отправке пакета документов по почте в адрес ДАиГ заявление регистрируется в день поступления документов.


При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени, а в случае направления заявления в нерабочие праздничные или выходные дни регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим праздничным или выходным днем.


При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты в ДАиГ заявление регистрируется в день его поступления в ДАиГ либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени ДАиГ, а в случае направления заявления в нерабочий праздничный или выходной день регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим праздничным или выходным днем.


2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.


Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.


Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.


Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.


Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.


Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:


условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;


возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;


возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;


надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;


дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.


Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.


Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.


Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.


2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.


2.16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:


снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;


возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;


возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг;


возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;


возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;


возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц ДАиГ, работников МФЦ;


возможность получения муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала госуслуг в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 административного регламента.


2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:


своевременность предоставления муниципальной услуги;


достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;


создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;


удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.


2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц, должностных лиц МФЦ.


2.16.4. Показатели доступности услуги для инвалидов:


сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;


допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;


допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;


оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.


2.16.5. Предоставление муниципальной услуги:


при направлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется.


при обращении в МФЦ заявитель не менее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.


Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг, на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.


2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.


2.17.1. Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов в ДАиГ:


через МФЦ;


по почте;


с использованием Портала госуслуг;


посредством электронной почты.


2.17.1.1. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.


В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.


При предоставлении документов в МФЦ их копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.


2.17.1.2. При отправке по почте заявление и пакет документов направляются в адрес ДАиГ ценным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. В описи указывается: наименование документа, номер и дата выдачи, количество листов, оригинал или копия, количество экземпляров.


Направляемые по почте копии документов подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ.


2.17.1.3. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием ЕСИА.


2.17.1.4. Электронное заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанный в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.


2.17.2. Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:


заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;


электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;


качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.


2.17.3. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):


простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);


усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).


2.17.4. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:


лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;


представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.


2.17.5. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.


2.17.6. В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, установленными Правительством Российской Федерации (при отсутствии личного взаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документы подлежат подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью).


2.17.7. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).


В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.


2.17.8. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.


2.17.9. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал госуслуг (в соответствии со способом получения результата, указанным в электронном заявлении).


Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в.



3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах


3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги СТ 278-04-3.2 "Предоставление градостроительного плана земельного участка".


Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:


прием и регистрация заявления и пакета документов;


формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;


формирование, направление запросов о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;


подготовка и регистрация ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении ГПЗУ;


выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).


3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.


Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.


Ответственными за выполнение административной процедуры являются МФЦ, КОО ДАиГ, каждый в рамках своих полномочий.


3.2.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.


Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:


устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;


проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;


проверяет соответствие указанных в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется в наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;


проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;


в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;


в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.


При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.


Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента.


Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в КОО ДАиГ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.


Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.


3.2.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте в адрес ДАиГ.


Регистрация в ИСОГД полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом КОО ДАиГ, ответственным за делопроизводство, в день их получения.


Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.


3.2.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов с использованием Портала госуслуг.


При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режиме в информационную систему автоматизации регламентов межведомственного электронного взаимодействия в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в нерабочий праздничный или выходной дни регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим праздничным или выходным днем.


Отдел ДАиГ, ответственный за исполнение услуги, регламент, в соответствии с которым выполняется услуга, определяется автоматически в день поступления заявления и пакета документов. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.


Заявителю в личный кабинет Портала госуслуг в автоматическом режиме направляется входящий регистрационный номер заявления.


Уполномоченный отдел за предоставление муниципальной услуги и регламент в карточке ИСОГД определяется автоматически.


3.2.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления посредством электронной почты.


При направлении документов посредством электронной почты в ДАиГ регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом отдела ДАиГ, ответственного за межведомственное взаимодействие в ИСОГД, в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.


Уполномоченный отдел за предоставление муниципальной услуги и регламент в карточке ИСОГД определяется автоматически.


3.2.5. Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт получения заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги в порядке общего делопроизводства.


Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю ОРДПТ ДАиГ заявления о предоставлении услуги и пакета документов.


Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.


Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.


3.3. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.


Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в ДАиГ документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента.


Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ОРДПТ ДАиГ.


Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".


Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.


Для принятия решения о подготовке ГПЗУ специалист ОРДПТ ДАиГ формирует и направляет межведомственные запросы с целью получения информации и документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:


в Минкультуры области - сведений из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;


в Росреестр - выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;


в Росреестр - кадастрового плана территории;


в Департамент экономики города Ростова-на-Дону - информации, о том, что заявитель является инвестором, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей.


Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.


Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления услуги.


Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов и сведений.


Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.


3.4. Административная процедура - формирование, направление запросов о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.


Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в ДАиГ технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.


Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ОРДПТ ДАиГ.


В целях подготовки ГПЗУ ответственный специалист ОРДПТ ДАиГ в течение семи дней с даты получения заявления организует направление в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запросов о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.


Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение 14 дней, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.


В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки.


Результатом административной процедуры является получение от организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения запрашиваемых документов, необходимых для предоставления услуги.


Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов и сведений.


Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 14 рабочих дней.


3.5. Административная процедура - подготовка и регистрация ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении ГПЗУ.


Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОРДПТ ДАиГ из государственных органов, органов местного самоуправления всех запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления услуги.


Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ОРДПТ ДАиГ.


Ответственный специалист ОРДПТ ДАиГ проводит анализ документов и сведений, при наличии причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, подготавливает мотивированный отказ в предоставлении ГПЗУ.


Начальник ОРДПТ ДАиГ проверяет и визирует проект мотивированного отказа в предоставлении ГПЗУ. После визирования подготовленный документ подписывает директор ДАиГ.


При отсутствии причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, ответственный специалист ОРДПТ ДАиГ разрабатывает:


чертеж ГПЗУ;


текстовую часть ГПЗУ.


Специалист ОРДПТ ДАиГ представляет начальнику ОРДПТ ДАиГ разработанный ГПЗУ либо мотивированный отказ в предоставлении ГПЗУ для проверки.


Начальник ОРДПТ ДАиГ проверяет и визирует проект ГПЗУ. После визирования подготовленный документ подписывает директор ДАиГ.


В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронном виде (посредством электронной почты или через Портал госуслуг) создаются электронные образы документов, полученные в результате сканирования этих документов на бумажном носителе.


Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью директора ДАиГ.


Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и имеющими оттиск печати.


Критерием принятия решения о подготовке и утверждении ГПЗУ является наличие или отсутствие оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента.


Результатом административной процедуры является ГПЗУ либо мотивированный отказ в предоставлении ГПЗУ.


Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в ИСОГД ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении ГПЗУ. Передача из ОРДПТ ДАиГ в КОО ДАиГ подготовленного результата муниципальной услуги для последующего направления в МФЦ по реестру либо заявителю (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).


Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 13 рабочих дней. В случае обращения инвестора, осуществляющего реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей, максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.


3.6. Административная процедура - выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).


Основанием для начала административной процедуры является поступление результата муниципальной услуги в:


МФЦ из КОО ДАиГ для выдачи заявителю;


КОО ДАиГ из ОРДПТ ДАиГ для направления почтой либо через Портал госуслуг, либо посредством электронной почты.


Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются МФЦ, КОО ДАиГ.


3.6.1. Выдача результата услуги при обращении заявителя в МФЦ.


В случае указания в выписке ИИС МФЦ РО согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления услуги.


Выдача результата осуществляется в следующем порядке:


заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской ИИС ЕС МФЦ РО;


специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;


заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.


3.6.2. Направление результата услуги по почте.


В случае указания заявителем способа получения результата услуги по почте специалист КОО ДАиГ направляет заявителю по почте ГПЗУ либо мотивированный отказ в предоставлении ГПЗУ.


3.6.3. Направление результата муниципальной услуги по электронной почте.


В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по электронной почте специалист КОО ДАиГ направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, подготовленный в электронном виде результат муниципальной услуги.


3.6.4. Направление результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг.


В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг специалист КОО ДАиГ направляет заявителю подготовленный в электронном виде результат муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг.


3.6.5. Критерием принятия решения при выборе способа направления результата услуги является способ получения результата услуги, указанный в заявлении заявителем.


Результатом административной процедуры является передача заявителю ГПЗУ либо мотивированного отказа в подготовке ГПЗУ.


Способом фиксации результата административной процедуры является:


при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем результата услуги;


при направлении почтой - отметка об отправке в реестре заказной корреспонденции;


при направлении посредством электронной почты или через Портал госуслуг - отметка в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.


Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.


3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Портала госуслуг.


3.7.1. Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством официального портала Администрации города Ростова-на-Дону и Портала госуслуг в порядке, установленном в пунктах 1.4.11 - 1.4.14 раздела 1 административного регламента.


3.7.2. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.


При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:


ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;


записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.


Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом госуслуг.


3.7.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.


На Портале госуслуг размещаются образцы заполнения электронной формы запроса о предоставлении услуги.


После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.


При формировании запроса заявителю обеспечивается:


возможность копирования и сохранения запроса;


возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;


сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;


заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;


возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;


возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.


Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в ДАиГ посредством Портала госуслуг.


3.7.4. ДАиГ обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.3, 3.2.4 раздела 3 настоящего регламента, без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.


После регистрации запрос направляется в уполномоченное подразделение ДАиГ.


После принятия запроса статус запроса заявителя в личном кабинете на Портале госуслуг в автоматическом режиме обновляется до статуса "принято".


3.7.5. Представление в электронной форме заявителям информации о ходе предоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг.


При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:


уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;


уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги;


уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги.


3.7.6. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).


3.7.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Портале госуслуг.


Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств.


3.7.8. Заявителям обеспечивается возможность направления жалобы в электронной форме в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 5 административного регламента.


3.8. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).


3.9. Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента


4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.


Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором ДАиГ, начальником МФЦ.


Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.


Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ДАиГ, начальником МФЦ.


4.2. Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.


Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДАиГ, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".


В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, директор ДАиГ обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".


Периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливается директором ДАиГ.


4.3. Ответственность должностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации города Ростова-на-Дону за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.


Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдением сроков, порядком проведения, полнотой и качеством выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.


С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:


по телефонам в ДАиГ, указанным в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента;


по телефонам МФЦ, указанным на портале www.mfc61.ru, или посредством посещения МФЦ (в случае если документы были сданы заявителем в МФЦ);


посредством Портала госуслуг;


посредством официального портала Администрации города Ростова-на-Дону.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих


5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу, и (или) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.


Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.


5.2. Предмет жалобы.


Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:


нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;


нарушение срока предоставления муниципальной услуги;


требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;


отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;


отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;


затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;


отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.


5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностного лица, которым может быть направлена жалоба.


Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:


специалиста ДАиГ - директору ДАиГ;


директора ДАиГ - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре.


Жалобы на действия (бездействие) сотрудников МФЦ рассматриваются в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1063.


5.4. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалоб при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.


Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу, и (или) его должностных лиц либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.


5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.


Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.


Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.


Жалоба должна содержать:


наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, оказывающего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;


фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;


сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов ДАиГ, МФЦ или их должностных лиц;


доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов ДАиГ, МФЦ или их должностных лиц;


личную подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.


В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:


оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);


оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);


копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;


копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.


При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.


Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствие указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.


5.6. Сроки рассмотрения жалобы.


Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.


Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.


5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.


Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.


5.8. Результат рассмотрения жалобы.


По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:


об удовлетворении жалобы;


об отказе в удовлетворении жалобы.


5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.


Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.


В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:


наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;


номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;


фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;


основания для принятия решения по жалобе;


принятое по жалобе решение;


сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.


В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.


Принятое в соответствии с пунктом 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.


5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.


Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.


5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.


Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.



Начальник управления
документационного обеспечения
Администрации города Ростова-на-Дону
П.П.ВОЛОШИН

Приложение N 1. Заявление (физического лица) о подготовке градостроительного плана земельного участка



Приложение N 1
к административному
регламенту
N АР-278-04


                                              Главному архитектору города -

                                                     директору Департамента

                                           архитектуры и градостроительства

                                                     города Ростова-на-Дону

                                             ______________________________


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                            (физического лица)

         о подготовке градостроительного плана земельного участка


    Я, ___________________________________________________________________,

            (полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)

паспорт серии ___________ N __________________ код подразделения __________

__________________________________________________________________________,

                (иной документ, удостоверяющий личность)

выдан "___" ______________ г. ____________________________________________,

                                          (когда и кем выдан)

проживающий(ая) по адресу _________________________________________________

                                 (полностью адрес постоянного или

                                   преимущественного проживания)

_____________________________________, контактный телефон ________________,

адрес электронной почты __________________________________________________,

действующий(ая) по доверенности, удостоверенной ___________________________

                                                  (ФИО нотариуса, округ)

_________________________________ "___" __________ г., N в реестре ________

по иным основаниям ________________________________________________________

                             (наименование и реквизиты документа)

от имени _________________________________________________________________,

            (полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) доверителя)

проживающего(ей) по адресу ________________________________________________

                         (полностью адрес постоянного или преимущественного

                                           проживания)

_______________ паспорт серии _______ N __________ код подразделения ______

___________________________________________________________________________

               (иной документ, удостоверяющий личность)

выдан "___" __________ г. ________________________________________________.

                                (когда и кем выдан)


    Прошу  Вас  подготовить  градостроительный  план земельного участка для

архитектурно-строительного   проектирования,  строительства,  реконструкции

объектов капитального строительства, расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

в целях использования земельного участка для ______________________________

__________________________________________________________________________.


Сведения о земельном участке:

1. площадь _____________ м2;

2. кадастровый номер земельного участка __________________________________;

3. вид права на земельный участок _________________________________________

__________________________________________________________________________.

        (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование,

               постоянное (бессрочное) пользование и др.)

    Сообщаю, что являюсь собственником квартиры N ______ (комнаты N ______)

с кадастровым номером _____________________, общей площадью _________ кв. м

в многоквартирном жилом доме или нежилого помещения, литера _____, N _____,

с кадастровым номером ___________________----, общей площадью ______ кв. м,

входящего в состав многоквартирного жилого дома.


    Дополнительно   информирую,   что  являюсь  инвестором,  осуществляющим

реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при

объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей, ____________.

                                                                (да/нет)


Результат муниципальной услуги прошу  предоставить  (напротив  необходимого

пункта поставить значок V):

┌═‰

└═… - почтой;

┌═‰

└═… - эл. почтой;

┌═‰

└═… - через Портал госуслуг;

┌═‰

└═… - в МФЦ.


Достоверность и полноту сведений подтверждаю.


Заявитель: _________________________________________     __________________

               (ФИО заявителя, ФИО представителя             (подпись)

                     юридического лица)                           М.П.


"___" ______________ 20____ года


На обработку персональных данных согласен _________________________________.


Документы прилагаются <*>

    --------------------------------

<*>  При  отправке  по  почте  документы  направляются  в адрес ДАиГ ценным

почтовым  отправлением  с  описью  вложения  и с уведомлением о вручении. В

описи  указывается: наименование документа, номер и дата выдачи, количество

листов, оригинал или копия, количество экземпляров.


Примечания ________________________________________________________________

_____________________________________________________________ (при наличии)



Начальник управления
документационного обеспечения
Администрации города Ростова-на-Дону
П.П.ВОЛОШИН

Приложение N 2. Заявление (юридического лица) о подготовке градостроительного плана земельного участка



Приложение N 2
к административному
регламенту N АР-278-04


                                              Главному архитектору города -

                                                     директору Департамента

                                           архитектуры и градостроительства

                                                     города Ростова-на-Дону

                                            _______________________________


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                            (юридического лица)

         о подготовке градостроительного плана земельного участка


__________________________________________________________________________,

                  (полное наименование юридического лица)

ИНН ____________________ КПП __________________ ОГРН _____________________,

действующего на основании:

┌═‰           ┌═‰              ┌═‰

└═… - Устава; └═… - Положения; └═… - иное (указать вид документа) ________,

зарегистрированного ______________________________________________________.

                        (кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

___________________________________________________________________________

Документ,  подтверждающий  государственную  регистрацию  юридического  лица

____________________________________________ от "___" ____________ 20__ г.,

    (наименование и реквизиты документа)

выдан "___" ___________ г. _______________________________________________.

                                (когда и кем выдан)

Адрес (место  нахождения)  постоянно  действующего  исполнительного  органа

(в случае отсутствия - иного органа  или  лица,  имеющих  право действовать

от имени юридического лица без доверенности) _____________________________.

В лице ___________________________________________________________________,

                 (должность, представитель, ФИО полностью)

паспорт серии ________ N _________ код подразделения ______________________

__________________________________________________________________________,

               (иной документ, удостоверяющий личность)

выдан "___" ______________ г. ____________________________________________,

                                   (когда и кем выдан)

адрес проживания

___________________________________________________________________________

       (полностью место постоянного или преимущественного проживания)

__________________________________________________________________________,

адрес электронной почты __________________________________________________,

контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:

┌═‰

└═… - без  доверенности  (указывается  лицом,  имеющим право действовать от

имени  юридического  лица  без доверенности в силу закона или учредительных

документов);

┌═‰

└═… - на основании доверенности, удостоверенной ___________________________

                                                   (ФИО нотариуса, округ)

___________________________________________________________________________

"___" __________ г., N в реестре __________________________________________

┌═‰

└═… - по иным основаниям _________________________________________________.

                                (наименование и реквизиты документа)

Прошу   Вас  подготовить  градостроительный  план  земельного  участка  для

архитектурно-строительного   проектирования,  строительства,  реконструкции

объектов капитального строительства, расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

в целях использования земельного участка для ______________________________

__________________________________________________________________________.


Сведения о земельном участке:

1. площадь _____________ м2;

2. кадастровый номер земельного участка __________________________________;

3. вид права на земельный участок _________________________________________

__________________________________________________________________________.

   (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное

                    (бессрочное) пользование и др.)


Сообщаю, что юридическое лицо  является собственником  нежилого  помещения,

литера _____, N ______________, с кадастровым номером ____________________,

общей площадью _____________ м2, входящего в состав многоквартирного жилого

дома.


Дополнительно информирую, что юридическое лицо ____________________________

является  инвестором,  осуществляющим  реализацию  инвестиционного  проекта

на  территории  города  Ростова-на-Дону  при  объеме  капитальных  вложений

не менее десяти миллионов рублей, _____________.

                                     (да/нет)


Результат  муниципальной  услуги  прошу предоставить (напротив необходимого

пункта поставить значок V):

┌═‰

└═… - почтой;

┌═‰

└═… - эл. почтой;

┌═‰

└═… - через Портал госуслуг;

┌═‰

└═… - в МФЦ.


Достоверность и полноту сведений подтверждаю.


Заявитель: ____________________________________________    ________________

                (ФИО заявителя, ФИО представителя              (подпись)

                        юридического лица)                             М.П.


"___" __________ 20__ года


На обработку персональных данных согласен ________________________________.


Документы прилагаются <*>

    --------------------------------

<*>  При  отправке  по  почте  документы  направляются  в адрес ДАиГ ценным

почтовым  отправлением  с  описью  вложения  и с уведомлением о вручении. В

описи  указывается: наименование документа, номер и дата выдачи, количество

листов, оригинал или копия, количество экземпляров.


Примечания ________________________________________________________________

_____________________________________________________________ (при наличии)



Начальник управления
документационного обеспечения
Администрации города Ростова-на-Дону
П.П.ВОЛОШИН

Приложение N 3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка"



Приложение N 3
к административному
регламенту
N АР-278-04


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

│          Обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги             │ 

└═════════┬═══════════════════┬════════════════════┬════════════════════┬══════════…

          V                   V                    V                    V

┌═══════════════════‰┌═══════════════════‰┌═══════════════════‰┌═══════════════════‰

│Прием и регистрация││Прием и регистрация││Прием и регистрация││Прием и регистрация│

│ заявления пакета  ││заявления и пакета ││заявления и пакета ││заявления и пакета │ 

│ документов через  ││ документов в ДАиГ ││ документов в ДАиГ ││ документов в ДАиГ │ 

│        МФЦ        ││    (по почте)     ││ (с использованием ││   (посредством    │ 

└═════════┬═════════…└═════════┬═════════…│   Портала услуг)  ││электронной почты) │ 

          │                    │          └═════════┬═════════…└═════════┬═════════…

          └═════════┬══════════┴════════════════════┴═════════┬══════════…

                    V                                         V

 ┌═════════════════════════════════════‰  ┌═════════════════════════════════════‰

 │ Формирование, направление запросов  │  │     Формирование, направление       │ 

 │о предоставлении технических условий │  │межведомственных запросов и получение│

 │  для подключения (технологического  │  │  документов и информации, которые   │ 

 │    присоединения) планируемого      │  │      находятся в распоряжении       │ 

 │  к строительству или реконструкции  │  │      государственных органов,       │ 

 │ объекта капитального строительства  │  │   органов местного самоуправления   │ 

 │   к сетям инженерно-технического    │  └═══════════════════┬═════════════════…

 │             обеспечения             │                      │ 

 └══════════════════┬══════════════════…                      │ 

                    V                                         V

┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

│Подготовка и регистрация ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении ГПЗУ│

└═════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════…

                                          V

┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

│      Выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии     │ 

│       со способом получения результата услуги, указанным в заявлении)         │ 

└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Начальник управления
документационного обеспечения
Администрации города Ростова-на-Дону
П.П.ВОЛОШИН

Об утверждении административного регламента N АР-278-04 муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка"

Название документа: Об утверждении административного регламента N АР-278-04 муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка"

Номер документа: 61

Вид документа: Постановление Администрации города Ростова-на-Дону Ростовской области

Принявший орган: Администрация города Ростова-на-Дону Ростовской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Ростов официальный", N 5, 31.01.2018
Дата принятия: 24 января 2018