(с изменениями на 15 января 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 29.07.2016 N 1279, от 30.11.2017 N 1600, от 20.03.2018 N 402, от 08.08.2019 N 995, от 19.03.2020 N 313, от 02.09.2020 N 1011, от 15.01.2021 N 14)
В целях реализации Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в соответствии с Постановлениями администрации города Твери от 10.08.2010 N 1811 "О порядке утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий города Твери (с типовыми формами уставов)", от 28.01.2013 N 80 "О ведении реестра показателей социальной и экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также организаций с участием муниципального образования "город Тверь" постановляю:
1. Утвердить Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Департаменту экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города (Н.Ю. Сдобняков):
2.1. в срок до 15.08.2013 подготовить проект постановления администрации города Твери о внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 23.05.2011 N 836 "Об утверждении порядка предоставления отчетности руководителями муниципальных унитарных предприятий города Твери";
2.2. в срок до 01.07.2013 подготовить проект распоряжения администрации города Твери "Об утверждении регламента работы межведомственной плановой комиссии администрации города Твери".
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление администрации города Твери от 14.12.2011 N 2336 "Об утверждении порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери" с момента вступления в силу настоящего Постановления.
3.2. Постановление администрации города Твери от 08.10.2012 N 1541 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 14.12.2011 N 2336 "Об утверждении порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города С.В. Чубенко.
Глава администрации города Твери
В.М.ПАВЛОВ
ПОРЯДОК составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 29.07.2016 N 1279, от 30.11.2017 N 1600, от 20.03.2018 N 402, от 08.08.2019 N 995, от 19.03.2020 N 313, от 02.09.2020 N 1011, от 15.01.2021 N 14)
1. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери" (далее - Порядок) разработан с целью обеспечения единого подхода к составлению, согласованию и утверждению планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери (далее - предприятия, МУП) и усиления контроля за эффективностью их деятельности.
2. План (программа) финансово-хозяйственной деятельности МУП (далее - план) должен ориентировать предприятие на определение приоритетных направлений деятельности, развитие предприятия, увеличение объемов выполняемых работ (услуг), сокращение непроизводительных расходов, безубыточность деятельности.
3. Проект плана МУП на очередной год, а при необходимости привлечения долгосрочных кредитов и займов, заключения договоров финансовой аренды (лизинга) или в иных целях - на очередной год и плановый период разрабатывается предприятием по форме согласно приложению к настоящему Порядку на основе анализа результатов деятельности предприятия за отчетный год и тенденций финансово-хозяйственной деятельности в текущем году, прогноза развития предприятия с учетом рыночной конъюнктуры и стоящих перед ним задач по увеличению (сохранению) объемов выполняемых работ (услуг), решению социальных вопросов, сокращению непроизводительных расходов и обеспечению безубыточной деятельности.
Продолжительность планового периода зависит от срока привлечения заемных средств или иных условий, продиктованных обстоятельствами.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации города Твери от 20.03.2018 N 402)
4. Достижение плановых квартальных и конечных (годовых) показателей экономической эффективности деятельности предприятия должно быть обосновано соответствующими финансовыми источниками выполнения показателей плана, в том числе за счет бюджетных средств.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Твери от 30.11.2017 N 1600.
5. Департамент экономического развития администрации города Твери ежегодно в срок до 1 октября текущего года разрабатывает график представления муниципальными предприятиями проектов планов финансово-хозяйственной деятельности в отраслевые структурные подразделения Администрации города Твери, осуществляющие координацию деятельности предприятий (далее - отраслевые структурные подразделения), департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, департамент экономического развития администрации города Твери (далее - структурные подразделения Администрации города Твери).
График утверждается распоряжением Администрации города Твери.
МУП представляют проекты планов одновременно в структурные подразделения Администрации города Твери в соответствии с графиком по утвержденным формам в печатном и электронном виде.
(в ред. Постановления Администрации города Твери от 19.03.2020 N 313)
К проектам планов прилагается пояснительная записка с обоснованием причин и факторов, влияющих на формирование показателей деятельности предприятия на очередной год.
(п. 5 в ред. Постановления Администрации города Твери от 08.08.2019 N 995)
6. Структурные подразделения Администрации города Твери в течение 10 рабочих дней рассматривают поступившие от предприятий проекты планов, готовят заключения, которые направляют в предприятие и в комиссию по оценке эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Твери (далее - комиссия) к дате заседания по соответствующему предприятию. Состав и положение о комиссии утверждаются правовыми актами Администрации города Твери.
6.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с утвержденным графиком.
6.2. На заседании комиссии рассматриваются заключения структурных подразделений Администрации города Твери на проекты планов. Решение комиссии оформляется протоколом.
6.3. Секретарь комиссии за 2 рабочих дня до заседания комиссии обеспечивает членов комиссии заключениями, подготовленными структурными подразделениями Администрации города Твери, на проект плана.
6.4. Комиссия рассматривает заключения структурных подразделений Администрации города Твери в присутствии руководителя МУП. В случае отсутствия замечаний комиссия принимает решение о согласовании проекта плана, при наличии замечаний - принимает решение о возвращении проекта плана на доработку и повторном рассмотрении на заседании комиссии.
6.5. МУП обязано устранить замечания комиссии в течение 5 рабочих дней и повторно представить доработанный проект плана на очередное заседание комиссии.
В случае несвоевременного устранения замечаний, повлекшего срыв сроков утверждения плана, Главе города Твери направляются предложения комиссии о привлечении руководителя МУП к дисциплинарной ответственности.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации города Твери от 19.03.2020 N 313)
7. После согласования проекта плана председателем комиссии отраслевое структурное подразделение в срок не позднее 10 декабря готовит проект постановления Администрации города Твери об утверждении плана в соответствии с Регламентом Администрации города Твери.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации города Твери от 19.03.2020 N 313)
8. При необходимости предприятия формируют уточненный план на очередной год путем внесения изменений. В пояснительной записке, приложенной к направляемому в отраслевое структурное подразделение уточненному плану, МУП обосновывают причины вносимых изменений.
При отклонении плановых показателей "Выручка", "Прибыль от продаж", "Чистая прибыль" более чем на 20% от утвержденных показателей уточненный план выносится на внеочередное заседание комиссии.
(абзац введен Постановлением Администрации города Твери от 19.03.2020 N 313)
9. Основаниями для уточнения плана предприятия являются:
- изменение цен (тарифов) на работы и услуги предприятия в случае, если такое изменение повлекло уменьшение (увеличение) доходов предприятия более чем на 10%;
- изменение объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
- изменение экономических условий: переоценка основных средств, изменение законодательства, изменение норм амортизационных отчислений;
- изменение (в том числе ненаступление) обстоятельств, учтенных при составлении проекта плана на очередной год, существенным образом влияющих на показатели плана.
(п. 9 в ред. Постановления Администрации города Твери от 02.09.2020 N 1011)
10. Предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными планами. Ответственность за выполнение утвержденных плановых показателей экономической эффективности деятельности предприятия возлагается на руководителя МУП.
11. Руководители МУП ежеквартально (нарастающим итогом с начала отчетного года) в течение 30 дней по окончании квартала и 90 дней по окончании года соответственно представляют в структурные подразделения Администрации города Твери информацию о выполнении утвержденных планов, в том числе плановых показателей экономической эффективности деятельности.
(п. 11 в ред. Постановления Администрации города Твери от 19.03.2020 N 313)
12. Руководители МУП ежегодно по итогам года, а также в случае, если эффективность деятельности МУП оценена как неудовлетворительная по итогам квартала, в установленном порядке отчитываются на заседаниях комиссии.
(п. 12 в ред. Постановления Администрации города Твери от 19.03.2020 N 313)