ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года N 422-пп


Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2018 году



В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Закона Тверской области от 31.03.2010 N 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:


1. Утвердить:


а) план мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2018 году (приложение 1);


б) среднюю стоимость путевки в организациях сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации) (далее - загородные оздоровительные организации), расположенных на территории Тверской области, со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) в размере 8894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для определения нормативов расходов за счет субсидии из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, утверждаемых настоящим Постановлением;


в) предельные нормативы расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской области за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение 2);


г) норматив расходов областного бюджета Тверской области, связанный с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в сумме 15873 (пятнадцать тысяч восемьсот семьдесят три) рубля:


для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками (обучающимися) государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Тверской области (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);


для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и для детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;


д) предельные нормативы расходов областного бюджета Тверской области, связанные с организацией оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение 3).


2. Министерству образования Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области, Комитету по делам культуры Тверской области, Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области, Комитету по делам молодежи Тверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области, Министерству лесного хозяйства Тверской области, Главному управлению региональной безопасности Тверской области, Координационному совету по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2018 году, утвержденного настоящим Постановлением.


3. Министерству образования Тверской области:


а) обеспечить предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в объеме 97175200 (девяносто семь миллионов сто семьдесят пять тысяч двести) рублей в соответствии с распределением субсидий из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, утвержденным постановлением Правительства Тверской области;


б) обеспечить предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий из областного бюджета Тверской области на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей в объеме 3300000 (три миллиона триста тысяч) рублей в соответствии с распределением субсидий из областного бюджета Тверской области на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области;


в) обеспечить контроль за целевым расходованием средств, предоставленных муниципальным образованиям Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей;


г) утвердить порядок организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


д) направить средства областного бюджета Тверской области в размере 7142900 (семь миллионов сто сорок две тысячи девятьсот) рублей на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области;


е) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно);


ж) обеспечить формирование и ведение реестра загородных оздоровительных организаций, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданных при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях (далее - организации отдыха и оздоровления детей).


4. Министерству социальной защиты населения Тверской области:


а) направить средства областного бюджета Тверской области в объеме 35573200 (тридцать пять миллионов пятьсот семьдесят три тысячи двести) рублей на организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;


б) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно).


5. Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, работодателями всех форм собственности обеспечить:


а) заключение соглашений и договоров на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в соответствии с которыми в течение 2018 года организовать временное трудоустройство 4632 подростков, в том числе в период летних каникул - не менее 3500 подростков;


б) предоставление средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за счет средств областного бюджета Тверской области в рамках реализации государственной программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2018 - 2022 годы в объеме 3956900 (три миллиона девятьсот пятьдесят шесть тысяч девятьсот) рублей.


6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах своих полномочий с участием профсоюзных и иных общественных объединений:


а) определить уполномоченный орган местного самоуправления, координирующий организацию мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время;


б) обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2018 году, утвержденного настоящим Постановлением;


в) обеспечить создание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, подачу уведомлений (информации) организациями отдыха детей и их оздоровления о начале их работы в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, реализацию комплекса мер, направленных на исключение фактов функционирования несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов для рекреационных целей санитарно-эпидемиологическим требованиям (в случае использования водных объектов для рекреационных целей);


г) осуществлять за счет средств местных бюджетов Тверской области в размере 100% расходы по оплате приготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время с дневным пребыванием (далее - лагеря с дневным пребыванием);


д) предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха и оздоровления детей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом; не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок территории организации отдыха и оздоровления детей и по ее периметру в установленном законодательством порядке;


е) разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул;


ж) обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (включая проезд к месту отдыха и обратно);


з) предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также требования по соблюдению санитарного законодательства;


и) инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;


к) создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;


л) обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;


м) принять меры по обеспечению соответствия квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;


н) установить частичную оплату за питание для педагогических работников в лагерях с дневным пребыванием в размере 20% от фактической стоимости питания;


о) установить увеличение на 15% стоимости питания ребенка при проведении профильных и тематических смен спортивной направленности;


п) предусматривать средства на организацию подвоза обучающихся в лагерях с дневным пребыванием, на оплату труда педагогических работников, занятых в лагерях с дневным пребыванием во время очередного отпуска;


р) обеспечить централизованную доставку детей в загородные оздоровительные организации, находящиеся в собственности муниципального образования Тверской области;


с) ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;


т) при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки представлять в Министерство образования Тверской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области:


информацию о численности детей и сопровождающих лиц и документы об их состоянии здоровья;


подтверждение обязательного медицинского сопровождения;


информацию о виде транспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и дат отъезда и возвращения, продолжительности времени в пути;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»