ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года N 675-п


Об утверждении государственной программы Тюменской области "Повышение конкурентоспособности экономики"

(с изменениями на 15 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.08.2018 N 322-п, от 21.12.2018 N 533-п, от 21.12.2018 N 534-п, от 18.04.2019 N 109-п, от 18.09.2019 N 319-п, от 24.12.2019 N 513-п, от 24.12.2019 N 514-п, от 15.05.2020 N 298-п, от 21.08.2020 N 539-п, от 05.11.2020 N 688-п, от 24.12.2020 N 816-п, от 22.10.2021 N 671-п, от 20.12.2021 N 867-п, от 28.12.2022 N 1028-п, от 09.10.2023 N 651-п, от 15.12.2023 N 851-п)

1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Повышение конкурентоспособности экономики" согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.12.2018 N 534-п)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

3. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 21.12.2018 N 533-п.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 25 декабря 2017 г. N 675-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ"

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2023 N 851-п)

Стратегические приоритеты государственной программы Тюменской области "Повышение конкурентоспособности экономики"

1. Оценка текущего состояния сферы конкурентоспособности экономики Тюменской области

Повышение конкурентоспособности экономики является комплексной задачей, успех которой определяется развитием человеческого капитала, экономических институтов, реализацией и укреплением уже имеющихся конкурентных преимуществ, созданием новых конкурентных преимуществ, связанных с диверсификацией экономики и экспорта, формированием мощного научно-технологического комплекса и экономики знаний.

Необходимость обеспечения технологического суверенитета открывает для компаний региона новые перспективы, обеспечивает рост и технологическое развитие. Переход на отечественный продукт для предприятий ключевых отраслей особо важен. Это один из приоритетов развития государственной политики, возможность стремительного экономического роста.

Необходимость развития отечественных производств для удовлетворения потребностей населения и бизнеса на сегодняшний день стоит особо остро. Путем решения вопроса наряду с созданием новых производств и поиском инвесторов является повышение производительности труда существующих предприятий и расширение производства, диверсификация производства. Повышение производительности труда - это один из ключевых факторов конкурентоспособности экономики, чтобы повысить эффективность использования ресурсов и снизить затраты на производство товаров и услуг.

За предыдущие периоды реализации программы в Тюменской области в рамках Национального проекта "Производительность труда" реализовано 66 проектов на предприятиях различных сфер производства. В рамках регионального проекта реализовано 40 проектов, в том числе не только на производственных предприятиях, но и в органах власти и предприятиях сферы услуг. Обеспечивает реализацию проектов Региональный центр компетенций (РЦК). Региональный центр компетенций в сфере производительности труда (далее - РЦК) создан и функционирует на базе ГАУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр" с февраля 2018 года. В своей текущей деятельности РЦК оказывает комплекс услуг по повышению производительности труда, организовывает стажировки для ознакомления с практиками внедрения подходов повышения производительности труда, а также оказывает методологическую поддержку при реализации проектов.

Для развития человеческого потенциала в рамках программы реализуется мероприятие Обучение специалистов предприятий в рамках Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Программа подготовки). Основная цель Программы подготовки - обеспечение организаций народного хозяйства РФ высококвалифицированными специалистами в области управления и организации производства, отвечающими современным требованиям экономики, способными эффективно работать в рыночных условиях, знакомыми с управленческой культурой и опытом ведущих зарубежных стран. Программа подготовки реализуется в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 23.07.1997 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" и с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Для экономики региона экспорт имеет большое значение, а для компаний является дополнительной возможностью развиваться, увеличивать потенциал и выходить на новые рынки сбыта.

Предприятия при содействии инфраструктуры поддержки бизнеса проводят работу по поиску новых партнеров, в т.ч. на внутреннем рынке, и перестройке логистических цепочек, используя действующие региональные и федеральные механизмы поддержки промышленных предприятий.

Отраслями с наибольшей долей экспортных поставок в объеме отгруженной продукции являются:

- производство химических веществ и химических продуктов,

- минеральные продукты и товары топливно-энергетического комплекса,

- продовольственные товары.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Тюменской области

Инвестиционная политика Тюменской области нацелена на создание благоприятных условий для инвестиционной, предпринимательской, инновационной деятельности. Система механизмов и стимулов развития инвестиционной деятельности - один из важнейших факторов повышения конкурентоспособности экономики.

Повышение конкурентоспособности товаров местных производителей, устойчивый рост числа малых и средних предприятий приведет к увеличению экспорта продукции высокой степени переработки, изменению структуры регионального экспорта, увеличению числа участников внешнеэкономической деятельности и их инвестиционной активности.

Содействие технологической модернизации и расширению производственных мощностей субъектов деятельности в сфере промышленности, повышению технологического уровня, продвижению промышленной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Данное направление обеспечивает повышение конкурентоспособности экономики, в том числе за счет усиления инновационной активности предприятий, а также развития и сохранения трудового потенциала. Внедрение современных технологий и техники, в свою очередь, потребует соответствующего развития промышленного сервиса, инженерных кадров и деловой инфраструктуры;

- диверсификация промышленного комплекса Тюменской области, направленная на снижение зависимости промышленного комплекса от сферы нефтедобычи, обеспечив появление новых отраслей, ранее не представленных в структуре промышленности области;

- повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Тюменской области на российском и международном рынках за счет повышения производительности труда, увеличения выпуска востребованной конкурентоспособной импортозамещающей продукции;

Государственная программа Тюменской области "Повышение конкурентоспособности экономики" (далее - Программа) разработана в соответствии с:

- Государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 316;

- Стратегией социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года" (далее - Стратегия СЭР ТО).

Реализация мероприятий Программы оказывает влияние на достижение целевых показателей "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" и "Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года" национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

В соответствии со Стратегией СЭР ТО до 2030 года стратегическая цель: устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона.

Выделяется три стратегических приоритета развития Тюменской области, каждый из которых находит свое отражение в более конкретных целях и задачах, два из которых играют ключевую роль при планировании и разработке Программы:

- приоритет 2: Экономика и устойчивое экономическое развитие.

Цель 2.1. Развитие производства и сервиса. Развитие производственного и сервисного секторов экономики, малого и среднего предпринимательства.

Задачи:

2.1.2. Конкурентоспособная промышленность. Обеспечение устойчивых темпов роста и повышение конкурентоспособности промышленности.

2.1.4. Агропромышленный комплекс. развитие агропромышленного комплекса.

2.1.6. Малое и среднее предпринимательство. развитие малого и среднего предпринимательства.

- приоритет 3: Пространство и сбалансированное пространственное развитие.

Цель 3.2. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей.

Интеграция в межрегиональные и глобальные социально-экономические отношения

Задачи:

3.2.2. Внешнеэкономические связи. экспортная стратегия. развитие внешнеэкономических связей. Стратегия в области обеспечения благоприятных условий для ведения экспортной деятельности.

Система целеполагания Программы включает в себя:

Цель N 1. "Повышение конкурентоспособности предприятий региона".

Цель N 2. "Сохранение доли несырьевого неэнергетического экспорта товаров на уровне не менее 70 процентов от общего объема экспорта к 2030 году".

3. Задачи государственного управления в сфере реализации Программы

Система целеполагания и задачи Программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, и отражены в паспорте Программы.

Приложение N 1
к государственной программе
Тюменской области
"Повышение конкурентоспособности экономики"

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ"