(с изменениями на 30 июня 2022 года)
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 06.05.2019 N 1034, от 30.12.2021 N 3831, от 30.06.2022 N 1842)
В целях расширения участия негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере, направленного на повышение доступности и качества оказываемых услуг, во исполнение распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.03.2022 N 134-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий Кемеровской области - Кузбасса по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2022 - 2024 годы", на основании Устава города Кемерово
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 30.06.2022 N 1842)
1. Утвердить:
1.1. Комплексный план мероприятий по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению города Кемерово на 2022 - 2024 годы" (далее - Комплексный план) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(п. 1.1 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 30.06.2022 N 1842)
1.2. Перечень целевых показателей Комплексного плана согласно приложению 2.
2. Определить управление социальной защиты населения администрации города Кемерово (Е.В.Сидорова), управление образования администрации города Кемерово (Н.Ю.Дашковская), управление культуры, спорта и молодежной политики (И.Н.Сагайдак) ответственными структурными подразделениями администрации города Кемерово за взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в социальной сфере.
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.05.2019 N 1034)
3. Определить управление экономического развития администрации города Кемерово (Е.В.Терзитская) в качестве органа, ответственного за координацию деятельности структурных подразделений администрации города Кемерово по реализации мероприятий Комплексного плана.
4. Руководителям структурных подразделений администрации города Кемерово и организаций, участвующих в реализации Комплексного плана:
4.1. обеспечить выполнение мероприятий Комплексного плана;
4.2. ежегодно, в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в управление экономического развития администрации города Кемерово (Е.В.Терзитская) информацию о выполнении Комплексного плана и достижении целевых показателей Комплексного плана.
5. Управлению экономического развития администрации города Кемерово (Е.В.Терзитская) обобщать информацию о выполнении мероприятий Комплексного плана и в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представлять в Координационный орган по организации на территории города Кемерово доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, сводный отчет о выполнении мероприятий Комплексного плана для принятий управленческих решений.
6. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Комплексном плане, осуществляется структурными подразделениями администрации города Кемерово в рамках муниципальных программ города Кемерово в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
7. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления экономического развития Е.В.Терзитскую.
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 06.05.2019 N 1034, от 30.06.2022 N 1842)
Глава города
И.В.СЕРЕДЮК
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2022 - 2024 ГОДЫ
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 30.06.2022 N 1842)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители администрации города Кемерово |
1. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в целях обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг за счет бюджетных средств | |||
1.1. | Разработка и актуализация мер по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства | III квартал 2022 | Управление потребительского рынка и развития предпринимательства (далее - УПРиРП) |
2. Разработка мер по развитию инфраструктуры поддержки негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг за счет бюджетных средств | |||
2.1. | Внедрение на территории г. Кемерово лучших практик оказания услуг в социальной сфере негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) за счет бюджетного финансирования | постоянно | Управление культуры, спорта и молодежной политики (далее - УКСиМП) |
2.2. | Выявление и устранение барьеров в передаче оказания услуг в социальной сфере г. Кемерово негосударственным организациям, в том числе СОНКО | постоянно | Управление образования (далее - УО), УКСиМП |
2.3. | Предоставление льгот и имущественной поддержки негосударственным организациям, в том числе СОНКО, оказывающим населению г. Кемерово услуги в социальной сфере, в виде предоставления муниципального недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование | постоянно | Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) |
2.4. | Оказание методической, консультационной и информационной поддержки негосударственным организациям, в том числе СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере | постоянно | Управление социальной защиты населения (далее - УСЗН, УО, УКСиМП Управление экономического развития (далее - УЭР) |
2.5. | Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих администрации города Кемерово, сотрудников муниципальных учреждений по вопросам обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | ежегодно | Отдел кадровой работы, УО (по согласованию), УКСиМП (по согласованию) УЭР (по согласованию) |
2.6. | Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев, в том числе путем поддержки региональных центров поддержки некоммерческих организаций, центров инноваций в социальной сфере, центров поддержки добровольчества | ежегодно | УКСиМП, УЭР ресурсные центры поддержки некоммерческих организаций (по согласованию) |
2.7. | Организационная поддержка региональных и муниципальных грантовых конкурсов (программ) СОНКО и социальных предпринимателей, проводимых благотворительными фондами, бизнес-организациями и краудфандинговыми платформами | ежегодно | УКСиМП, УСЗН, УО, УПРиРП, УЭР |
2.8. | Содействие СОНКО, осуществляющим деятельность на территории города Кемерово, в привлечении внебюджетных средств на осуществление их деятельности в сфере оказания социальных услуг населению посредством участия в конкурсах различного уровня | постоянно | УСЗН, УО, УКСиМП |
3. Отраслевые меры, направленные на расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг населению | |||
3.1. | Проведение конкурса на предоставление субсидий СОНКО, действующим в сфере социальной поддержки населения | ежегодно | УСЗН |
3.2. | Внедрение эффективных практик поддержки создания и деятельности негосударственных организаций в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей | постоянно | УО |
3.3. | Внедрение эффективных практик поддержки создания и деятельности негосударственных организаций в сфере услуг по организации отдыха и оздоровления детей | постоянно | УО |
3.4. | Обеспечение возможности участия СОНКО в реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях города | постоянно | УО |
3.5. | Привлечение СОНКО, оказывающих профильные услуги по образовательной, социокультурной и социально-бытовой реабилитации детей-инвалидов к деятельности органов общественного управления образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным программам | постоянно | УО, руководители образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным программам |
3.6. | Внедрение эффективных практик по поддержке создания и деятельности негосударственных организаций, в том числе СОНКО, в сфере услуг по присмотру и уходу за детьми, услуг в сфере дошкольного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья | постоянно | УО |
3.7 | Содействие участию негосударственных организаций, в том числе СОНКО в разработке инновационных услуг в сфере культуры, сохранения культурного наследия | УКСиМП, УО | |
3.8. | Внедрение эффективных практик по поддержке создания и деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта | постоянно | УКСиМП |
3.9. | Организация взаимодействия Центра молодежных проектов и программ МАУ "Дворец молодежи" с образовательными организациями высшего образования при реализации совместных проектов студенческих объединений образовательных организаций высшего образования и негосударственных организаций, и для участия в конкурсе программ развития студенческих объединений, проводимом Министерством образования и науки РФ | постоянно | УКСиМП, МАУ "Дворец молодежи" |
3.10. | Проведение муниципального грантового конкурса на реализацию социально значимых проектов "Кемеровское молодежное Вече" | ежегодно | УКСиМП |
4. Информационно-методическое обеспечение | |||
4.1. | Наполнение раздела на официальном сайте администрации г. Кемерово об участии негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере, актуальное его обновление (финансовой, информационной, имущественной и т.д.) | постоянно | УЭР, УКСиМП, комитет по работе со средствами массовой информации (далее - КСМИ) |
4.2. | Проведение информационной кампании по продвижению услуг в социальной сфере, предоставляемых СОНКО, социальными предпринимателями и организациями муниципально-частного партнерства в социальной сфере, поддержке благотворительности и добровольчества на территории г. Кемерово (в т.ч. на официальных сайтах администрации г. Кемерово, УО, УКСиМП путем распространения информационных и презентационных материалов СОНКО, социальных предпринимателей и организаций муниципально-частного партнерства в муниципальных учреждениях социальной сферы г. Кемерово) | постоянно | УО, УКСиМП, КСМИ, УЭР |
4.3. | Отчет о реализации мер по обеспечению доступа негосударственных организаций, в том числе СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов их поддержки в г. Кемерово | ежегодно до 30 января | УЭР |
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2022 - 2024 ГОДЫ
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 30.06.2022 N 1842)
Показатель | Единица измерения | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Доля средств бюджета г. Кемерово, выделяемая негосударственным организациям (в том числе СОНКО), в общем объеме средств, выделенных на предоставление услуг в соответствующей сфере: | ||||
социального обслуживания и социального сопровождения | процентов | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
образования | процентов | 0,15 | 0,15 | 0,15 |
культуры | процентов | 0,15 | 0,15 | 0,15 |
физической культуры и массового спорта | процентов | 0,15 | 0,15 | 0,15 |
туризма и молодежной политики | процентов | 0,15 | 0,15 | 0,15 |
2. Удельный вес численности детей в частных дошкольных образовательных организациях в общей численности детей в дошкольных образовательных организациях | процентов | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
3. Удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных (негосударственных) формах собственности, от общего количества организаций социального обслуживания населения всех форм собственности | процентов | 17,5 | 18,0 | 18,5 |
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА