СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года N 353-р
Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района, выполнение работ
В соответствии со статьями 17, 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района, выполнение работ (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 23.06.2009 N 455-р "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района";
2) решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.04.2012 N 284-р "О внесении изменений в Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района";
3) пункт 4 решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 20.12.2011 N 242-р "О внесении изменений в некоторые решения Совета Заполярного района";
4) пункт 2 решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 21.02.2012 N 262-р "Об утверждении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
муниципального района
"Заполярный район"
А.Л.МИХЕЕВ
Приложение
к решению Совета муниципального
района "Заполярный район"
от 06.12.2017 N 353-р
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
1. Общие положения
1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района, выполнение работ (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 17, 35 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и определяет принципы, задачи и методы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района и выполнение работ, которые используются при принятии соответствующих решений, а также сам порядок принятия решений об установлении тарифов.
1.2. Действие Порядка не распространяется на отношения по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района, выполнение работ, урегулированные иными, помимо указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка, федеральными законами, в частности:
- по установлению тарифов на коммунальные услуги организаций коммунального комплекса;
- по установлению размера платы за содержание и ремонт жилых помещений;
- по определению размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг органами местного самоуправления и учреждениями Заполярного района.
1.3. Тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района (далее именуемые - тарифы), предусмотренные в Приложении 1, устанавливаются в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района, не указанные в Приложении 1 к настоящему Порядку, устанавливаются Администрацией Заполярного района в соответствии с утвержденным ею муниципальным правовым актом при соблюдении положений, указанных в пунктах 1.5 - 1.10 настоящего Порядка.
1.5. Принципами регулирования тарифов являются:
- достижение баланса интересов потребителей услуг и муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района, обеспечивающего доступность услуг для потребителей и эффективное функционирование муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района;
- установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района, необходимых для реализации услуг (выполнения работ);
- обязательность раздельного учета доходов и расходов муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района по видам деятельности.
1.6. Задачами регулирования тарифов являются:
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;
- определение направлений снижения себестоимости регулируемой деятельности;
- защита экономических интересов потребителей.
1.7. Тарифы устанавливаются с использованием методов экономически обоснованных расходов, индексации, путем установления фиксированных тарифов.
1.8. Основным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов, при котором тарифы рассчитываются на основе размера необходимой выручки от реализации и расчетного объема оказываемых услуг (выполняемых работ).
1.9. Методом индексации с учетом индексов-дефляторов устанавливаются тарифы на услуги (работы), при предоставлении которых не изменяются технологический процесс, количество и наименование используемых материальных и трудовых ресурсов. При этом тарифы, действующие в текущем регулируемом периоде, меняются на предстоящий регулируемый период с учетом индексов-дефляторов, рассчитанных Министерством экономического развития Российской Федерации.
1.10. Для услуг (работ), позволяющих варьировать затратные составляющие, применяется предельный уровень рентабельности к себестоимости услуг (работ) как составляющей тарифа на услуги (работы), в размере:
- не превышающем 5% - при расчете тарифов на услуги (работы), предоставляемые при решении вопросов местного значения муниципального района "Заполярный район";
- не превышающем 10% - для прочих услуг.
2. Порядок принятия решений об установлении тарифов
2.1. Решение об установлении тарифов принимает Комиссия по ценовой и тарифной политике муниципального района "Заполярный район" (далее - Комиссия), которая создается распоряжением Администрации Заполярного района.
2.2. В состав Комиссии входят представители структурных подразделений Администрации Заполярного района и депутаты Совета Заполярного района. В состав Комиссии должно включаться не менее семи и не более одиннадцати членов.
2.3. Комиссия является коллегиальным органом и обеспечивает координацию взаимодействия структурных подразделений Администрации Заполярного района с муниципальными предприятиями и учреждениями Заполярного района.
2.4. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение обращений муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района;
- контроль за обоснованностью тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района.
2.5. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее чем 2/3 от установленного числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих и оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии. При равенстве голосов председатель Комиссии обладает правом решающего голоса.
2.6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района вправе присутствовать на всех заседаниях Комиссии.
2.7. Тарифы, в отношении которых Комиссией принято решение об установлении, утверждаются постановлением Администрации Заполярного района.
Постановление Администрации Заполярного района об установлении тарифов подлежит официальному опубликованию.
3. Установление и изменение тарифов
3.1. Установление тарифов осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района не чаще одного раза в календарный год.
3.2. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.
3.3. Муниципальные учреждения для рассмотрения обоснованности тарифов направляют предложения об установлении (изменении) тарифов в Администрацию Заполярного района и представляют следующие документы:
- заявление на установление (изменение) тарифа;
- пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления (изменения) тарифа;
- сводный расчет экономически обоснованных расходов, включаемых в тарифы, с указанием проектной величины тарифа.
3.4. Муниципальные предприятия для рассмотрения обоснованности тарифов направляют предложения об установлении (изменении) тарифов в Администрацию Заполярного района и представляют следующие документы:
- заявление на установление (изменение) тарифа;
- пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления (изменения) тарифа;
- сводный расчет экономически обоснованных расходов, включаемых в тариф, с указанием проектной величины тарифа.
3.5. Представленные документы в течение 30 дней рассматриваются Администрацией Заполярного района.
