АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2017 года N 1808
Об утверждении стратегии социально-экономического развития города Пензы до 2030 года
Во исполнение Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в целях создания условий для улучшения качества жизни жителей города Пензы на основе динамичного развития экономики, социально-культурной сферы города Пензы, на основании статьи 33 Устава города Пензы, администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить стратегию социально-экономического развития города Пензы до 2030 года согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и развитию предпринимательства.
Исполняющий обязанности
Главы администрации города
С.В.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 29 сентября 2017 г. N 1808
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ ДО 2030 ГОДА
1. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития города Пензы
1.1. Социально-экономическое положение города Пензы
Пенза находится в центре Европейской части России, на юго-востоке от Москвы, в Приволжском регионе на реке Сура - это приток Волги. Основана Пенза в 1663 году. Город Пенза является административным, промышленным и культурным центром Пензенской области и имеет выгодное геостратегическое положение. Территория города - 0,29 тыс. кв. км. (0,7% от общей площади Пензенской области.). Геополитическое положение на политико-административной карте - относительно благоприятное, благодаря соседству с регионами, устойчивыми в политическом отношении, со сходным этническим и религиозным составом населения, удаленности от внешних границ. Пенза входит в список 35 самых крупных городов России, и 100 самых крупных городов Европы. Средняя высота над уровнем моря составляет 174 м. Наивысшая точка располагается на холме - Боевая гора, высота которой составляет 280 м. Самая низкая - 134 м. Протяженность Пензы с севера на юг - 18,998 км, с запада на восток - 25,543 км. Расстояние от Москвы по железной дороге 709 км, по автомобильной 629 км (трасса М5 Москва - Челябинск, к юго-востоку от Москвы). Пенза находится в часовом поясе, обозначенной по международному стандарту, такого как Moscow Time Zone (MSK/MSD).
Разделен город на 4 городских района - Ленинский, Железнодорожный, Первомайский и Октябрьский.
Город располагается на обоих берегах реки Суры. Помимо Суры (главной водной артерии города) через город протекают реки Пенза, Пензятка, Ардым, Старая Сура, Мойка, Барковка, ручьи Прокоп и Безымянный. Некоторые из них частично в пределах города протекают в коллекторах. Основная речная зона отдыха в Пензе - Старая Сура. В районе Старой Суры соединяются 3 больших субрайона города - микрорайон фабрики "Маяк", улица Ангарская и микрорайон ГПЗ-24.
Общая площадь зеленой зоны в Пензе составляла более 25% от общей площади города, связано это с утвержденным в 1973 году Генпланом застройки города. Именно из-за этого показателя Пенза, была признана в 80-х годах прошедшего века, самым зеленым городом Поволжья. Но, несмотря на это, в Пензе, с 1990 года, началась и продолжается по сей день интенсивная застройка пригородных зеленых зон, городских скверов и многочисленных парков. На сегодняшний день волонтерами и силами администрации города проводятся многочисленные мероприятия по посадке новых скверов и деревьев.
Герб города Пензы выглядит следующим образом: на зеленом геральдическом щите изображено 3 золотых снопа: просяного, пшеничного и ячменного, которые стоят на золотой земле. Утвержден он 28 мая 1781 года, и является он одним из самых древних гербов городов Российской Федерации.
Изображенные на гербе три золотых снопа, размещающихся на золотой земле в зеленом поле, означает знатное земледелие и богатство здешних земель. Кстати было заимствовано это из эмблемы Пензенского полка. Зелень означает радость, надежду и изобилие. Золото символизирует богатство, справедливость. Кстати, составлены Эмблемы армейских полков итальянским графом Франциском Санти.
В Пензе умеренно-континентальный климат. Зима не слишком холодная, но довольно длительная, с конца октября по начало апреля, самым холодным месяцем является февраль с температурой -10,0°C. Ну а лето теплое, длительностью с конца мая по начала сентября, средняя температура июля 19,2°C. Среднегодовая температура 4,7°C. Климат Пензы немного близок к московскому, но континентальность его выше, но осадков все же выпадает меньше.
Пенза занимает среди городов Приволжского федерального округа:
3 место - по ожидаемой продолжительности жизни городского населения после Казани и Саранска;
10 место - по численности населения, опережая Киров, Чебоксары, Саранск и Йошкар-Олу;
12 место - по площади, опережая Чебоксары и Йошкар-Олу.
Город | Площадь города, кв. км. | Численность населения, тыс. чел. | Плотность населения на 1 кв. км. чел. | Ожидаемая продолжительность жизни, лет (городское население) |
Казань | 614 | 1205,7 | 1964 | 72,56 |
Саранск | 383 | 331,7 | 866 | 72,3 |
Пенза | 290 | 524,6 | 1809 | 72,08 |
Чебоксары | 248 | 484,5 | 1954 | 71,93 |
Саратов | 382 | 842,1 | 2204 | 71,34 |
Киров | 757 | 519 | 686 | 71,33 |
Ижевск | 315 | 642 | 2038 | 71,25 |
Ульяновск | 623 | 642,3 | 1031 | 70,8 |
Йошкар-Ола | 100 | 274,1 | 2741 | 70,74 |
Уфа | 708 | 1115,9 | 1576 | 70,74 |
Нижний Новгород | 467 | 1276,6 | 2734 | 69,89 |
Пермь | 800 | 1036,5 | 1296 | 69,89 |
Самара | 542 | 1171,9 | 2162 | 69,77 |
Оренбург | 917 | 576,8 | 629 | 69,23 |
Средний возраст населения - 40,5 лет. Моложе трудоспособного возраста - 14,4% (75,5 тыс. человек), в трудоспособном возрасте - 59,5% (311,2 тыс. человек), старше трудоспособного возраста - 26% (136,1 тыс. человек). Численность населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2017 - 308,1 тыс. человек. Численность занятого населения - 240,1 тыс. человек. Плотность населения - 1802,8 человек на 1 кв. км.
С 2006 года в демографии наблюдается устойчивая тенденция - увеличение рождаемости и снижение смертности. В областном центре за январь - декабрь 2016 г. число родившихся составило 5949 человек (на 2,7% меньше, чем за январь - декабрь 2015 г.), число умерших - 6480 (на 1,9% меньше аналогичного периода предыдущего года). Естественная убыль населения - 531 человек (против 492 чел. за соответствующий период 2015 г.). Основные социально-экономические показатели за 2016 год приведены в таблице:
N п/п | Наименования показателя | Январь - декабрь 2016 года | Январь - декабрь 2015 года | В % |
1 | Численность населения города Пензы (на 1 января отчетного года), чел. | 524,6 | 522,8 | 100,3 |
2 | Площадь города Пензы (на 1 января отчетного года), тыс. м2 | 0,29 | 0,29 | 100,0 |
3 | Зарегистрировано хозяйствующих субъектов, ед. | 17 171 | 17 586 | 97,6 |
4 1 | Оборот организаций по всем видам экономической деятельности, млн. рублей. | 266 469,1 | 238 672,3 | 111,4 |
5 2 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по всем видам деятельности организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, млн. руб. | 142 764,4 | 130 191,8 | 109,5 |
6 3 | Выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Строительство" по кругу крупных и средних предприятий, млн. руб. | 3 416,3 | 2 247,1 | 171,55 |
7 | Введено в действие жилых домов, тыс. м2 | 439,1 | 465 | 94,4 |
8 3 | Оборот розничной торговли, млн. руб. | 126 821,0 | 118 631,9 | 100,1 |
9 3 | Оборот общественного питания, млн. руб. | 7 050,8 | 6 825,3 | 97,0 |
10 3 | Объем платных услуг населению (по крупным и средним предприятиям), млн. руб. | 17 725,0 | 17 454,6 | 95,45 |
11 4 | Сальдо прибылей (+), убытков (-) по организациям, не относящимся к субъектам малого предприним., млн. руб. | 6 067,0 | 2 999,4 | 169,9 |
12 | Количество предприятий, получивших убыток, ед. | 72 | 83 | 86,7 |
13 | Задолженность по заработной плате, тыс. руб. | 3 430,0 | 20 172,0 | 17,0 |
14 | Численность официально зарегистрированных безработных, чел. | 2 294 | 2 039 | 112,5 |
15 | Уровень официально регистрируемой безработицы от экономически активного населения, % | 0,79 | 0,68 | 116,2 |
16 | Численность работающих по полному кругу, тыс. чел. | 224,6 | 226,7 | 99,1 |
17 | Численность работающих по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, тыс. чел. | 136,436 | 140,774 | 97,4 |
18 | Среднемесячная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, руб. | 28 513,4 | 26 993,8 | 105,6 |
19 | Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий, руб. | 27 396,2 | 25 358,6 | 108,0 |
20 | Индекс потребительских цен по области, % к предыдущему году | 104,16 | 111,32 | |
Индекс потребительских цен по области, % к предыдущему месяцу | 100,15 | 100,55 |
Распределение предприятий и организация по видам экономической деятельности представлено на диаграмме (по состоянию на 01.01.2017):
Вид экономической деятельности | Количество предприятий |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 185 |
Рыболовство, рыбоводство | 5 |
Промышленные производства | 1965 |
Добыча полезных ископаемых | 22 |
обрабатывающие производства | 1852 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 91 |
строительство | 1846 |
оптовая и розничная торговля | 5483 |
гостиницы и рестораны | 433 |
транспорт и связь | 1249 |
финансовая деятельность | 332 |
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 3703 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение | 175 |
образование | 3098 |
здравоохранение и предоставление социальных услуг | 345 |
Прочие коммунальные услуги | 1140 |
