ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2011 года N 429-нд
О порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе
(с изменениями на 24 июня 2022 года)
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд, от 20.09.2012 N 528-нд, от 04.12.2012 N 5-нд, от 06.03.2013 N 47-нд, от 03.12.2013 N 158-нд, от 31.05.2016 N 434-нд, от 22.02.2017 N 550-нд, от 26.12.2018 N 129-нд, от 30.06.2021 N 391-нд, от 24.06.2022 N 477-нд)
Принято
городской Думой
Петропавловск-Камчатского
городского округа
(Решение от 21.09.2011 N 1235-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Решение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Решение) разработано в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13, 28 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа.
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
1.2. Настоящее Решение определяет основные принципы, задачи, методы, порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - тарифы).
1.3. Действие настоящего Решения распространяется на отношения, связанные с принятием решений об установлении тарифов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.09.2012 N 528-нд)
2. Принципы, задачи и методы установления тарифов
2.1. Основными принципами установления тарифов являются:
2.1.1 введение единого порядка формирования тарифов;
2.1.2 экономическая обоснованность затрат и расходов, осуществляемых за счет прибыли;
2.1.3 обязательность раздельного учета доходов и расходов муниципальными предприятиями и учреждениями по видам деятельности, предусмотренного учетной политикой;
2.1.4 открытость информации о тарифах и порядке их установления;
2.1.5 стимулирование снижения затрат, применения энергосберегающих технологий, повышения качества предоставления услуг и выполнения работ муниципальными предприятиями и учреждениями;
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд, от 04.12.2012 N 5-нд)
2.2. Задачами установления тарифов являются:
2.2.1 достижение баланса интересов потребителей услуг и работ и муниципальных предприятий и учреждений, обеспечивающего доступность этих услуг и работ для потребителей и эффективное функционирование муниципальных предприятий и учреждений;
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
2.2.2 установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для предоставления услуг и выполнения работ;
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
2.2.3 установление достоверности представляемой муниципальными предприятиями и учреждениями финансово-экономической информации;
2.2.4 выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчет тарифов;
2.2.5 защита экономических интересов потребителей.
2.3. Для установления тарифов применяются следующие методы:
2.3.1 метод установления фиксированных тарифов;
2.3.2 метод установления предельных тарифов;
2.3.3 метод индексации установленных тарифов.
2.4. При применении метода установления фиксированных тарифов тарифы рассчитываются как отношение величины необходимой валовой выручки к планируемому объему предоставления услуг и выполнения работ.
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
2.5. Метод установления предельных тарифов предусматривает установление предельных максимальных и минимальных тарифов для обеспечения участия муниципального предприятия, учреждения в размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, а также участия в закупках товаров, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.12.2012 N 5-нд)
2.6. Метод индексации установленных тарифов является методом, в соответствии с которым установленные тарифы пересматриваются с учетом показателей инфляции, предоставляемых Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края для разработки прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2018 N 129-нд, от 24.06.2022 N 477-нд)
2.7. Исключен. - Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.12.2012 N 5-нд.
2.8. Тарифы формируются исходя из себестоимости предоставления услуг и выполнения работ, величины прибыли и спроса на предоставляемые услуги и выполняемые работы соответственно.
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
2.9. Себестоимость предоставления услуг и выполнения работ складывается из затрат, связанных с использованием в процессе предоставления услуг и выполнения работ основных фондов, материальных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, обусловленных технологией и организацией производства, а также затрат, связанных с управлением и обслуживанием производства.
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
Определение состава расходов, включаемых в себестоимость, и оценка экономической обоснованности производятся в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа и отраслевыми методическими рекомендациями.
2.10. Для определения расходов, связанных с предоставлением услуг и выполнением работ, расходы муниципальных предприятий и учреждений группируются по элементам и статьям затрат.
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
2.11. К элементам затрат относятся:
2.11.1 затраты на оплату труда;
2.11.2 материальные затраты;
2.11.3 начисления на выплаты по оплате труда;
2.11.4 амортизация;
2.11.5 прочие затраты, отражающие специфику предоставления услуг и выполнения работ.
(в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд)
2.12. Нормативные затраты по оплате труда подтверждаются расчетом нормативной численности работающих, определенной в соответствии с трудоемкостью работ и услуг, федеральными, региональными и территориальными отраслевыми тарифными соглашениями с учетом фактических сложившихся затрат на оплату труда за последний отчетный период.
Материальные затраты определяются исходя из норм расхода материалов на предоставление единицы услуги, работы, а в случае отсутствия норм исходя из фактических расходов.
2.13. Величина прибыли, учитываемая при формировании тарифов, должна обеспечивать муниципальным предприятиям и учреждениям необходимые и обоснованные средства для развития материально-технической базы и финансирования других обоснованных расходов, не включаемых в себестоимость.
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 499-нд, от 04.12.2012 N 5-нд)
2.14. В случае если муниципальные предприятия и учреждения в течение периода действия тарифов понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на данный период, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен, эти расходы учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования.
