ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2011 года N 401-нд
О внесении изменений в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа
Принято городской Думой
Петропавловск-Камчатского
городского округа
(Решение от 07.06.2011 N 1156-р)
1. Внести изменения в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа, изложив его в следующей редакции:
"УСТАВ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Камчатского края, законодательством Камчатского края и регулирует организацию и деятельность местного самоуправления на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе исполнение отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - бюджет городского округа), а также порядок контроля за его исполнением, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа. Устав Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - городской округ).
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Петропавловск-Камчатский городской округ, его статус и история основания города Петропавловска-Камчатского
Город Петропавловск-Камчатский основан 17 октября 1740 года, когда два пакетбота: "Святой апостол Петр" и "Святой апостол Павел" - суда второй Камчатской экспедиции, возглавляемой капитан-командором Витусом Берингом, пришли на Камчатку и бросили якоря в Авачинской бухте.
9 апреля 1812 года император Александр Первый подписал Указ N 25.081., утвердив "Положение о Камчатке", на основании которого поселение на берегу Авачинской бухты возведено в ранг российского города, именуемого "Петропавловская гавань", и объявлено столицей Камчатки.
В 1924 году город получил современное наименование - Петропавловск-Камчатский, и по федеральным спискам 1989-1991 г. г. относится к историческим городам и населенным пунктам России.
В границах территории города Петропавловска-Камчатского расположено муниципальное образование, наделенное статусом городского округа Законом Камчатской области от 20.10.2004 N 220 "О наделении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Петропавловск-Камчатского городского округа".
День города Петропавловска-Камчатского - 17 октября. Празднование Дня города может не совпадать с этой датой.
Статья 2. Границы Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Границы Петропавловск-Камчатского городского округа установлены Законом Камчатской области от 20.10.2004 N 220 "О наделении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Петропавловск-Камчатского городского округа" и определяют территорию г. Петропавловска-Камчатского, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Изменение границ Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется законом Камчатского края в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Официальные символы Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Указанные официальные символы утверждаются городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание официальных символов городского округа и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 4. Награды и почетные звания Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Городской округ учреждает награды и почетные звания. Указанных наград и почетных званий могут быть удостоены получившие широкое признание жителей городского округа трудовые коллективы и организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства за заслуги перед городским округом.
2. Наименование наград и почетных званий городского округа, порядок их присвоения устанавливаются нормативным правовым актом, принимаемым городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 5. Участие Петропавловск-Камчатского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, городской округ участвует в работе Совета муниципальных образований Камчатского края, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.
3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления городского округа.
Статья 6. Международные связи Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Городской округ вправе устанавливать международные связи, в том числе в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики и других сферах в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления городского округа в интересах населения городского округа могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном федеральными законами.
Глава II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 7. Право жителей Петропавловск-Камчатского городского округа на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и организациям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Жители городского округа имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местных референдумах в соответствии с гарантиями их избирательных прав и права на участие в референдуме, установленными федеральными законами и законами Камчатского края.
3. Жители городского округа имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Жители городского округа имеют право на обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления городского округа.
В каждом органе местного самоуправления городского округа организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан. Ответы на индивидуальные и коллективные, устные и письменные обращения граждан органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа даются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа, если иное не предусмотрено законом.
Органы местного самоуправления городского округа через средства массовой информации регулярно информируют население о деятельности по реализации полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, о наиболее существенных вопросах развития городского округа и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о мерах социальной поддержки и социальной помощи, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Статья 8. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Население городского округа непосредственно осуществляет местное самоуправление посредством:
- местного референдума;
- муниципальных выборов.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления посредством:
- правотворческой инициативы граждан;
- территориального общественного самоуправления;
- публичных слушаний;
- собраний, конференций, опросов граждан;
- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
- голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа;
- обращений граждан в органы местного самоуправления;
- в иных формах в соответствии с законодательством.
Статья 9. Органы местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
- представительный орган - городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - городская Дума);
- глава Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - глава городского округа);
