АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2017 года N 353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА
(в редакции Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.07.2017 N 528)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15.06.2015 N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года (прилагается).
2. Определить комитет по экономике администрации городского округа Верхняя Пышма ответственным за координацию деятельности и обеспечение взаимодействия отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации городского округа Верхняя Пышма, территориальных органов администрации городского округа Верхняя Пышма, муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма, проектных площадок и других участников стратегического планирования в процессе разработки проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года и дальнейшей ее корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации (далее - Уполномоченный орган).
(п. 2 в ред. Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.07.2017 N 528)
3. Опубликовать настоящее Постановление на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф) и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по экономике М.С. Ряжкину.
Исполняющий полномочия
главы администрации
И.В.СОЛОМИН
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА
(в редакции Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.07.2017 N 528)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года (далее - Стратегия), в том числе в составе Екатеринбургской городской агломерации, в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Стратегия является документом стратегического планирования городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ), определяющим цели и задачи социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период.
1.3. Разработка, корректировка, осуществление мониторинга и контроля реализации Стратегии осуществляется по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления.
1.4. Стратегия разрабатывается на срок, не меньший, чем срок реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, при этом по отдельным стратегическим направлениям социально-экономического развития могут быть установлены целевые ориентиры на более длительный срок.
1.5. С целью мониторинга текущей ситуации, проведения работы по определению основных приоритетов и стратегических направлений развития территории городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года создаются рабочие группы.
1.6. В соответствии со Стратегией разрабатываются и корректируются План мероприятий по реализации Стратегии, муниципальные программы городского округа Верхняя Пышма, при необходимости вносятся изменения в генеральный план городского округа Верхняя Пышма Свердловской области.
(п. 1.6 в ред. Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.07.2017 N 528)
2. СОДЕРЖАНИЕ СТРАТЕГИИ И ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ
2.1. Стратегия содержит следующие разделы:
- раздел I "Концептуальные основы";
- раздел II "Социоэкономика: конкурентные возможности и особенности развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года";
- раздел III "Стратегические направления развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года";
- раздел IV "Стратегия пространственного развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года";
- раздел V "Механизм реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года".
2.2. Характеристика разделов Стратегии:
- раздел I "Концептуальные основы" содержит миссию, главную цель и подцели развития городского округа на период до 2035 года. Формируется Уполномоченным органом совместно с участниками разработки Стратегии;
- раздел II "Социоэкономика: конкурентные возможности и особенности развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года" содержит анализ основных тенденций, внешних и внутренних условий и факторов, определяющих развитие городского округа Верхняя Пышма за последние 10 лет, а также анализ сложившегося общего состояния развития городского округа Верхняя Пышма на момент разработки проекта Стратегии. Формируется Уполномоченным органом совместно с участниками разработки Стратегии;
- раздел III "Стратегические направления развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года". Формируется участниками разработки Стратегии в соответствии с требованиями, указанными в Приложении N 1 к настоящему Порядку;
- раздел IV "Стратегия пространственного развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года" содержит цель, задачи, целевые показатели пространственного развития территории городского округа, анализ территориального развития городского округа, описание концепции (приоритетного сценария) пространственного развития территории городского округа, показатели реализации стратегии пространственного развития территории городского округа, а также перечень графических материалов. Формируется управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма совместно с Уполномоченным органом;
- раздел V "Механизм реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года" обеспечивает процесс реализации Стратегии, качество и своевременность процессов мониторинга и актуализации Стратегии. Формируется Уполномоченным органом совместно с участниками разработки Стратегии.
3. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ СТРАТЕГИИ
3.1. Разработка проекта Стратегии осуществляется Уполномоченным органом совместно с участниками разработки Стратегии. С этой целью создаются рабочие группы по стратегическим направлениям (Приложение N 1 к настоящему Порядку). Руководителями рабочих групп являются заместители главы администрации городского округа по соответствующему стратегическому направлению (далее - Руководители рабочих групп).
3.2. С целью определения основных приоритетов развития территории городского округа на период до 2035 года проводится обсуждение разделов проекта Стратегии с проектными площадками.
3.3. В целях разработки проекта Стратегии Уполномоченный орган:
а) организует и координирует деятельность участников разработки Стратегии в соответствии с планом мероприятий по разработке Стратегии (Приложение N 2 к настоящему Порядку);
б) запрашивает у участников разработки Стратегии сведения, необходимые для разработки проекта Стратегии;
в) осуществляет методическое руководство разработкой Стратегии на основании методических рекомендаций Правительства Свердловской области;
г) подготавливает проект решения Думы городского округа об утверждении Стратегии;
д) обеспечивает проведение согласования проекта Стратегии с участниками разработки Стратегии;
е) обеспечивает проведение согласования проекта Стратегии с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области;
ж) организует подготовку и проведение общественного обсуждения проекта Стратегии;
з) направляет проект Стратегии на рассмотрение Думы городского округа;
и) обеспечивает государственную регистрацию Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
3.3. При необходимости к разработке Стратегии могут привлекаться (в том числе на возмездной основе) научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации.
(п. 3.3 введен Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.07.2017 N 528)
3.4. Участники разработки проекта Стратегии представляют Уполномоченному органу сведения, необходимые для разработки проекта Стратегии, в течение 14 календарных дней с даты получения запроса, указанного в подпункте "б" пункта 3.3 настоящего Порядка.
3.5. Стратегические проекты формируются рабочими группами. Структура стратегического проекта представлена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3.6. Руководители рабочих групп определяют регламент работы рабочих групп, утверждают их состав, обеспечивают оперативную и качественную подготовку материалов.
3.7. Рабочие группы осуществляют следующую деятельность:
3.7.1. Собирают и анализируют исходные данные, необходимые для разработки стратегических направлений:
- показатели социально-экономического развития городского округа в соответствующей отрасли;
- характеристику отрасли;
- историческую характеристику развития отрасли;
- уровень развития и состояния инфраструктур отрасли;
- результаты опросов жителей городского округа по вопросам функционирования и развития соответствующей отрасли (при наличии).
3.7.2. Готовят материалы для разработки стратегических направлений и стратегических проектов. Материалы, указанные в подпункте 3.7.1 настоящего Порядка, содержат:
- оценку достигнутых целей социально-экономического развития отрасли (сферы);
- приоритеты, цели, задачи и направления развития отрасли (сферы);
- целевые показатели развития отрасли (сферы) по этапам Стратегии;
- меры по развитию отрасли (сферы);
- сроки, этапы и финансовое обеспечение развития отрасли.
3.7.3. Организуют совместно с Уполномоченным органом обсуждение проекта стратегического направления на проектных площадках.
3.8. Уполномоченный орган на основе сведений, представленных участниками разработки Стратегии, с учетом выработанных стратегических направлений разрабатывает проект Стратегии.
3.9. Общественное обсуждение проекта Стратегии подготавливается Уполномоченным органом путем его размещения на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием следующей информации:
- срок начала и срок завершения проведения общественного обсуждения проекта Стратегии;
- почтовый адрес и адрес электронной почты Уполномоченного органа, контактный телефон сотрудника Уполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний к проекту Стратегии;
- порядок направления предложений и замечаний к проекту Стратегии.
3.10. Предложения и замечания к проекту Стратегии, поступившие в процессе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.
3.11. После обсуждения с проектными площадками и общественного обсуждения Уполномоченный орган рассматривает поступившие предложения и замечания, определяя целесообразность их учета при доработке проекта Стратегии.
3.12. После доработки проект Стратегии направляется на рассмотрение и утверждение Думы городского округа.
3.13. Уполномоченный орган направляет проект Стратегии в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области для рассмотрения и, при необходимости, подготовки предложений по его корректировке для обеспечения координации со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области.
3.14. На основании предложений Министерства экономики и территориального развития Свердловской области дорабатывается проект Стратегии.
3.15. Утвержденная Стратегия в течение 3 рабочих дней размещается на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф).
3.16. Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4. КОРРЕКТИРОВКА СТРАТЕГИИ
4.1. Корректировка Стратегии осуществляется без изменения периода ее реализации.
4.2. Решение о корректировке Стратегии принимается в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации, Свердловской области в части, затрагивающей положения Стратегии.
4.3. Корректировка Стратегии осуществляется Уполномоченным органом во взаимодействии с участниками разработки Стратегии.
4.4. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки и утверждения в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
