ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2017 года N 164-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

В целях реализации Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом от 18.02.2017 N 074-08-295, в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы" и статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления в 2017 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- Методику распределения в 2017 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 27.04.2017 N 164-пп

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

1. Настоящие Правила предоставления в 2017 году иных субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом устанавливают порядок и условия предоставления в 2017 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидии) в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом от 18.02.2017 N 074-08-295 и постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы".

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область), связанных с финансовым обеспечением реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденного соответствующими органами местного самоуправления области.

3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- наличие в соответствующем муниципальном образовании области общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

- наличие в соответствующем муниципальном образовании области потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в муниципальном образовании области утвержденного перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - перечень мероприятий), утвержденного соответствующими органами местного самоуправления области;

б) включение общеобразовательной организации соответствующего муниципального образования области в перечень общеобразовательных организаций области, расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, установленный распоряжением правительства области от 24.01.2017 N 15-рп "Об утверждении перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году";

в) наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется за счет субсидий из федерального и областного бюджетов;

г) обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых в перечне мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденном соответствующими органами местного самоуправления области, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением между комитетом образования области и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий.

5. Перечень мероприятий включает информацию о сложившихся в муниципальном образовании области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

- ремонт спортивных залов;

- перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

- развитие общеобразовательных спортивных клубов;

- оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидии:

- количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

- увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;

- увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в организациях для занятия физической культурой и спортом;

- количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется комитетом образования области (далее - комитет образования).

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашений, заключенных между комитетом образования и органами местного самоуправления области (далее - Соглашение), по форме, установленной комитетом образования, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной росписью комитету образования.

В Соглашении предусматриваются:

- сведения о нормативном правовом акте муниципального образования области, утверждающем перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, а также устанавливающем расходное обязательство муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- целевое назначение предоставления субсидии муниципальному образованию области;

- сведения об объеме субсидии, предоставляемого муниципальному образованию области, а также объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- условия и порядок предоставления субсидии муниципальному образованию области;

- значения показателей результативности использования субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области условий, установленных при предоставлении субсидии;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии муниципальному образованию области.

8. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств субсидии составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования области.

10. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования области осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены комитетом образования, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства муниципального образования области.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется комитетом образования исходя из достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

12. Уполномоченные органы муниципальных образований области ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным, представляют в комитет образования отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной комитетом образования.

13. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена комитетом образования.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Si / Ti,

14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных районов области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования области по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с решением комитета образования о наличии потребности в неиспользованных в отчетной финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в текущем финансовом году из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области в целях финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований области, соответствующих условиям предоставления субсидий.