ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2017 года N 315
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в некоторые постановления Правительства Ростовской области изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.04.2017 N 315
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. В приложении N 1:
1.1.1. Подпункт 6.1.2 пункта 6 изложить в редакции:
"6.1.2. Учет, подтверждение права и предоставление гражданам мер социальной поддержки, указанных в пункте 6 настоящего Положения (за исключением жилищных субсидий, социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области по месту их регистрации по месту жительства.
С письменным заявлением и документами гражданин, претендующий на предоставление мер социальной поддержки, может обратиться:
в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области;
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
На заявление в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области с документами, указанными в настоящем подпункте.
Гражданин, обратившийся за предоставлением мер социальной поддержки (за исключением жилищных субсидий, социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), представляет следующие документы:
заявление;
паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;
паспорт гражданина или иные документы, удостоверяющие личность (для реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий);
удостоверение (свидетельство), справку о реабилитации, подтверждающие, соответственно, статус ветерана труда, ветерана труда Ростовской области, труженика тыла, реабилитированного или пострадавшего от политических репрессий; для многодетных семей - свидетельства о рождении детей, правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
справку об обучении ребенка старше 16 лет (для многодетных семей);
документы, подтверждающие отношение к членам семьи гражданина, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на меры социальной поддержки (свидетельство о браке, о рождении и другие).
В заявлении гражданином указываются:
паспортные данные членов семьи, совместно проживающих, или данные иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
паспортные данные членов семьи, совместно проживающих, или данные иных документов, удостоверяющих личность (для реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий).
Органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области или МФЦ с представленных документов изготавливаются и заверяются копии. В случае принятия документов МФЦ они передаются в органы социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области в срок, предусмотренный соглашением о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области, для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки.
Регистрация заявления о предоставлении мер социальной поддержки производится в день поступления заявления.
Решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении принимается органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Меры социальной поддержки предоставляются на срок регистрации по месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
При назначении гражданину мер социальной поддержки учитываются также члены его семьи при наличии у них права на меры социальной поддержки в соответствии с действующим областным законодательством.
В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации к членам семьи гражданина, имеющего право на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, относятся проживающие с ним его супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи гражданина в установленном законодательством порядке.
При длительном (более одного месяца) отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в жилом помещении с гражданином, которому назначается компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, они не учитываются при расчете размера компенсации, если их отсутствие подтверждено документально.
Документами, подтверждающими временное отсутствие гражданина, являются:
справка о командировке, заверенная по месту работы;
документ о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания в другом населенном пункте;
справка о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками);
справка Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении гражданина в соответствующем учреждении;
документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с указанием срока службы), обучение в военной профессиональной образовательной организации, при условии нахождения на казарменном положении - контракт о прохождении военной службы;
справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации.
При обращении гражданина, претендующего на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, с письменным заявлением орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области письменно уведомляет гражданина о сведениях, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые подлежат запросу в рамках межведомственного взаимодействия.
Орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе, в случае нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, следующие документы (сведения), необходимые для назначения и предоставления мер социальной поддержки:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
сведения о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно с гражданином, в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
справку администрации сельского поселения, подтверждающую право на объект недвижимости;
сведения о заключении договора социального найма;
справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по прежнему месту регистрации по месту жительства гражданина о прекращении предоставления мер социальной поддержки;
справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по месту регистрации по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки в случае назначения мер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания;
сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина, членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином по месту жительства либо по месту пребывания;
сведения о реабилитации лица, репрессированного по политическим мотивам, выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации;
один из документов, подтверждающих временное отсутствие отдельных граждан, зарегистрированных совместно в жилом помещении, для исключения их из расчета компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг (в случае наличия таких граждан):
справку о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками);
сведения Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении гражданина в соответствующем учреждении (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям);
сведения о прохождении военной службы по призыву (с указанием срока службы) или обучении в военной профессиональной образовательной организации при условии нахождения на казарменном положении.
Гражданин вправе самостоятельно представить необходимые для предоставления мер социальной поддержки документы.
Если права на объект недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, гражданин самостоятельно представляет необходимые правоустанавливающие документы (технический или кадастровый паспорт жилого помещения, в случае если эти сведения не находятся в распоряжении подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг; договор купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иных договоров).
В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самого гражданина.
Основаниями для отказа гражданину в предоставлении мер социальной поддержки являются:
представление не всех документов, указанных в настоящем подпункте;
представление недостоверных сведений.
В случае принятия органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки гражданину в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения направляется уведомление с указанием причины отказа.
При первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях меры социальной поддержки назначаются с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
При перемене места жительства меры социальной поддержки предоставляются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту регистрации по месту жительства.
Граждане, которым предоставляется компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце пятьдесят третьем настоящего подпункта и влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации, не позднее чем в десятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1 числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов, детский дом-интернат для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, дом-интернат для детей с физическими недостатками), лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).".
1.1.2. Подпункт 7.1 пункта 7 изложить в редакции:
"7.1. Учет и подтверждение права граждан на получение мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области по месту проживания или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок (дети).
С письменным заявлением для подтверждения права на получение мер социальной поддержки, указанных в настоящем подпункте, в котором указываются совместно проживающие члены семьи, гражданин может обратиться:
в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки;
в МФЦ, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области.
