ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2017 года N 148-пп
Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета и областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Еврейской автономной области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
(с изменениями на 17 октября 2017 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 26.06.2017 N 277-пп, от 17.10.2017 N 431-пп)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, государственной программой Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 110-пп, правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета и областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Еврейской автономной области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по вопросам функционирования и развития транспорта, энергетики, строительства и архитектуры, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ
Утверждены
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 14.04.2017 N 148-пп
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 26.06.2017 N 277-пп, от 17.10.2017 N 431-пп)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета и областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Еврейской автономной области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Правила) определяют механизм предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета и областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятий государственной программы Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 110-пп.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 (далее - Правила, утвержденные постановлением N 169).
2. Субсидии предоставляются в 2017 году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области, в том числе территорий муниципальных образований области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа).
3. Субсидии предоставляются управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Критерием отбора муниципального образования области для предоставления субсидии является наличие территорий муниципальных образований области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
5.1. Отнесение муниципального образования области к административному центру области или монопрофильному муниципальному образованию области.
5.2. Наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области по реализации муниципальной программы на 2017 год.
5.3. Обеспечение доли участия муниципального образования области в финансировании муниципальной программы, на исполнение которой предоставляются субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования области в размере от областных средств, необходимых на выполнение муниципальной программы, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между администрацией муниципального образования области и управлением (далее - соглашение), но не менее:
- 14% для муниципальных образований области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 1 января 2017 года менее 1,0;
- 28% для муниципальных образований области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 1 января 2017 года равным и более 1,0.
Для поселений, входящих в состав муниципальных районов области, применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области.
5.4. Письменное обязательство главы муниципального образования области:
а) разработать и опубликовать не позднее 20 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы или проекты изменений в действующие муниципальные программы, включающие в том числе следующую информацию:
- размер средств бюджета муниципального образования области (с учетом предоставленной субсидии из федерального бюджета и областного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет субсидии (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, включающий в себя:
ремонт дворовых проездов,
обеспечение освещения дворовых территорий,
установка скамеек, урн;
- перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет субсидии (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включающий в себя:
ремонт и (или) устройство тротуаров,
ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам,
ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест),
ремонт и устройство систем водоотведения поверхностного стока,
устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок,
организация площадок для установки мусоросборников,
озеленение территорий;
- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству. Доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству, и составляет не менее 2 процентов при трудовом участии и не менее 1 процента при финансовом участии;
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое) граждан в выполнении указанных работ, разработанные в соответствии с требованиями абзаца восьмого подпункта "а" пункта 12 Правил, утвержденных постановлением N 169;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 20 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 20 апреля 2017 года порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;
г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 20 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
д) с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года утвердить муниципальную программу в соответствии с требованиями пункта 13 Правил, утвержденных постановлением N 169;
