ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 августа 2015 года N 433-р


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 22.02.2008 N 142

1. Внести в постановление Губернатора области от 22.02.2008 N 142 "Об управлении по социальной и демографической политике Правительства области" изменение, изложив Положение об управлении по социальной и демографической политике Правительства области, утвержденное постановлением, в новой редакции (прилагается).

2. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ

Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 N 142
(в редакции распоряжения
Губернатора области
от 04.08.2015 N 433-р)

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области, осуществляющим функции по вопросам реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей в Ярославской области.

Управление от имени Правительства области является координатором деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственной семейной политики в Ярославской области.

Управление от имени Правительства области координирует деятельность органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющих контроль за деятельностью органов опеки и попечительства, и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области.

2. Задачи управления

Управление решает следующие задачи:

2.1. Определение приоритетных направлений и реализация единой государственной политики в отношении семьи, материнства и отцовства в Ярославской области.

2.2. Реализация единой государственной политики по вопросам демографического развития области.

2.3. От имени Правительства области осуществление полномочий по реализации государственной политики в интересах детей в части координации деятельности органов исполнительной власти области.

2.4. От имени Правительства области осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

2.5. От имени Правительства области осуществление полномочий по контролю деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.6. От имени Правительства области осуществление полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности.

3. Функции управления

3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам определения приоритетных направлений и реализации единой государственной политики в отношении семьи, материнства и отцовства в Ярославской области:

3.1.1.1. Разрабатывает проект Концепции семейной политики Ярославской области, утверждаемой Правительством области.

3.1.1.2. Разрабатывает планы мероприятий по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на территории Ярославской области, организует и контролирует их реализацию, а также проводит мониторинг плана мероприятий по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на территории Ярославской области в соответствии со сроками, определенными федеральными правовыми актами.

3.1.1.3. Организует сбор информации и готовит ежегодный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Ярославской области, направляемый в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

3.1.1.4. Осуществляет пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства посредством:

- обеспечения ежемесячного выпуска на территории области тематических телепрограмм "Семейный круг";

- издания печатной продукции (брошюр, листовок, буклетов);

- размещения социальной рекламы (рекламных роликов на радио и телевидении, в городской среде);

- организации и проведения тематических областных мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства, и межведомственных тематических акций.

3.1.1.5. Формирует ежегодный областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований области.

3.1.1.6. Формирует и ведет список получателей областной жилищной субсидии для реализации права многодетных семей на улучшение жилищных условий.

3.1.1.7. Организует оказание адресной материальной помощи:

- семьям, в которых одновременно родились и воспитываются трое и более детей, на приобретение жилого помещения;

- семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, для преодоления обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность семьи, которые семья не может преодолеть самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства области.

3.1.1.8. В пределах установленных задач согласовывает наградные материалы, представленные для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Ярославской области и иными наградами родителей, опекунов (попечителей).

3.1.1.9. Проводит среди муниципальных образований области конкурсы:

- инновационных моделей по выявлению, сопровождению и поддержке одаренных детей в Ярославской области;

- по внедрению и развитию инновационных практик и методик по сопровождению детей-инвалидов и их семей;

- инновационных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.1.10. Организует обучение родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам социализации детей и их родителей.

3.1.2. При реализации единой государственной политики по вопросам демографического развития области:

3.1.2.1. Разрабатывает проект концепции демографической политики Ярославской области, утверждаемой Правительством области.

3.1.2.2. Разрабатывает планы мероприятий ("дорожные карты") по улучшению демографической ситуации в Ярославской области, по реализации концепции демографической политики Ярославской области, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области, организует и контролирует их реализацию, а также разрабатывает планы и механизмы решения задач по вопросам демографического развития области, определенные федеральными правовыми актами, поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.1.2.3. Ежеквартально проводит мониторинги демографической ситуации в Ярославской области, социально значимых заболеваний.

3.1.2.4. Обеспечивает освещение вопросов демографического развития области через средства массовой информации (теле-, радиопередачи, видеоролики), интернет-ресурсы, издание печатной продукции (брошюры, буклеты), размещение социальной рекламы в общественной среде (в городском общественном транспорте, городской среде) и др.

3.1.3. По вопросам реализации государственной политики в интересах детей в части координации деятельности органов исполнительной власти области:

3.1.3.1. Разрабатывает проект Стратегии действий в интересах детей Ярославской области, утверждаемой Правительством области.

3.1.3.2. Разрабатывает планы мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах детей Ярославской области, организует и контролирует их реализацию, а также проводит ежеквартальный мониторинг реализации плана мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах детей Ярославской области.

3.1.3.3. Осуществляет сбор информации и готовит ежегодный доклад об анализе состояния охраны прав детей в Ярославской области, направляемый Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в Министерство образования и науки Российской Федерации.

3.1.3.4. Формирует региональный раздел общероссийского портала по вопросам реализации Стратегии действий в интересах детей Российской Федерации.

3.1.3.5. Осуществляет материальное поощрение и стимулирование одаренных детей и их наставников посредством подготовки проектов распоряжений Губернатора области и организации торжественного вручения губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей.

3.1.4. По вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:

3.1.4.1. Ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.

3.1.4.2. Обеспечивает развитие и сохранение организаций отдыха детей и их оздоровления:

- готовит предложения по освобождению от уплаты налога на имущество организаций: предприятий, организаций и учреждений области, деятельность которых направлена на организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления;

- выделяет субсидии на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности, и учреждений, находящихся в областной собственности и организующих отдых и оздоровление детей, и заключает соглашения на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности.

3.1.4.3. Ежегодно готовит проект постановления Правительства области об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей за текущий год и мерах по организации детской оздоровительной кампании в следующем году.

3.1.4.4. По запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проводит мониторинги организации отдыха детей и их оздоровления на территории области и сбор иной информации:

- мониторинг состояния базы детских лагерей (ежегодно);

- мониторинг хода подготовки к летней оздоровительной кампании (ежегодно);

- мониторинг стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, требующих проведения ремонтных работ (ежеквартально);

- мониторинг проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста (ежемесячно);

- мониторинг чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей и их оздоровления (ежемесячно).

3.1.4.5. Осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги "Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации", по итогам проверки готовит справки.

3.1.4.6. Проводит ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

3.1.4.7. Формирует и обеспечивает сопровождение интернет-сайта "Ярославские каникулы".

3.1.5. При осуществлении контроля деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

3.1.5.1. Осуществляет мониторинг деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.1.5.2. Осуществляет сбор, анализ информации и подготовку предложений о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Ярославской области, представление соответствующих данных уполномоченным органам.

3.1.5.3. Организует работу детского телефона доверия с единым общероссийским номером.

3.1.5.4. Осуществляет совместно с органами исполнительной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области региональные мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в том числе:

- организует и обеспечивает работу областных профильных лагерей для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- организует проведение областных акций в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- проводит Дни правовой помощи детям, другие мероприятия.

3.1.5.5. Обеспечивает информирование по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав посредством организации и проведения информационно-рекламных кампаний, издания регионального журнала "Дети Ярославии", информационно-методических сборников и другой печатной продукции.

3.1.5.6. Формирует и обеспечивает сопровождение интернет-сайта "Подросток и закон".

3.1.6. По вопросам создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности:

3.1.6.1. Готовит проекты постановлений Правительства области об утверждении составов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области и территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области.