АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2017 года N 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО И МОЛОДЕЖНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ, ПОДДЕРЖКУ ДЕТСКИХ, МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ, В 2017 ГОДУ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Липецкой области от 09 октября 2007 года N 94-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области", Законом Липецкой области от 8 декабря 2016 года N 20-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Законом Липецкой области от 28 апреля 2010 года N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области", Законом Липецкой области от 5 марта 2015 N 374-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Липецкой области" и в целях реализации мероприятий государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 495, администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить:
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на развитие детского и молодежного общественного движения, поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью, в 2017 году согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Положение о конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие детского и молодежного общественного движения, поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017 году согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий
из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим
организациям на реализацию
проектов, направленных
на развитие детского
и молодежного общественного
движения, поддержку детских,
молодежных общественных объединений
и общественных объединений,
работающих с детьми и молодежью,
в 2017 году"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО И МОЛОДЕЖНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ, ПОДДЕРЖКУ ДЕТСКИХ, МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ, В 2017 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), соответствующим требованиям, установленным Законом Липецкой области от 8 декабря 2016 года N 20-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее соответственно - субсидии, Закон об областном бюджете), в 2017 году.
1.2. Субсидии предоставляются управлением молодежной политики Липецкой области (далее - уполномоченный орган).
1.3. Субсидии предоставляются организациям на основе решений конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие детского и молодежного общественного движения, поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017 году (далее - конкурсная комиссия) по итогам проведения конкурса проектов (далее - конкурс) в порядке, предусмотренным настоящим Порядком.
1.4. Максимальный размер субсидии не может превышать 700 тыс. рублей.
1.5. Субсидии предоставляются организациям на реализацию проектов, направленных на развитие детского и молодежного общественного движения, поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью (далее - проект), в рамках осуществления ими уставной деятельности в 2017 - 2018 гг.
2. Организация предоставления субсидий
2.1. Уполномоченный орган:
1) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
2) объявляет конкурс;
3) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
5) организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;
6) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
7) организует рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией;
8) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;
9) заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
10) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;
12) организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
3. Приоритетные направления предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются организациям на реализацию проектов в соответствии с приоритетными направлениями:
- вовлечение детей и молодежи в занятие творческой деятельностью;
- вовлечение детей и молодежи в здоровый образ жизни и занятие спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде;
- формирование российской идентичности и единства российской нации среди детей и молодежи;
- выявление и поддержка обладающей лидерскими качествами, инициативной и талантливой молодежи.
4. Участники конкурса
4.1. Участниками конкурса могут быть организации, соответствующие следующим требованиям:
1) организация создана в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") формах и осуществляет на территории области в соответствии со своими учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона Липецкой области от 5 марта 2015 N 374-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Липецкой области";
2) организация осуществляет деятельность на территории Липецкой области в установленном законом порядке по одному или нескольким указанным в п. 3.1 настоящего Порядка направлениям в течение не менее одного года до дня подачи заявки на участие в конкурсе;
3) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в отношении некоммерческой организации;
4) отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации с учетом следующих условий:
задолженность должна отсутствовать у организации на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям);
организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;
организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации равна или превышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка;
5) наличие у организации опыта в привлечении средств и ресурсов из других источников для реализации социально значимых проектов;
6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
7) отсутствие нарушений по использованию средств областного бюджета, выделенных в предыдущих финансовых годах, а также в представлении соответствующей отчетности.
Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалует наличие фактов указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;
8) отсутствие в составе учредителей организации политической партии, отсутствие в уставе организации упоминания наименования политической партии, отсутствие фактов передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет.
5. Требования к заявке на участие в конкурсе
5.1. Организация представляет заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в уполномоченный орган на бумажном носителе.
Заявка содержит:
1) заявление с декларацией о соответствии организации требованиям, установленным к участникам конкурса, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) информацию об организации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) проект по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4) смету расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением документов и расчетов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов;
5) копию устава организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации.
5.2. В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченный орган запрашивает следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) справки налогового органа, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений с получателями субсидий;
3) информацию об отсутствии нарушений по использованию средств областного бюджета, выделенных в предыдущих финансовых годах, а также в представлении соответствующей отчетности;
4) информацию об отсутствии в отношении организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений с получателями субсидий;
5) информацию от управления финансов области и управления имущественных и земельных отношений области об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
Организация вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
5.3. Кроме документов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, организация вправе по собственной инициативе включить в состав заявки:
1) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности организации, или их копии;
2) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, страницы пронумерованы.
5.4. Одна организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Объявление о проведении конкурса размещается в "Липецкой газете" и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на областном молодежном интернет-портале "областьбудущего.рф" и включает:
информацию об уполномоченном органе;
