• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2017 года N 91-п


О порядке предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства

(с изменениями на 19 марта 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 06.07.2017 N 501-п, от 12.03.2018 N 128-п, от 29.08.2018 N 557-п, от 28.06.2019 N 411-п, от 19.03.2020 N 182-п)




На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации основных мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 918-пп, и в целях увеличения элитных посевов сельскохозяйственных культур, а также производства высококачественного зерна:


(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 411-п)


1. Утвердить порядок предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства согласно приложению.


2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:


от 22.03.2013 N 224-п "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян";


от 13.02.2014 N 82-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22 марта 2013 года N 224-п";


от 03.10.2014 N 709-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22 марта 2013 года N 224-п";


от 23.04.2015 N 282-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22 марта 2013 года N 224-п";


от 31.03.2016 N 215-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22 марта 2013 года N 224-п".


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.



Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение. Порядок предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства



Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 8 февраля 2017 г. N 91-п

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 411-п, от 19.03.2020 N 182-п)

I. Общие положения


1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), субсидий на развитие элитного семеноводства (далее - субсидия).


2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:


а) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";


б) элитные семена - семена, полученные от последующего размножения оригинальных семян, в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005.


3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высокорепродукционными семенами современных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а также развития регионального элитного семеноводства в рамках мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 918-пп.


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

II. Условия и порядок предоставления субсидии


5. Субсидия предоставляется получателям, осуществляющим на территории Оренбургской области деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным приказом министерства и размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - приказ), по которым предоставляется субсидия, при условии посева элитными семенами, приобретенными в текущем финансовом году, относящимися к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 5 - 9 регионам допуска.


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


6. Расчет субсидии производится министерством по формуле:


C = S x B x K, где:



C - размер субсидии, предоставляемой получателю (рублей);


S - площадь, засеянная элитными семенами (гектаров);


B - ставка субсидии, утвержденная приказом министерства;


K - коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий году подачи заявления:


K = 1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента) до 17,4 тыс. рублей;


K = 1,1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от 17,401 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей;


K = 1,3 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от 20,001 тыс. рублей до 23,0 тыс. рублей;


K = 1,5 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - свыше 23,0 тыс. рублей.


Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов стоимости приобретенных и использованных для посева семян (без учета НДС, транспортных услуг, стоимости тары).


(п. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


7. Субсидия предоставляется при соблюдении получателями следующих условий:


а) представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки, которые определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;


б) утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п;


в) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;


г) на дату подачи заявления получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


д) получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на дату подачи заявления;


е) получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;


ж) обеспечение получателями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента);


(пп. "ж" введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


з) на дату подачи заявления работники получателей, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации.


(пп. "з" введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


8. Для получения субсидии получатели в установленные приказом сроки представляют в министерство:


а) заявление, составленное по форме, утвержденной приказом;


б) справку-расчет, составленную по форме, утвержденной приказом;


в) копии договоров, счетов-фактур (для плательщиков НДС), товарных накладных на отпуск продукции, накладных на оприходование приобретенной продукции, договоров хранения (при их наличии), актов приема-передачи продукции (на условиях товарообменных операций), платежных документов, документов, указанных в платежном поручении в поле "Назначение платежа", заверенных получателем, и копии сертификатов на семена, заверенные органом по сертификации семян сельскохозяйственных растений, выдавшим сертификат;


г) акт расхода элитных семян и посадочного материала, составленный по форме, утвержденной приказом;


д) справку, подписанную получателем, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;


е) справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;


ж) справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, что деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;


(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


з) справку, подписанную получателем, подтверждающую отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;


з-1) справку, подписанную получателем, содержащую сведения об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;


(пп. "з-1" введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


з-2) справку, подписанную получателем, содержащую сведения об уровне среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства;


(пп. "з-2" введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


и) опись представленных документов.


9. Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений и подлежат регистрации в день поступления в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, в порядке очередности.


Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели.


10. Министерство рассматривает представленные получателем заявление и документы и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении путем размещения соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателю решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.


11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:


а) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5, 7 настоящего Порядка;


б) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;


в) несоответствие представленных получателем документов требованиям настоящего Порядка;


г) представление получателем недостоверной информации;


д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.


Получатели признаются соответствующими условию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность, предусмотренная подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, и в министерство представлена справка уполномоченного органа об отсутствии указанной задолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления.


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного приказом.


12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.


13. Субсидия перечисляется министерством при условии заключения соглашения в порядке очередности сдачи документов на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.


14. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателей, значения которых устанавливаются в соглашении (далее - показатели результативности):


результат предоставления субсидии - увеличение производства зерна за счет обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур;


показатель результативности 1 - урожайность текущего года (для озимых культур последующего года) по сравнению со средней урожайностью за последние 5 лет;


показатель результативности 2 - отношение площади апробации и (или) регистрации элитных посевов к субсидируемой площади элитных посевов.


Результат предоставления субсидии считается достигнутым в случае выполнения получателем показателей результативности.


(п. 14 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


15. Получатель не позднее 10 декабря текущего года (для озимых культур - до 10 декабря следующего года) представляет в министерство отчеты о достижении результата и показателей результативности по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку с приложением копий актов апробации (регистрации) элитных посевов, подписанных апробатором, аккредитованным в установленном порядке, на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.


(п. 15 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)

III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение


16. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.


17. В случае недостижения показателя результативности 1 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет в размере 50 процентов от полученной субсидии;


в случае недостижения показателя результативности 2 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет пропорционально площади, не подтвержденной результатами проведенной апробации (регистрации) элитных посевов;


в случае непредставления отчетов о выполнении показателей результативности получатель возвращает денежные средства в областной бюджет в полном объеме.


Возврат получателем в областной бюджет части полученной субсидии в связи с недостижением показателей результативности не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения указанного показателя результативности.


(п. 17 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)


18. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, средства подлежат возврату в доход областного бюджета:


а) на основании уведомления министерства о возврате субсидии;


б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


19. При выявлении обстоятельств, служащих основаниями для возврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет получателям письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований для их возврата.


20. Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате:


в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";


после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".


21. В случае невозврата получателями средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1. Отчет о достижении показателя результативности 1



Приложение 1
к Порядку
предоставления
субсидии на развитие
элитного семеноводства


(введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)



                                   Отчет

                о достижении показателя результативности 1

<*> Урожайность зерновых и зернобобовых культур в отчетном году

(центнеров с 1 гектара)

<*> Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур за последние 5 лет

(центнеров с 1 гектара)

Исполнение показателя результативности 1

(гр. 1 : гр. 2) x 100

(процентов)

1

2

3


    --------------------------------

    <*> Для озимых культур берется урожайность года, следующего за отчетным

годом.


Руководитель организации -

получателя субсидии                     ___________ _______________________

                                         (подпись)    (инициалы, фамилия)


М.П. (при наличии)

"__" __________ 20__ г.


Исполнитель _______________________________________________________________

                        (инициалы, фамилия, номер телефона)


Отметка министерства сельского хозяйства, торговли,

пищевой и перерабатывающей промышленности

Оренбургской области:


___________ ___________________________________  "___" ____________ 20__ г.

 (подпись)   (инициалы, фамилия проверяющего)

Приложение 2. Отчет о достижении показателя результативности 2



Приложение 2
к Порядку
предоставления
субсидии на развитие
элитного семеноводства


(введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 182-п)



                                   Отчет

                о достижении показателя результативности 2

Субсидируемая площадь элитных посевов

(гектаров)

Площадь апробации (регистрации) элитных посевов

(гектаров)

Исполнение показателя результативности 2

(гр. 1 : гр. 2) x 100

(процентов)

1

2

3


Руководитель организации -

получателя субсидии                    ____________ _______________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)


М.П. (при наличии)

"__" __________ 20__ г.


Исполнитель _______________________________________________________________

                          (инициалы, фамилия, номер телефона)


Отметка министерства сельского хозяйства, торговли,

пищевой и перерабатывающей промышленности

Оренбургской области:


___________ ___________________________________  "___" ____________ 20__ г.

 (подпись)   (инициалы, фамилия проверяющего)

О порядке предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства (с изменениями на 19 марта 2020 года)

Название документа: О порядке предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства (с изменениями на 19 марта 2020 года)

Номер документа: 91-п

Вид документа: Постановление Правительства Оренбургской области

Принявший орган: Правительство Оренбургской области

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017, "Оренбуржье", N 16, 16.02.2017.
Дата принятия: 08 февраля 2017

Дата редакции: 19 марта 2020