ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 февраля 2017 года N 53-р

[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА БИЙСКА В СТАТУСЕ НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 - 2030 ГОДЫ]

(в редакции Распоряжения Правительства Алтайского края от 16.08.2017 N 282-р)


Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г. Бийска в статусе наукограда Российской Федерации на 2017 - 2030 годы.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН



Утвержден
Распоряжением
Правительства Алтайского края
от 16 февраля 2017 года N 53-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА БИЙСКА В СТАТУСЕ НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 - 2030 ГОДЫ

 (в редакции Распоряжения Правительства Алтайского края от 16.08.2017 N 282-р)


План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Бийска в статусе наукограда Российской Федерации на 2017 - 2030 годы (далее - "План") содержит задачи, подлежащие реализации в рамках социально-экономического развития города, установленные в Стратегии социально-экономического развития города Бийска в статусе наукограда Российской Федерации на 2017 - 2030 годы (далее - "Стратегия").

План направлен на реализацию генеральной цели развития города "Формирование инновационной экономики и комфортной городской среды".

Достижение данной цели обеспечивается системой действий в рамках приоритетных направлений:

1. Развитие биофармацевтики и пищевых производств;

2. Развитие туристической отрасли;

3. Развитие производства полимерных композиционных материалов и изделий из них (на их основе).

Кроме того, будут реализованы направления социально-экономического развития города Бийска в сферах культуры, спорта, образования, безопасности и общего инфраструктурного развития.

Развитие экономики города Бийска характеризуется достижением к 2030 году значений целевых показателей (таблица 1), которые обеспечат реализацию наиболее важных комплексов мероприятий (таблица 2). Также разработан перечень приоритетных инвестиционных проектов по реализации Стратегии в разрезе направлений развития (таблица 3), а также перечень государственных и муниципальных программ Алтайского края, действующих на территории города (таблица 4).

Основным принципом при группировке мероприятий и инвестиционных проектов Плана служит их целевая направленность в соответствии с основными задачами социально-экономического развития города.

Результаты реализации Плана:

формирование нового имиджа города Бийска для предпринимателей и инвесторов, представляющего город надежным для вложения инвестиций и комфортным для ведения бизнеса; формирование эффективной инновационной системы, обеспечение региона наукоемкими разработками, направленными на технологическую модернизацию экономики, повышение ее конкурентоспособности;

формирование у населения потребности в здоровом образе жизни, систематических занятиях физической культурой и спортом, обеспечение доступа к развитой спортивной инфраструктуре;

модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего, дополнительного образования детей, среднего профессионального образования в соответствии с потребностями населения и перспективными задачами развития экономики и общества, развитие высших учебных заведений, фундаментальной и прикладной науки.

Таблица 1


 Показатели Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Бийска в статусе наукограда Российской Федерации на 2017 - 2030 годы

N п/п

Наименование цели, задачи, индикатора, единицы измерения

2015 год

2019 год

2024 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

Приоритетное направление N 1 "Развитие биофармацевтики и пищевых производств"

1.1.

Объем отгруженных товаров (работ, услуг) предприятиями города в действующих ценах, млн рублей

41609

59311

82329

134044

1.2.

Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году

106,9

106,2

108

110

1.3.

Объем реализованной продукции предприятиями научно-производственного комплекса (НПК), млн рублей

19250

20385

34655

62380

1.4.

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, %

14,1

15,7

17,1

18

1.5.

Объем реализации фармацевтической и пищевой продукции, млн рублей

13361

18850

26210

42755

1.6.

Доля экспорта фармацевтической и пищевой продукции, %

15

17

23

30

1.7.

Объем инвестиций в основной капитал предприятий, входящих в НПК, млн рублей

471,4

642

885

1300

Приоритетное направление N 2 "Развитие туристической отрасли"

2.1.

Число остановок транзитных туристов, тыс. в год

143,2

345

570

700

2.2.

Число туристов, находящихся в городе Бийске не менее суток, тыс. чел. в год

27,3

68

130

250

2.3.

Число занятых в отрасли постоянных работников, чел.

345

612

1200

1500

2.4.

Объем инвестиций в основной капитал, в сферу туризма, млн рублей

86,8

80,0

104,2

112,3

Приоритетное направление N 3 "Развитие производства полимерных композиционных материалов и изделий из них (на их основе)"

3.1.

Доля затрат предприятий отрасли на научные исследования и разработки в сумме добавленной стоимости, %

10

17

23

30

3.2.

Индекс инновационной активности (доля предприятий отрасли, осуществляющих технологические инновации), %

50

60

70

80

3.3.

Номенклатура выпускаемых полимерных композиционных материалов и изделий из них, ед.

500

850

1300

1500

Направление N 4 "Развитие образования"

4.1.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, %

55,7

56

57

60

4.2.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, %

98,4

99,5

99,7

99,8

4.3.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %

63,8

64

65

67

Направление N 5 "Охрана и укрепление здоровья жителей города Бийска"

5.1.

Смертность населения в трудоспособном возрасте, %

4,5

4,2

3,7

3,5

5.2.

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, %

28

36

42

45

Направление N 6 "Развитие культуры"

6.1.

Количество проводимых культурно-массовых мероприятий муниципальными клубно-досуговыми организациями, мероприятий в год

1302

1600

1900

2300

6.2.

Удельный вес населения, участвующего в коллективах народного творчества и любительских объединениях, %

1,35

1,42

1,54

1,6

6.3.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, %

57,3

45

24

10

Направление N 7 "Инфраструктура и безопасность населения"

7.1.

Уровень преступности, зарегистрированных преступлений на 1000 чел. населения

18,2

14,5

13,2

12,5

7.2.

Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. тонн

31

29

27

25

7.3.

Доля уловленных вредных веществ в общем объеме выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, %

88,1

90

92

95


Таблица 2


 Комплекс мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Бийска в статусе наукограда Российской Федерации на 2017 - 2030 годы

Цели и задачи

Содержание мероприятия

Срок выполнения

Исполнители <1>

1

2

3

4

Мероприятия общего характера, направленные на создание условий для развития инвестиционно привлекательной и конкурентоспособной экономики города

Повышение эффективности и устойчивости экономики города, обеспечение темпов экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики города. Формирование востребованных и наиболее надежных, безопасных и комфортных для развития бизнеса условий ведения инвестиционной деятельности, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами. Стимулирование спроса и предложения на рынке товаров и услуг

реализация мероприятий по поддержке и стимулированию инвестиционной деятельности

2017 - 2030 годы

Министерство экономического развития Алтайского края;

Министерство образования и науки Алтайского края;

администрация города Бийска

определение инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов

2017 - 2030 годы

освещение на официальном сайте муниципалитета инвестиционной деятельности, осуществляемой в городе

2017 - 2030 годы

ведение (актуализация) реестра инвестиционных площадок города

2017 - 2030 годы

привлечение и сопровождение инвестиций в инновации;

привлечение инвестиций в модернизацию научно-исследовательской базы, обеспечивающей развитие технологические заделы

2017 - 2030 годы

формирование и реализация проектов, предложение пилотных проектов на региональный и федеральный уровень

2017 - 2030 годы

формирование и продвижение механизмов частно-государственного партнерства и привлечение инвестиций

2017 - 2030 годы

содействие интеграционным связям предприятий города с другими регионами и зарубежными странами;

привлечение в город российских и зарубежных высокотехнологичных компаний, содействие экспорту инновационной продукции

2017 - 2030 годы

стимулирование развития организаций, формирование отношений партнерства с бизнесом

2017 - 2030 годы

поддержка стратегий и программ развития организаций, ориентированных на реализацию приоритетных направлений развития науки и технологий Российской Федерации и развитие города Бийска как опорного центра развития экономики региона

2017 - 2030 годы

формирование научно-производственных платформ по реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации

2017 - 2030 годы

привлечение инвестиций в научно-исследовательскую базу, способную обеспечить развитие технологических заделов

2017 - 2030 годы

использование законодательных механизмов для стимулирования инновационной деятельности на действующих и вновь открывающихся производствах

2017 - 2030 годы

информационное обеспечение процесса привлечения инвестиций;

создание баз данных по сопровождению инвестиционной деятельности предприятий и организаций города;

подготовка и публикация специальной информации о состоянии инвестиционного климата, о системе и мерах поддержки инвестиционной деятельности в городе

2017 - 2030 годы

Приоритетное направление N 1 "Развитие биофармацевтики и пищевых производств"

Стратегическая задача N 3 "Создание условий для повышения инновационного уровня организаций города (в том числе не входящих в НПК), поддержка на конкурсной основе разработки и реализации программ технологического преобразования, формирования сетевых и кластерных образований"

Создание АНО "Центр содействия инновациям"

создание центра содействия инновациям для инвестирования средств в инновационные проекты и расширения финансовой базы инвестиций

2025 - 2030 годы

Министерство экономического развития Алтайского края;

Министерство образования и науки Алтайского края;

администрация города Бийска

Создание АНО "Центр технологического аудита"

создание центра технологического аудита, осуществляющего оценку и мониторинг научных заделов и инновационных разработок, а также сертификацию в соответствии с международными стандартами

2025 - 2030 годы

Создание АНО "Аналитический, испытательный и сертификационный центр"

создание компетентного и независимого центра по сертификации продукции разных отраслей производства, оснащенного современным оборудованием

2025 - 2030 годы

Приоритетное направление N 2 "Развитие туристической отрасли"

Стратегическая задача N 2 "Создание научно-технологического центра и инновационной инфраструктуры развития туризма, создание центров оздоровительного туризма с применением продукции биофармацевтического кластера"

Исследовательская деятельность по разработке технологий производства продуктов питания, витаминизированных местным природным сырьем. Разработка лечебно-оздоровительных туров, туристских оздоровительных маршрутов для познавательного, экологического, оздоровительного и агротуризма

создание центра инновационного развития и профессионального образования для подготовки специалистов индустрии туризма в городе Бийске

2017 - 2019 годы

КГБПОУ "Алтайский колледж промышленных технологий и бизнеса"

Стратегическая задача N 3 "Формирование туристической инфраструктуры для обслуживания транзитных туристов, концентрация в городе туристических услуг и товаров"

Становление города как значимого культурно-исторического и культурно-инновационного центра, развитие туризма

строительство архитектурной формы "Золотые ворота"

2017 - 2019 годы

частный инвестор

строительство набережной (ул. Динамовская от пер. Фомченко до пер. III-го Интернационала)

2019 год

администрация города Бийска

реконструкция площади им. Фомченко с воссозданием на ней стилизованных элементов Бийской крепости

2020 - 2024 годы

частный инвестор

Стратегическая задача N 4 "Развитие города Бийска как культурно-туристического центра"

Позиционирование города как значимого культурно-исторического центра туризма Алтая

придание территории исторического центра города особого статуса

2017 - 2019 годы

администрация города Бийска

капитальный ремонт здания МБУ "Бийский городской драматический театр" (ул. Советская, д. 25)

2017 год

капитальный ремонт здания МБУ "Бийский краеведческий музей им. В.В.Бианки" (ул. Владимира Ленина, д. 134)

2017 - 2024 годы

проведение ремонтных работ, изготовление технической документации, установка и обслуживание охранно-пожарной сигнализации в муниципальных организациях культуры

2017 - 2030 годы

строительство памятника "Россия и Алтай - 260 лет вместе"

2019 год

разработка ПСД;

ремонт и реставрация второй очереди МБУ "Центральная городская библиотека им. В.М.Шукшина"

2020 - 2030 годы

разработка ПСД, ремонт и реставрация Второвского особняка

2020 - 2030 годы

реконструкция МБУ "Бийский краеведческий музей им. В.В.Бианки"

2020 - 2024 годы

реконструкция здания бывшей городской управы (сегодня - пожарная часть) с размещением в ней музея пожарного дела на Алтае

2020 - 2024 годы

Стратегическая задача N 5 "Формирование туристско-ориентированной городской среды"

Комплексная реконструкция исторической части города Бийска. Создание прогулочного района, наполненного туристско-ориентированными объектами

реконструкция исторической зоны "Успенский бульвар"

2020 - 2024 годы

администрация города Бийска

Обеспечение транзитного и внутригородского потока туристов качественным гостиничным сервисом

строительство туристической гостиницы на берегу р. Бии

2025 - 2030 годы

частный инвестор

Стратегическая задача N 6 "Развитие новых видов туризма, опирающихся на экономико-географические особенности и потенциал города"

Создание имиджа культурно-исторического туристического центра

разработка программы создания музея-заповедника "Бийское архиерейское подворье"

2017 - 2019 годы

администрация города Бийска

разработка брендового маршрута "Православный пояс Алтая"

2017 - 2019 годы

создание музейной экспозиции и туристического маршрута "По следам Рериха" или "Рерих и Алтай"

2017 - 2019 годы

обеспечение въезда на территорию архиерейского подворья с пер. Коммунарский

2018 год

Приоритетное направление N 3 "Развитие производства полимерных композиционных материалов и изделий из них (на их основе)"

Стратегическая задача N 1 "Создание единой системы методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения предприятий полимерной композитной отрасли региона"

Определение экономической целесообразности создаваемого инвестиционного проекта

подготовка инвестиционных проектов, технико-экономических обоснований совместных кластерных проектов предприятий малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), являющихся участниками кластера

2017 год

Министерство экономического развития Алтайского края;

Министерство науки и образования Алтайского края;

администрация города Бийска;

Ассоциация "Некоммерческое Партнерство "Алтайский полимерный композитный кластер" (Алтайполикомпозит)

Повышение конкурентоспособности продукции предприятий кластера

организация работ по обеспечению соответствия продукции предприятий МСП, являющихся участниками кластера, требованиям потребителей в целях выхода на новые рынки сбыта

2017 - 2019 годы

Развитие системы подготовки и повышения квалификации специалистов предприятий отрасли

разработка стратегии интегрированного образовательного центра и его оснащение технологическим оборудованием, включая электронно-вычислительную технику и программное обеспечение

2017 - 2019 годы

разработка ПСД интегрированного образовательного центра;

определение перечня технического и технологического оборудования для его наполняемости

2020 - 2024 годы

строительство и оснащение интегрированного образовательного центра

2025 - 2030 годы

Определение приоритетных направлений развития отрасли, совершенствование законодательства, формирование правового пространства

осуществление межведомственного взаимодействия, продвижение законодательных инициатив, направленных на развитие отрасли, в том числе мероприятия по поддержке предприятий кластера в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию

2017 - 2020 годы

Продвижение на рынок продукции кластера, популяризация и создание благоприятного общественного мнения о резидентах кластера

участие в международных конференциях, выставках, конкурсах;

проведение информационных кампаний в средствах массовой информации для предприятий МСП, являющихся участниками кластера

ежегодно

публикация и патентование результатов исследований и разработок в ведущих цитируемых изданиях, в том числе и за рубежом

ежегодно

Получение дополнительных компетенций, необходимых для выполнения рабочих функций нового направления профессиональной деятельности или получения дополнительной квалификации специалистами предприятий кластера

реализация образовательных программ подготовки и переподготовки специалистов;

организация и проведение обучающих тренингов, семинаров с привлечением сторонних преподавателей (тренеров) с целью обучения сотрудников предприятий МСП, являющихся участниками кластера

ежегодно

Стратегическая задача N 2 "Развитие производственного потенциала, разработка и создание высокотехнологичных производств"

Стимулирование проведения научно-исследовательских работ

разработка и совершенствование мер поддержки выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиями кластера

2017 - 2019 годы

Алтайполикомпозит

Развитие производственного потенциала предприятий кластера

мероприятия по модернизации существующих технологических мощностей и масштабирования пилотных производств, включая подключение к инженерным сетям и внедрение энергосберегающих технологий

2017 - 2020 годы

Определение средств, условий, возможностей инвестиционной деятельности предприятий кластера

мероприятия по развитию производственной кооперации с зарубежными партнерами и создание новых производств

2017 - 2020 годы

Анализ тенденций развития рынка композиционных материалов

мониторинг мировых тенденций научно-образовательного, технологического и производственного секторов в отрасли производства композиционных материалов

ежегодно

Стратегическая задача N 3 "Развитие кооперации с другими инновационными центрами, межрегиональных и международных связей"

(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 16.08.2017 N 282-р)

Создание АНО "Центр сертификации"

разработка стратегии деятельности центра сертификации и экспертизы промышленной безопасности с привлечением международных экспертов

2017 - 2019 годы

Алтайполикомпозит

свидетельство о регистрации или нормативный документ о создании центра; проведение мероприятий с участием экспертов, в том числе международных; мероприятия по популяризации центра

2017 - 2019 годы

международная сертификация центра; работа центра и оказание услуг центром субъектам МСП

2020 - 2024 годы

Укрепление приборно-лабораторной базы участников кластера, расширение комплекса уникального научного, экспериментального и технологического оборудования; коллективное использование дорогостоящих научных приборов и установок научными организациями и предприятиями для выполнения инновационных задач в области исследования структуры и свойств материалов

разработка стратегии развития и создание инновационно-производственного технологического парка

2025 - 2030 годы

разработка ПСД, строительство, создание инновационно-производственного технологического парка

2025 - 2030 годы

ремонт зданий и помещений в МБУ "Бийский бизнес-инкубатор" по адресам: ул. Социалистическая, д. 98, ул. Кутузова, д. 9/1 в г. Бийске

2017 - 2020 годы

администрация города Бийска

оснащение и монтаж лабораторным и технологическим оборудованием, электронно-вычислительной техникой и программным обеспечением инновационно-производственного технологического парка

2025 - 2030 годы

Алтайполикомпозит

Направление N 4 "Развитие образования"

Стратегическая задача N 1 "Укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала сферы образования города"

(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 16.08.2017 N 282-р)

Проведение ремонтных работ в образовательных организациях города

замена окон в зданиях школ и детских садов города Бийска

2017 год

администрация города Бийска

капитальный ремонт крыши здания МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 34"

2017 - 2019 годы,

усиление наружных и внутренних стен здания МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 31 им. Героя Советского Союза А.В.Спекова" металлическими конструкциями по периметру и капитальный ремонт кровли левого крыла здания

2017 - 2019 годы

усиление наружных и внутренних стен здания МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 19" металлическими конструкциями в местах образования трещин, усиление фундамента, устройство водоотведения от стен здания и ремонт цоколя

2017 - 2019 годы

усиление наружных стен здания, усиление фундамента, устройство водоотведения от стен и ремонт цоколя здания МБДОУ "ЦРР - Детский сад N 7"

2017 - 2019 годы

капитальный ремонт крыши и усиление наружных стен здания в местах образования трещин МБДОУ "Детский сад N 26"

2017 - 2019 годы

усиление наружных стен здания МБДОУ "Детский сад N 40" металлическими конструкциями, усиление фундамента, устройство водоотведения от стен здания и ремонт цоколя

2017 - 2019 годы

капитальный ремонт крыши здания МБДОУ "Детский сад N 59"

2017 - 2019 годы

капитальный ремонт здания МБУ ДО "Молодежный центр "Родина"

2017 год

приобретение оборудования для планетария МБУ ДО "Молодежный центр "Родина"

2017 год

капитальный ремонт здания МУП "Комбинат школьного питания "Маяк"

2017 год

администрация города Бийска; МУП "Комбинат школьного питания "Маяк"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»