ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2017 года N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях реализации отдельных положений статьи 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 27 октября 2016 года N 80-З "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области обращения с отходами производства и потребления" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия И.А.Чадова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Мордовия
от 10 февраля 2017 года N 104
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Республики Мордовия.
2. В настоящих Правилах используются понятия и термины, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (далее - Постановление).
3. Статус регионального оператора присваивается юридическому лицу и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия в сфере жилищно-коммунального хозяйства в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган).
4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного по результатам конкурсного отбора с уполномоченным органом (далее - соглашение), своего устава, при наличии действующей лицензии, необходимой в отношении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
5. В соглашении указывается зона деятельности регионального оператора, а также срок, на который присваивается статус регионального оператора.
6. Региональный оператор руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
2. Цели и задачи регионального оператора
7. Основной целью регионального оператора является осуществление деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Мордовия в соответствии с:
правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением;
территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО на территории Республики Мордовия (далее - территориальная схема);
подпрограммой 3 "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Мордовия на 2014 - 2021 годы" государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности на 2014 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 года N 398 (далее - региональная программа).
8. Основными задачами регионального оператора являются:
реализация территориальной схемы и мероприятий региональной программы;
взаимодействие с операторами по обращению с ТКО, в части коммерческого учета объема и (или) массы ТКО;
участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве) в сфере обращения отходов в зоне деятельности регионального оператора;
планирование, регулирование и контроль за обращением с ТКО и вторичными ресурсами в зоне деятельности регионального оператора;
внедрение механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с ТКО;
внедрение системы раздельного сбора ТКО в зоне деятельности регионального оператора.
3. Функции регионального оператора
9. Региональный оператор осуществляет следующие функции:
заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденным Постановлением;
заключение договоров с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, использование которых предусмотрено территориальной схемой;
заключение договоров на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (при необходимости);
ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО (в случае если это установлено соглашением);
создание условий для сбора ТКО в контейнерах, установленных в местах накопления отходов, предусмотренных территориальной схемой, с последующим их размещением на объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (в случае если это установлено соглашением);
обеспечение выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров (в случае заключения договора с производителем, импортером товаров);
внесение предложений в проекты решений по корректировке территориальной схемы и региональной программы;
внесение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере обращения с ТКО;
внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
обеспечение доступа к информации в области обращения с ТКО путем ее размещения в форме открытых данных на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
проведение информационной эколого-просветительской работы по обращению с ТКО;
рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей услуг в сфере обращения с ТКО, принятие по ним решений в пределах своей компетенции.
4. Взаимодействие регионального оператора с участниками в сфере обращения с ТКО
10. Участниками в сфере обращения с ТКО являются потребители, уполномоченный орган, операторы по обращению с ТКО и органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия.
11. Взаимодействие регионального оператора с потребителями осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.
12. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом осуществляется на основании соглашения.
13. Региональный оператор представляет в уполномоченный орган:
в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса необходимую информацию в электронном виде и на бумажном носителе, относящуюся к сфере его деятельности;
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о реализации территориальной схемы по форме и способом, определенным соглашением.
14. Взаимодействие регионального оператора с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Региональный оператор по запросам органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия в течение семи рабочих дней представляет необходимую информацию в электронном виде и на бумажном носителе, относящуюся к сфере его деятельности.
5. Ответственность регионального оператора и контроль за его деятельностью
16. Региональный оператор несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
17. В области обращения с ТКО региональный оператор несет ответственность с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления ТКО.
18. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, установленными Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением.
19. Контроль за деятельностью Регионального оператора осуществляется в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Мордовия.
