КОМИССИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2016 года N 27/2


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ КОМИССИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", Положением о Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 года N 247-пп, с учетом экспертной оценки представленных материалов, а также на основании протокола заседания коллегии Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 19 декабря 2016 года N 27 приказываю:

1. Внести изменения в приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 19 декабря 2013 года N 15/8 "Об утверждении инвестиционной программы ГУП "Белводоканал" по строительству, реконструкции, модернизации и развитию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Белгорода на 2014 - 2018 годы", изложив приложение к приказу в новой редакции, согласно приложению N 1.

2. Внести изменения в приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 30 ноября 2015 года N 26/3 "Об утверждении инвестиционной программы ГУП "Белводоканал" по строительству, реконструкции, модернизации и развитию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Белгородского района Белгородской области на 2016 - 2018 годы", изложив приложение к приказу в новой редакции, согласно приложению N 2.

3. Признать утратившим силу приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 26 декабря 2014 года N 30/13 "О корректировке инвестиционной программы ГУП "Белводоканал" по строительству, реконструкции, модернизации и развитию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Белгорода на 2014 - 2018 годы".

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Председатель Комиссии
Н.ЖАРНИКОВ

Приложение N 1
к приказу
Комиссии по государственному
регулированию цен и тарифов
в Белгородской области
от 19 декабря 2016 года N 27/2

"Приложение
к приказу
Комиссии по государственному
регулированию цен и тарифов
в Белгородской области
от 19 декабря 2013 года N 15/8

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА ГУП "БЕЛВОДОКАНАЛ" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД ГОРОДА БЕЛГОРОДА НА 2014 - 2018 ГОДЫ

 1. Паспорт инвестиционной программы

 2. Цели и задачи инвестиционной программы

Инвестиционная программа ГУП "Белводоканал" по строительству, реконструкции, модернизации и развитию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Белгорода на 2014 - 2018 годы разработана в целях:

- повышения качества предоставления услуг потребителям по водоснабжению и водоотведению и дальнейшее развитие водопроводно-канализационного хозяйства города Белгорода;

- обеспечения устойчивого развития инженерной инфраструктуры города в целом;

- бесперебойного обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном объеме;

- осуществления водоотведения и очистки стоков в соответствии с действующими нормативами.

Инвестиционная программа направлена на решение следующих задач:

1. Сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за счет проведения необходимых объемов капитального ремонта, реконструкции, модернизации и технологического перевооружения.

2. Создание резерва мощности и пропускной способности сетей и сооружений водопроводно-канализационной системы и очистки сточных вод г. Белгорода, необходимых для обеспечения подключения вводимых объектов жилищного, промышленного строительства и объектов социальной сферы.

3. Улучшение качества очистки сточных вод.

3. Обоснование необходимости реализации инвестиционной программы

Системы водоснабжения и водоотведения города Белгорода представляют собой комплекс сооружений для обеспечения потребителей питьевой водой, отвода и очистки сточных вод. Для обеспечения снабжения потребителей водой без недопустимого снижения количества или качества, а также для бесперебойного отвода и очистки сточных вод, системы водоснабжения и водоотведения должны обладать определенной степенью надежности. Однако анализ объектов водоснабжения ГУП "Белводоканал" показывает их значительный износ, что приводит к снижению качества оказываемых услуг. По-прежнему на высоком уровне остается аварийность на сетях, а также доля сетей со стопроцентным износом.

Существующие лимиты водозаборных сооружений города позволяют в полной мере обеспечить абонентов требуемым объемом питьевой воды. Однако рост населения города и его развитие (особенно в южном и юго-восточном направлениях) могут привести к дефициту ресурса, в то время как разведанным перспективным источником водоснабжения остается только 6-й водозабор.

В последние годы вызывает озабоченность рост потерь и неучтенных расходов воды. Основными причинами сложившейся ситуации является высокий срок службы трубопроводов, а также неоптимальная работа системы водоснабжения в целом.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что реализация инвестиционной программы по строительству, реконструкции, модернизации и развитию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Белгорода необходима и целесообразна.

4. Краткое описание существующих систем водоснабжения и водоотведения города с анализом существующих проблем

 4.1. Система водоснабжения города Белгорода

Вода питьевая подается в систему централизованного водоснабжения г. Белгорода из подземных источников турон-маастрихтского водоносного горизонта. Эксплуатируемые месторождения подземных вод приурочены к песчаным отложениям аллювия с трещиноватыми карбонатными породами сантона и маастрихта. Питание водозаборов осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков, поверхностных вод, а также низлежащих водоносных комплексов.

Водоснабжение города Белгорода осуществляется из 7 подземных водозаборов и отдельно стоящих скважин, разведанные и утвержденные запасы которых составляют 198,8 тыс. м(3)/сутки.

С учетом существующего рельефа, на котором расположен город, система его водоснабжения состоит из 5 зон - нижняя зона обслуживает потребителей на отметках ниже 140,0 м, 2-я Южная и 2-я Северная зоны - на отметках 140 - 176 м, 3-я Южная и 3-я Северная зоны - выше 176 м.

Обеспечение потребителей водой названных зон осуществляется следующим образом:

1. Нижняя зона - вода в нижнюю зону подается насосной станцией 2-го подъема водозабора N 4 по двум водоводам д-700 мм из стальных труб, введенных в работу в 1982 и 2010 годах. Трубопроводы доходят до ул. Калинина - 3-го Интернационала, где находятся камеры переключения. Часть воды по трубопроводу д-900 мм поступает в резервуар насосной станции 2-й Северной зоны, а часть воды по трубопроводу д-500 мм, приложенному по ул. Калинина - Вокзальная, поступает в нижнюю зону. Подача воды осуществляется по водоводу д-500 мм по ул. Преображенская и водоводу д-300 мм по Народному бульвару и распределяется по улицам до ул. Пушкина. Район нижней зоны от ул. Пушкина и до ул. Мирная обеспечивается водой от водозабора N 3, а далее до с. Стрелецкое и часть села обеспечиваются водой от водозабора N 5.

К нижней зоне водоснабжения относится и водоснабжение п. Зеленая Поляна, отбор воды для нее решен от водоводов д-700 мм, идущих к центру города.

2. Вторая Южная зона - вода потребителям зоны подается насосной станцией ЮМР, где находятся 3 группы насосов: 2-й и 3-й Южных зон и насосы, подающие воду на котельную ЮМР. На площадке насосной ЮМР находятся два резервуара емкостью 6000 и 10000 м(3). Вода в резервуары подается от водозабора N 3 по трем водоводам, два д-500 мм и один д-400 мм и от Разуменского водозабора по водоводу д-700 мм.

3. Третья Южная зона - вода подается потребителям зоны группой насосов, установленных в насосной ЮМР.

4. Вторая Северная зона - вода подается потребителям насосной станцией 2-й Северной зоны, расположенной на ул. Первомайская - 3-го Интернационала. На площадке насосной станции имеется резервуар емкостью 6000 м(3). В резервуар вода подается, как указывалось выше, по трубопроводу д-900 мм, куда врезаны в камере на ул. Калинина - 3-го Интернационала два водовода д-700 мм от водозабора N 4. Непосредственно в резервуар подается вода от водозабора N 4 по третьему водоводу д-700 мм.

5. Третья Северная зона - вода потребителям 3-й Северной зоны подается насосами станции 3-го подъема 3-й северной зоны, на площадке которой имеется три резервуара, в том числе один емкостью 10000 м(3) и два по 2000 м(3) каждый. Вода в резервуары подается насосной станцией 2-го подъема 2-й Северной зоны.

4.2. Система водоотведения и очистки сточных вод города Белгорода

Водоотведение бытовых и промышленных стоков абонентов города Белгорода на очистные сооружения осуществляется через систему самотечных и напорных коллекторов. ГУП "Белгородский водоканал" обеспечивает прием, перекачку и очистку бытовых и производственных сточных вод. Система водоотведения города состоит из 63 насосных станций канализации общей мощностью 51,6 тыс. м(3)/час, а также самотечных и напорных трубопроводов общей протяженностью 707,97 км.

Городские очистные сооружения проектной мощностью 190 тыс. м(3)/сутки были построены в 80-х годах прошлого века по проектам, разработанным институтом "Гипрокоммунводоканал", и рассчитаны на полную биологическую очистку сточных вод. Очистная станция строилась в две очереди:

- первая очередь производительностью 70,0 тыс. м(3)/сутки введена в эксплуатацию в 1976 году;

- вторая очередь сооружений введена в эксплуатацию в 1987 году, но не в полном объеме. В ее состав не вошли: блок доочистки сточных вод, цех механического обезвоживания осадка и иловые площадки на искусственном основании. Мощность второй очереди очистной станции канализации при полном комплексе запроектированных объектов рассчитана на 120,0 тыс. м(3)/сутки.

На сегодняшний день максимальная пропускная способность городских очистных сооружений г. Белгорода составляет 150,0 тыс. м(3)/сутки.

4.3. Анализ существующих проблем

Анализ объектов водоснабжения и водоотведения ГУП "Белгородский водоканал" показывает их значительный износ, что приводит к снижению качества оказываемых услуг.

Статистика аварийности за 2010 - 2013 годы приведена в таблицах 1 и 2 (протяженность сетей в эксплуатации указана по состоянию на конец года).

Таблица 1. Количество технологических повреждений на водопроводных сетях

 Таблица 2. Количество течей и засоров на канализационных сетях

По-прежнему на высоком уровне остается аварийность на сетях, а также доля сетей, нуждающихся в замене. Водопроводные сети являются наиболее слабым и уязвимым местом в системе производства и подачи воды, так же, как и канализационные - в системе отвода стоков. Комплексная работа в направлении снижения аварийности на сетях водоснабжения и водоотведения позволила незначительно снизить удельную аварийность на сетях водоснабжения, в то время как аварийность на сетях канализации практически не изменилась. Темпы перекладки сетей явно недостаточны.

Устаревшее насосное и электротехническое оборудование на водопроводных и канализационных насосных станциях не позволяет обеспечивать стабильную работу по перекачке питьевой воды и стоков, в то время как затраты на электроэнергию постоянно растут. Необходима замена насосного оборудования на более современное и энергоэффективное.