(с изменениями на 28 августа 2018 года)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2018 N 694-па)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Курской области от 29 декабря 2005 года N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЦЕННОСТИ ОБЪЕКТА, ОБЛАДАЮЩЕГО ПРИЗНАКАМИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2018 N 694-па)
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, за исключением объекта, обладающего признаками объекта археологического наследия.
1.2. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется управлением Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия (далее - Управление).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2018 N 694-па)
1.3. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, включает в себя:
1.3.1. Рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия.
1.3.2. Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
1.3.3. Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Курской области либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2018 N 694-па)
1.4. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется Управлением в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.1. Для установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, федеральный орган охраны объектов культурного наследия, муниципальный орган охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) подает в Управление заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или заявление об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - заявления).
2.2. Требования к форме и содержанию заявлений утверждаются приказом Управления.
2.3. Управление регистрирует заявление в день его подачи в журнале входящей корреспонденции и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в приеме заявления к рассмотрению для определения историко-культурной ценности объекта с указанием причин такого отказа.
2.4. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению заявления являются:
- несоответствие заявления установленным Управлением требованиям к форме и содержанию заявления;
- наличие принятых в установленном порядке решений Управления на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы об охранном статусе объекта и его историко-культурной ценности.
2.5. В случае отказа в приеме к рассмотрению заявления по причине его несоответствия установленным требованиям заявитель вправе после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме к рассмотрению, повторно направить заявление.
2.6. Заявление по объекту, в отношении которого в установленном порядке Управлением было принято решение об отказе во включении в перечень выявленных объектов культурного наследия Курской области, повторно рассматривается Управлением по существу только при наличии в заявлении сведений, свидетельствующих об изменении историко-культурной ценности объекта, подтвержденных прилагаемыми документами и материалами, в том числе историко-архивных, библиографических и иных исследований.
2.7. После принятия Управлением заявления к рассмотрению объект, в отношении которого поступило заявление, подлежит учету в Управлении в качестве объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
3.1. Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется на основании критериев историко-культурной ценности, утверждаемых приказом Управления, а также представленных заявителем сведений и имеющихся в распоряжении Управления материалов.
3.2. Результаты оценки имеющихся в Управлении, а также представленных заявителем сведений об историко-культурной ценности объекта на предмет соответствия указанным критериям (далее - результаты оценки) указываются в пояснительной записке к решению Управления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Курской области либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень (далее - пояснительная записка).
3.3. Вопрос определения историко-культурной ценности объекта выносится Управлением на заседание совета по градостроительной политике и охране объектов культурного наследия при Администрации Курской области (далее - Совет) в следующих случаях:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2018 N 694-па)
- отсутствие в Управлении историко-культурных исследований и иных материалов, подтверждающих историко-культурную ценность объекта;
- наличие в Управлении историко-культурных исследований по объекту, содержащих противоречивые выводы относительно его историко-культурной ценности.
3.4. Решения Совета носят рекомендательный характер и указываются в пояснительной записке.
3.5. На основании указанных в пояснительной записке результатов оценки Управление принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Курской области либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.
Решение об отказе во включении указанного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия Курской области принимается при несоответствии его критериям историко-культурной ценности, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
IV. Оформление решения Управления
4.1. Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Курской области либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень оформляется приказом Управления.
4.2. В срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, Управление информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.
4.3. Принятое Управлением решение об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо бездействие Управления, выразившееся в непринятии в срок, предусмотренный в пункте 1.4 настоящего Порядка, одного из указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка решений, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.