ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 16 марта 2017 года N 3-502
Об организации транспортного обслуживания населения в Красноярском крае
(с изменениями на 23 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Красноярского края от 21.03.2019 N 7-2621, от 19.11.2020 N 10-4453, от 24.12.2020 N 10-4683, от 23.12.2021 N 2-370, от 07.07.2022 N 3-1009, от 10.11.2022 N 4-1198, от 23.11.2023 N 6-2228)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в частности:
а) отношения по организации перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в пределах края на местных авиалиниях, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края;
б) отношения по организации перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом в местном сообщении и на переправах, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края по межмуниципальным и пригородным маршрутам, проходящим в пределах края;
(в ред. Закона Красноярского края от 21.03.2019 N 7-2621)
в) отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в междугородном и пригородном сообщении;
г) отношения по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории края;
д) отношения по организации перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
2. Настоящий Закон в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ), регулирует также отдельные отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам, проходящим по территории края, и регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам.
Статья 2. Организация транспортного обслуживания населения
1. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется путем формирования и реализации системы правовых, организационных, финансовых и технических мер, направленных на удовлетворение потребностей населения в услугах по перевозке пассажиров и багажа, включая меры по:
а) обеспечению содержания и развития объектов транспортной инфраструктуры, увеличению их пропускной способности;
б) повышению уровня безопасности и эффективности пассажирских перевозок, в том числе путем использования на транспорте аппаратуры спутниковой навигации глобальной навигационной спутниковой системы, развития информационных систем на транспорте;
в) стимулированию обновления парка транспортных средств, используемых для пассажирских перевозок, развития кадрового потенциала в сфере пассажирских перевозок.
2. Для обеспечения реализации мероприятий в области организации транспортного обслуживания населения могут предоставляться меры государственной поддержки (государственные гарантии края, бюджетные инвестиции, субсидии и иные меры государственной поддержки) в соответствии с действующим законодательством.
Выполнение отдельных мероприятий в области организации транспортного обслуживания населения может осуществляться на основе концессионных соглашений либо соглашений о государственно-частном партнерстве.
Статья 3. Принципы организации транспортного обслуживания населения
1. Принципами организации транспортного обслуживания населения являются:
а) создание условий для стабильного и безопасного осуществления пассажирских перевозок, обеспечения их надлежащего качества и доступности, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
б) сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в области организации транспортного обслуживания населения;
в) обеспечение недискриминационных условий осуществления хозяйственной деятельности в сфере пассажирских перевозок;
г) формирование единого информационного пространства в сфере пассажирских перевозок, в том числе в части информирования населения о маршрутах перевозок и перевозчиках;
д) формирование единых требований к осуществлению регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам с учетом особенностей, обусловленных видом таких перевозок.
2. Деятельность органов государственной власти края в области организации транспортного обслуживания населения направлена на обеспечение соблюдения принципов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания края в области организации транспортного обслуживания населения
К полномочиям Законодательного Собрания края в области организации транспортного обслуживания населения относятся:
1) принятие законов края в области организации транспортного обслуживания населения;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края в области организации транспортного обслуживания населения;
3) установление отдельным категориям граждан за счет средств краевого бюджета льгот (мер социальной поддержки) на проезд при осуществлении автомобильным транспортом регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам таких перевозок;
4) осуществление иных полномочий в области организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства края в области организации транспортного обслуживания населения
К полномочиям Правительства края в области организации транспортного обслуживания населения относятся:
1) определение уполномоченного органа исполнительной власти края в области организации транспортного обслуживания населения, в том числе осуществляющего функции по организации регулярных перевозок автомобильным транспортом в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ (далее - уполномоченный орган);
2) утверждение государственных программ края, предусматривающих комплекс мероприятий по организации транспортного обслуживания населения;
3) установление порядка подготовки и утверждение документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок;
4) установление требований к экологическим характеристикам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории края;
5) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам;
(п. 5 в ред. Закона Красноярского края от 21.03.2019 N 7-2621)
5.1) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ;
(п. 5.1 введен Законом Красноярского края от 21.03.2019 N 7-2621)
5.2) установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах края;
(п. 5.2 введен Законом Красноярского края от 23.12.2021 N 2-370)
5.3) установление порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах края;
(п. 5.3 введен Законом Красноярского края от 23.12.2021 N 2-370)
5.4) установление порядка изъятия билета, предназначенного для лица, которому предоставлено право на бесплатный либо льготный проезд или преимущество по провозной плате, при непредставлении действительного документа, подтверждающего такие право либо преимущество, при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах края;
(п. 5.4 введен Законом Красноярского края от 23.12.2021 N 2-370)
5.5) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
(п. 5.5 введен Законом Красноярского края от 23.12.2021 N 2-370)
5.6) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
(п. 5.6 введен Законом Красноярского края от 23.12.2021 N 2-370)
5.7) определение органа исполнительной власти края, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, установление его организационной структуры, полномочий, функций, порядка деятельности и определение перечня должностных лиц и их полномочий;
(п. 5.7 введен Законом Красноярского края от 23.12.2021 N 2-370)
6) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами края.
Статья 6. Организация перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных авиалиниях, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края, тарифное регулирование таких перевозок
