ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2017 года N 108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 МАРТА 2015 Г. N 76
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Амурской области от 30.04.2020 N 274.
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов области Правительство Амурской области постановляет:
Внести в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 10 марта 2015 года N 76 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 9 марта 2016 года N 79), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 17 марта 2017 года N 108
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ПУБЛИКАЦИИ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ ИНФОРМАЦИОННО-ПУБЛИЦИСТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ, ИМЕЮЩИХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области (далее - субсидия), категорию и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии (остатков субсидии) и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Амурской области (далее - главный распорядитель).
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся издателями печатного средства массовой информации - периодического печатного издания, распространяющегося на территории Амурской области, и осуществляющие публикацию в данном печатном издании информационных материалов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (далее - Издатель), за исключением юридических лиц, печатные средства массовой информации которых учреждены политическими партиями, общественными движениями и религиозными объединениями, а также юридических лиц, выпускающих периодические печатные издания, являющиеся специализированными изданиями, реклама в которых превышает 40 процентов объема одного номера периодического печатного издания.
5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по производству, публикации и распространению в периодическом печатном издании информационных материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области (далее - информационные материалы).
В целях настоящего Порядка под информационными материалами понимаются информационные материалы, направленные на:
создание благоприятного имиджа Амурской области и ее инвестиционной привлекательности;
освещение мероприятий, реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития области;
освещение фактического (достигнутого) состояния экономики, социальной сферы, выраженное в количественных и (или) качественных показателях;
развитие гражданского общества, межнационального общения, толерантного сознания жителей Амурской области, профилактику экстремизма;
профилактику правонарушений, в том числе антитеррористическую пропаганду, борьбу с коррупцией;
патриотическое воспитание жителей Амурской области;
освещение тематических мероприятий, проводимых в Российской Федерации в соответствии с указами и посланиями Президента Российской Федерации;
реализацию национальных программ в области демографического развития России, Дальнего Востока, Амурской области;
пропаганду семейных ценностей, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, профилактику социально значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний, наркомании, алкоголизма, табакокурения;
мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественно полезной деятельности;
экологическое воспитание и обеспечение безопасности жизни населения, в том числе обеспечение жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, профилактику чрезвычайных ситуаций, противопожарную пропаганду, безопасность на водных объектах, противодействие эпидемиям и эпизоотиям.
6. Затраты, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется субсидия, включают в себя затраты по производству, публикации и распространению информационных материалов за период с 1 апреля по 22 декабря текущего года (далее - затраты).
7. Размер предоставляемой субсидии составляет 90 процентов затрат, рассчитываемых исходя из себестоимости одного квадратного сантиметра газетной площади и объема газетной площади (квадратных сантиметров), занятого опубликованными информационными материалами, но не более 10000000 рублей. При этом себестоимость одного квадратного сантиметра газетной площади, принимаемая к расчету размера субсидии, определяется исходя из размера затрат, но не более 40 рублей.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
1) государственная регистрация Издателя в качестве юридического лица на территории Амурской области;
2) регистрация средства массовой информации Издателя;
3) территория распространения печатного издания - Амурская область;
4) заключение с главным распорядителем соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Амурской области (далее - Соглашение);
5) соответствие Издателя (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения) следующим требованиям:
у Издателя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у Издателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
отсутствие решения суда о признании Издателя банкротом и введении конкурсного производства;
Издатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Издатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;
6) использование субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
9. Издатели, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю в срок до 31 марта текущего года заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копию учредительного документа Издателя;
2) справку-расчет затрат, связанных с производством, публикацией и распространением информационных материалов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. Одновременно с заявлением о предоставлении субсидии Издатель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов, финансовых органов, арбитражного суда со сведениями, предусмотренными подпунктом 5 пункта 8 настоящего Порядка;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее 14 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
6) копии документов о:
тираже печатного издания в неделю;
количестве выходов печатного издания в неделю;
подписном тираже печатного издания в неделю.
В случае если Издателем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении данных документов.
11. Главный распорядитель регистрирует заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы в порядке очередности в день их поступления.
12. Главный распорядитель до 21 апреля текущего года осуществляет проверку полученных документов и сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, оценку Издателей в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 3 к настоящему Порядку, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения.
Количество баллов, набранных Издателем, суммируется по всем установленным критериям отбора.
Решение о предоставлении субсидии принимается главным распорядителем в отношении Издателя, набравшего наибольшее количество баллов по совокупности установленных критериев отбора. В случае если несколько Издателей набрали одинаковое наибольшее количество баллов, решение о предоставлении субсидии принимается в отношении Издателя, заявление о предоставлении субсидии которого поступило ранее соответствующих заявлений других Издателей.
О принятом решении главный распорядитель письменно уведомляет Издателя в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия главным распорядителем решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 8 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных Издателем документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
4) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
5) недостоверность представленных Издателем информации и документов;
6) принятие решения о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка (применяется при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии, за исключением Издателя, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии).
14. В случае принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии главный распорядитель и Издатель в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключают Соглашение.
15. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения путем перечисления субсидии на расчетный счет Издателя, открытый им в банке или иной кредитной организации.
16. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
17. Издатель не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 22 декабря текущего года включительно (за IV квартал) представляет главному распорядителю финансовый отчет о затратах по производству, публикации и распространению информационных материалов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и содержательный отчет по производству, публикации и распространению информационных материалов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
18. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включение таких положений в Соглашение не предусмотрены.
Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Соглашением.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется Издателю главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.
19. В случае нарушения условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет Издателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.
20. Возврат субсидии производится Издателем в течение 30 дней со дня получения требования от главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________________
