АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 марта 2017 года N 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ГОРОДЕ ТВЕРИ НА 2017 ГОД


В целях координации действий структурных подразделений администрации города при проведении административной реформы на территории города Твери:

1. Утвердить План мероприятий по проведению административной реформы в городе Твери на 2017 год (приложение 1).

2. Структурным подразделениям администрации города Твери, ответственным за исполнение мероприятий Плана мероприятий по проведению административной реформы в городе Твери на 2017 год (далее - План), ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери отчет об исполнении Плана по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

3. Комиссии по проведению административной реформы в городе Твери в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять для утверждения Главе администрации города Твери отчет об исполнении Плана.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня издания.

5. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до 30.01.2018.

Глава администрации города Твери
А.В.ОГОНЬКОВ







Приложение 1
к распоряжению администрации
города Твери
от 10 марта 2017 года N 147

ПЛАН мероприятий по проведению административной реформы в городе Твери на 2017 год

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Планируемый результат

Ответственные

Раздел 1. Мероприятия по снижению административных барьеров и осуществлению муниципального контроля

1.1.

Мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

В сроки, установленные нормативными правовыми актами Тверской области и города Твери

Информация для подготовки сводного отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль (полугодовая) "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" за 2 полугодие 2016 года

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент дорожного хозяйства и благоустройства, департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, администрации районов в городе Твери

Отчет об осуществлении муниципального контроля по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль (полугодовая) "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" за 2 полугодие 2016 года

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

Информация для ежегодного доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 2016 год

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент дорожного хозяйства и благоустройства, департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, администрации районов в городе Твери

Доклад об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля (надзора) за 2016 год

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

1.2.

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет актуальной информации об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду

В течение года

Обеспечение доступности информации для субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами

1.3.

Рассмотрение наиболее значимых проектов правовых актов в сфере малого и среднего бизнеса на заседаниях Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства и туризма при администрации города Твери

В течение года

Улучшение качества подготовки муниципальных правовых актов в сфере предпринимательства

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

1.4.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами администрации города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

В течение года

Заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Твери. Подготовка сводных отчетов о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. Обеспечение учета мнения бизнес-сообщества при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, правовое управление, структурные подразделения администрации города Твери - разработчики проектов нормативных правовых актов

1.5.

Анализ результатов процедуры оценки регулирующего воздействия в городе Твери в 2016 году

В сроки, установленные администрацией города Твери

Отчет о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в городе Твери за 2016 год

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

1.6.

Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

В сроки, установленные Ежегодным планом проведения экспертизы на 2017 год

Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов администрации города Твери. Выявление и устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, структурные подразделения администрации города Твери в соответствии с Ежегодным планом проведения экспертизы на 2017 год

1.7.

Изменение Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в городе Твери

2 квартал 2017 года

Постановление администрации города Твери о внесении изменений в Порядок проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в городе Твери

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

Раздел 2. Мероприятия по повышению качества и доступности муниципальных услуг и услуг муниципальных учреждений

2.1.

Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг

В течение года

Постановления администрации города Твери об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг

Структурные подразделения администрации города Твери, ответственные за разработку административных регламентов

2.2.

Размещение на официальном сайте администрации города Твери проектов постановлений администрации города Твери об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесении в них изменений в целях проведения независимой экспертизы

В течение года

Обеспечение открытости обсуждения проектов административных регламентов. Количество проектов, размещенных на официальном сайте в целях проведения независимой экспертизы

Управление информационных ресурсов и технологий, структурные подразделения администрации города Твери, ответственные за разработку административных регламентов

2.3.

Проведение уполномоченным органом экспертизы проектов постановлений администрации города Твери об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесении в них изменений

В течение года

Количество проектов постановлений администрации города Твери об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесении в них изменений, прошедших экспертизу

Комиссия по проведению административной реформы в городе Твери

2.4.

Ведение Реестра муниципальных услуг

В течение года

Актуальный Реестр муниципальных услуг

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

2.5.

Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг

В течение года

Доклад о проведении мониторинга предоставления муниципальных услуг. Проект постановления о внесении изменений в административный регламент предоставления соответствующей услуги по результатам мониторинга

Структурные подразделения администрации города Твери, ответственные за предоставление муниципальных услуг, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

2.6.

Подготовка и представление в Правительство Тверской области информации о выполнении плана мероприятий администрации города Твери по увеличению доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

В течение года

Ежемесячные и ежеквартальные отчеты по выполнению плана мероприятий администрации города Твери по увеличению доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, департамент архитектуры и строительства, департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, департамент дорожного хозяйства и благоустройства, департамент потребительского рынка и рекламы, администрация Заволжского района в городе Твери, администрация Московского района в городе Твери, администрация Пролетарского района в городе Твери, администрация Центрального района в городе Твери, управление транспорта и связи, управление образования, управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление социальной политики, управление информационных ресурсов и технологий, управление организационно-контрольной работы, отдел записей актов гражданского состояния, муниципальное бюджетное учреждение "Центр инвестиционного развития и туризма"

2.7.

Рассмотрение актуальных вопросов совершенствования качества и доступности муниципальных услуг, услуг муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе муниципальных услуг в электронной форме, на заседаниях Комиссии по проведению административной реформы в городе Твери

В течение года

Повышение качества и доступности муниципальных услуг, услуг муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе муниципальных услуг в электронной форме

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, структурные подразделения администрации города Твери, ответственные за предоставление муниципальных услуг, являющиеся учредителями муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий

2.8.

Обеспечение реализации права граждан на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальных услуг

1 квартал 2017 года

Создание на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела "Муниципальные услуги", обеспечение его информационного наполнения

Управление информационных ресурсов и технологий

В течение года

Формирование актуальных редакций административных регламентов предоставления муниципальных услуг и размещение их на официальном сайте администрации города Твери в разделе "Муниципальные услуги"

Структурные подразделения администрации города Твери, предоставляющие муниципальные услуги, управление информационных ресурсов и технологий

2.9.

Размещение сведений о муниципальных услугах в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

В течение года

Количество размещенных административных регламентов (изменений в них) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

Управление информационных ресурсов и технологий, структурные подразделения администрации города, ответственные за предоставление муниципальных услуг

Раздел 3. Мероприятия по противодействию коррупции

I. Правовое обеспечение мероприятий по противодействию коррупции

3.1.

Осуществление мониторинга применения муниципальных правовых актов администрации города Твери в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения

В течение года

Устранение коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах, приведение базы муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

Правовое управление

3.2.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов администрации города Твери

В течение года

Устранение признаков коррупциогенности в проектах нормативных правовых актов. Количество проведенных экспертиз

Правовое управление

3.3.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов решений Тверской городской Думы, вносимых администрацией города Твери на рассмотрение Тверской городской Думы в порядке правотворческой инициативы

В течение года

Устранение признаков коррупциогенности в проектах нормативных правовых актов. Количество проведенных экспертиз

Правовое управление

3.4.

Проведение финансово-экономической экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации города Твери

В течение года

Устранение признаков коррупциогенности в проектах нормативных правовых актов. Количество проведенных экспертиз

Департамент финансов

II. Организационное обеспечение мероприятий по противодействию коррупции

3.5.

Организация проверки сведений, содержащихся в сообщениях муниципальных служащих о ставших им известными коррупционных действиях в структурных и территориальных подразделениях администрации города Твери

В течение года по мере поступления заявлений

Предотвращение проявлений коррупции

Управление организационно-контрольной работы

3.6.

Организация работы по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

В течение года

Предотвращение проявлений коррупции. Количество проведенных публичных слушаний

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент архитектуры и строительства

III. Обеспечение прозрачности деятельности администрации города, структурных подразделений администрации города

3.7.

Учет и своевременное рассмотрение обращений граждан, поступающих в администрацию города Твери, ее структурные подразделения, содержащих сведения о коррупционной деятельности должностных лиц

В течение года

Повышение доверия населения к органам власти

Управление организационно-контрольной работы, структурные подразделения администрации города Твери

3.8.

Обеспечение работы телефона "горячей линии" и интернет-приемной на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Организация работы "горячей линии" управления образования

В течение года

Повышение доверия населения к органам власти

Управление организационно-контрольной работы, управление образования, управление информационных ресурсов и технологий

3.9.

Организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

В течение года по мере необходимости

Предотвращение проявлений коррупции

Управление организационно-контрольной работы, структурные подразделения администрации города Твери

3.10.

Контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, в том числе путем проведения соответствующих проверок

В течение года

Предотвращение проявлений коррупции

Управление организационно-контрольной работы, структурные подразделения администрации города Твери

3.11.

Организация сбора справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

В установленные законодательством сроки

Предотвращение проявлений коррупции

Управление организационно-контрольной работы, структурные подразделения администрации города Твери

3.12.

Размещение информации об осуществлении муниципального контроля в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в ГАС "Управление"

В течение года

Размещение отчета по форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и доклада об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля (надзора) в ГАС "Управление"

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

VI. Противодействие коррупции при осуществлении закупок

3.13.

Обеспечение соблюдения законодательства в сфере закупок

В течение года

Предотвращение проявлений коррупции

Управление муниципального заказа

3.14.

Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок

В течение года

Предотвращение проявлений коррупции

Управление муниципального заказа

3.15.

Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о закупках

В течение года

Предотвращение проявлений коррупции

Управление муниципального заказа

Раздел 4. Мероприятия по реализации принципа управления по результатам и оценке эффективности деятельности администрации города Твери

4.1.

Разработка планов реализации городских программ:

- адресной инвестиционной программы

1 квартал 2017 года

Распоряжение администрации города Твери об утверждении плана-графика реализации адресной инвестиционной программы

Департамент экономики инвестиций и промышленной политики, муниципальные заказчики

- муниципальных программ города Твери

1 квартал 2017 года

Распоряжения администрации города Твери об утверждении планов реализации муниципальных программ города Твери

Структурные подразделения администрации города Твери, являющиеся ответственными исполнителями муниципальных программ города Твери

4.2.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ города Твери в 2016 году

1 квартал 2017 года

Доклады структурных подразделений администрации города Твери, являющихся ответственными исполнителями муниципальных программ, об итогах реализации муниципальных программ города Твери в 2016 году с оценкой эффективности их реализации

Структурные подразделения администрации города Твери, являющиеся ответственными исполнителями муниципальных программ города Твери

2 квартал 2017 года

Сводная информация по итогам реализации муниципальных программ города Твери в 2016 году и оценка эффективности их реализации

Департамент экономики инвестиций и промышленной политики

4.3.

Мониторинг результативности деятельности структурных подразделений администрации города Твери

2 квартал 2017 года

Доклад о достигнутых значениях показателей в 2016 году и их планируемых значениях

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, все структурные подразделения администрации города Твери

4.4.

Ведение реестра показателей социальной и экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также организаций с участием муниципального образования "город Тверь"

В течение года

Анализ и оценка эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также организаций с участием муниципального образования "город Тверь"

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, департамент управления имуществом и земельными ресурсами, отраслевые структурные подразделения администрации города Твери, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений, полномочия собственника имущества муниципальных предприятий

4.5.

Составление, рассмотрение и утверждение программ (планов) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери на 2018 год

В соответствии с утвержденным планом-графиком

Распоряжения администрации города Твери об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери на 2018 год

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, департамент управления имуществом и земельными ресурсами, отраслевые структурные подразделения администрации города Твери, осуществляющие полномочия собственника имущества муниципальных предприятий

4.6.

Обеспечение формирования и утверждения муниципальных заданий муниципальным бюджетным учреждениям на 2017 год

1 квартал 2017 года

Утвержденные муниципальные задания муниципальным бюджетным учреждениям на 2017 год

Управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования, департамент потребительского рынка и рекламы, департамент дорожного хозяйства и благоустройства, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики

4.7.

Анализ (оценка) выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями города Твери за 2016 год

2 квартал 2017 года

Информация в адрес заместителей Главы администрации города Твери, координирующих и контролирующих деятельность муниципальных учреждений, с целью принятия управленческих решений

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования, департамент потребительского рынка и рекламы, департамент дорожного хозяйства и благоустройства

4.8.

Проведение проверок деятельности муниципальных учреждений (в том числе текущий контроль исполнения муниципальных заданий)

В течение года в соответствии с планом проверок

Количество проведенных проверок

Управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования, управление информации, департамент потребительского рынка и рекламы, департамент дорожного хозяйства и благоустройства, отдел материально-технического обеспечения и обслуживания административных зданий, отдел бухгалтерского учета и отчетности, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики


Заместитель Главы администрации города
Твери, председатель Комиссии по проведению
административной реформы в городе Твери
В.Г.ПАШЕДКО






Приложение 2
к распоряжению администрации
города Твери
от 10 марта 2017 года N 147

ОТЧЕТ об исполнении Плана мероприятий по проведению административной реформы в городе Твери на 2017 год за 1 квартал (1 полугодие, 9 месяцев, год)


Структурное подразделение: ________________________________________________

(название структурного подразделения администрации

города Твери)

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные

Срок реализации

Результат

Примечания (причины задержки сроков исполнения и недостижения запланированных результатов)

планируемый

фактический

планируемый

фактический (достигнутый с начала года)

1

2

3

4

5

6

7

8


Руководитель структурного подразделения       Подпись         Ф.И.О.

Заместитель Главы администрации города
Твери, председатель Комиссии по проведению
административной реформы в городе Твери
В.Г.ПАШЕДКО

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»